山西省廣播電視局無線管理中心 王麗麗

三網(wǎng)融合（Integration of three Networks）是將互聯(lián)網(wǎng)（計(jì)算機(jī)）、電信網(wǎng)（通訊）及廣播電視網(wǎng)（收聽收視）這三大網(wǎng)絡(luò)，通過科學(xué)技術(shù)的改造，使三者能夠互通提供通信業(yè)務(wù)。三網(wǎng)融合并非意味著將電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)及有線電視網(wǎng)，這三大網(wǎng)絡(luò)物理性的融合在一起，而是將三者的高層業(yè)務(wù)應(yīng)用融合互通應(yīng)用。如：人們可以使用手機(jī)上網(wǎng)、觀看電視節(jié)目；還可以使用電視遙控器來瀏覽資訊、訂購商品、續(xù)交水電費(fèi)及打電話等。

一、三網(wǎng)融合技術(shù)的優(yōu)勢分析

誠然，至今為止可能仍有大部分民眾還未察覺到三網(wǎng)融合技術(shù)，些許民眾或許知道此技術(shù)的存在，卻對其存在的意義與帶來的便利一知半解甚至全然不知曉。盡管如此，三網(wǎng)融合技術(shù)在人們生活背后默默的存在，并且極大程度上改善了人們的生活水平質(zhì)量這一事實(shí)無法被抹消。相關(guān)人士與眾多有識之士均知，當(dāng)今三網(wǎng)融合技術(shù)的應(yīng)用已普及化，且一直發(fā)揮著其重要作用。深刻了解三網(wǎng)融合技術(shù)的優(yōu)勢，有助于人們乘風(fēng)破浪，順應(yīng)時(shí)勢的浪潮，取得非凡的業(yè)績。

1.三網(wǎng)融合技術(shù)的自身優(yōu)勢

三網(wǎng)融合技術(shù)的廣泛應(yīng)用，已普及至便利家居、快捷購物、老人護(hù)理、個(gè)人健康、公共安全、工業(yè)監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)、智能消防、智能交通甚至政府工作等眾多領(lǐng)域。三網(wǎng)融合技術(shù)的普及性、廣泛性及適用性深刻的體現(xiàn)出其自身存在的重要意義與發(fā)揮的重要作用，同時(shí)也顯示出其自身優(yōu)勢。

三網(wǎng)融合后，綜合整合了互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)與廣播電視網(wǎng)的資訊與各項(xiàng)功能，不但同步了世界各國各地各行各業(yè)的最新動態(tài)，避免了三網(wǎng)各自低水平重復(fù)建設(shè)的發(fā)生，而且整體上大幅度節(jié)約了各大公司的成本支出。

2.三網(wǎng)融合技術(shù)為政界帶來的優(yōu)勢

三網(wǎng)融合技術(shù)將各界資訊綜合整合并發(fā)布，節(jié)省了政府對于社會各界繁瑣紛雜的事件案件調(diào)查的時(shí)間，同時(shí)也為政府部門對于民意的勘察、社會情勢的了解與分析提供了便利的條件。另外，三網(wǎng)融合技術(shù)也提供了廣大的信息平臺，有助于政府部門頒布某些政策法規(guī)、發(fā)布某些公告以及公布某些事項(xiàng)。

3.三網(wǎng)融合技術(shù)為商界帶來的優(yōu)勢

三網(wǎng)融合技術(shù)所創(chuàng)建的平臺，同樣為商界人士所善用。無論是調(diào)查各地商情、發(fā)布商品廣告還是進(jìn)行招商、促銷，都因三網(wǎng)融合技術(shù)而節(jié)省了原本屬于必要的開銷，同時(shí)也改善了原本商界往來通商渠道的狹隘性。

4.三網(wǎng)融合技術(shù)為生活帶來的優(yōu)勢

三網(wǎng)融合技術(shù)改善了人們的生活水平與質(zhì)量是不言而喻的，其為廣大民眾提供的便利也是有目共睹的。例：不會上網(wǎng)或不愿上網(wǎng)的民眾，可以通過操控遙控器，用電視機(jī)來查詢資訊、觀看節(jié)目；商界人士在特殊情況下（如：不便通訊或上網(wǎng)時(shí)）可以通過電視機(jī)來通訊、調(diào)查商情、買賣股票等；學(xué)生可以通過手機(jī)來觀看訂時(shí)播放的教育節(jié)目等。

二、三網(wǎng)融合技術(shù)的劣勢分析與對策

鑒于三網(wǎng)融合技術(shù)為各界各行業(yè)造就了種種優(yōu)勢，且得到了社會與民眾的廣泛應(yīng)用，因此，對于其目前所存有的亟待改善的種種劣勢，有必要在第一時(shí)間深入研究，并果斷采取行動，加以完善。

1.監(jiān)管機(jī)制所存在的問題——監(jiān)管分享

迄今為止，世界各國對于內(nèi)容的監(jiān)管仍然非常重視，尤其是通過廣播與有線電視網(wǎng)傳播的內(nèi)容更為如此。目前，由于信息服務(wù)與電視的綜合型業(yè)務(wù)IPTV是無需通過有線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸?shù)?，故此，許多國家對于IPTV的監(jiān)管權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于何類仍有不小的爭議。

目前我國IPTV所包含的電視內(nèi)容依舊需要遵循我國有線電視業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)條。我國有關(guān)文化體制改革的方向，是根據(jù)促進(jìn)節(jié)目管理與傳輸分享的指導(dǎo)思想進(jìn)行的，而無論是廣電企業(yè)還是電信運(yùn)營商均可承載此業(yè)務(wù)。然而，目前我國電信部門和廣電企業(yè)的改革仍未同步，廣電企業(yè)仍未實(shí)現(xiàn)完善的臺網(wǎng)分享，而且部分內(nèi)容產(chǎn)品的管理和新技術(shù)的發(fā)展均不相適應(yīng)。

2.解決對策

筆者認(rèn)為，關(guān)于解決部門與部門之間的職權(quán)交叉與不協(xié)調(diào)這一方面，國外的解決方式與經(jīng)驗(yàn)值得引薦，即成立一個(gè)實(shí)體的集中管制機(jī)制，并將電信與廣播傳輸?shù)墓苤坡氊?zé)與權(quán)限，全然授予該集中管制機(jī)制，由該機(jī)制一體承擔(dān)監(jiān)管。

三、總結(jié)

三網(wǎng)融合技術(shù)的實(shí)現(xiàn)在很多方面造就了優(yōu)勢，提升了人們的生活水平與質(zhì)量，提高了國民的工作效率與經(jīng)濟(jì)效益，斷絕了以往所存在的低水平建設(shè)，便捷了政府對于社會、國民的了解與管理等。三網(wǎng)融合技術(shù)可謂是信息時(shí)代的一次代表性突破，亦是國家科學(xué)化建設(shè)、改革與發(fā)展的一大助力。因此，我們應(yīng)將這先進(jìn)且實(shí)用的科學(xué)技術(shù)不斷改善，以求做出更大的突破，利國利民。

[1]於丹.融合與共贏——侯自強(qiáng)研究員談三網(wǎng)融合和通信體制改革[J].微電腦世界,2010(23).

[2]三網(wǎng)融合 勢在必行──來自“三網(wǎng)融合與電信體制研討會”的心聲[J].中國信息導(dǎo)報(bào),2010(08).