□岳立濤

小農(nóng)社會化：對農(nóng)村垃圾問題產(chǎn)生原因的重新審視

□岳立濤

農(nóng)村垃圾問題的凸現(xiàn)是與小農(nóng)社會化過程結(jié)伴而行的。隨著小農(nóng)社會化的加深，農(nóng)民在生產(chǎn)方式、生活方式和交往方式等方面發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)民生產(chǎn)、生活和交往方式的改變成為農(nóng)村垃圾問題產(chǎn)生和不斷惡化的重要原因。要解決農(nóng)村垃圾問題，必須注重對農(nóng)村和農(nóng)民的研究，必須及時解決小農(nóng)社會化過程中的各種問題，以防陷入城市垃圾處理方面“先污染后治理”的悲劇。

小農(nóng)社會化;社會化小農(nóng);農(nóng)村垃圾問題

確切地說，農(nóng)村垃圾問題是改革開放以后才逐步惡化并走進人們視野的。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，垃圾量迅速上升，垃圾組成成分日益復(fù)雜化，農(nóng)村垃圾已成為影響農(nóng)村環(huán)境的一個重要因素。2006年中央一號文件提出了建設(shè)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為內(nèi)容的新農(nóng)村，其中對“村容整潔”的要求，使農(nóng)村垃圾問題進一步成為新農(nóng)村建設(shè)過程中不可回避的話題。相對而言，有關(guān)農(nóng)村垃圾問題的理論研究是比較滯后的。從相關(guān)文獻來看，“學(xué)界對農(nóng)村垃圾問題的研究遠不及對城市垃圾問題和農(nóng)村其他問題的重視”，［1］真正涉及農(nóng)村垃圾問題研究的文獻較少。查閱中國數(shù)據(jù)期刊網(wǎng)，以“農(nóng)村垃圾”為關(guān)鍵字的相關(guān)論文僅有28篇，題目中包含“農(nóng)村垃圾”一詞的論文也不過65篇。盡管如此，國內(nèi)有關(guān)農(nóng)村垃圾問題的研究還是取得了一定的成果，已有的研究嘗試從不同角度對農(nóng)村垃圾問題產(chǎn)生的原因進行了分析，那么，這些研究是否已經(jīng)指明農(nóng)村垃圾問題的根源?是否還有更為根本的原因有待挖掘，從而為國家制定相關(guān)方面的政策提供理論參考?這是需要我們深入思考的問題。

一、現(xiàn)實背景與理論困惑

2010年8月，筆者分別在廣東省一個經(jīng)濟相對貧窮落后鎮(zhèn)和一個經(jīng)濟狀況較好的鎮(zhèn)進行調(diào)查，兩地的垃圾污染問題令人堪憂：路旁、池塘邊、溝渠內(nèi)到處堆積著垃圾，農(nóng)作物秸稈、動物糞便更是隨處可見。有些垃圾堆放比較集中的路段久經(jīng)雨水腐蝕，散發(fā)著令人作嘔的惡臭，行人不得不捂鼻而過或繞道而行。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，以前農(nóng)村垃圾問題并不是十分突出，近幾年農(nóng)村垃圾量越來越多，呈現(xiàn)出“瘋長”的趨勢。從對全國其他地區(qū)進行的實證研究不難看出，在海南、湖北、浙江、山東、陜西、吉林等地，農(nóng)村垃圾問題同樣十分嚴(yán)峻而且正在不斷惡化。可見，垃圾問題已成為全國各地農(nóng)村普遍面臨的重大難題。為什么農(nóng)村垃圾問題會伴隨著改革開放的步伐呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重化的態(tài)勢?為什么在各地政府加大投入的同時，農(nóng)村垃圾問題仍然屢禁不止?這個現(xiàn)象引起我們進一步的理論反思。

【作者單位】華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，廣東廣州，510631

目前，中央尚未制定有關(guān)農(nóng)村垃圾問題的法律法規(guī)，只有2006年國務(wù)院頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題進行了初步規(guī)劃。這方面，各地政府先于中央政府進行了大膽嘗試，制定了一系列應(yīng)對農(nóng)村垃圾問題的法規(guī)文件。①與此同時，學(xué)者也紛紛把關(guān)注點集中于對農(nóng)村垃圾問題的研究上，他們根據(jù)各地具體情況從不同角度對農(nóng)村垃圾問題進行了剖析，試圖解開“農(nóng)村垃圾問題之謎”。

為什么農(nóng)村垃圾問題長期得不到解決而且愈發(fā)嚴(yán)重?究竟是什么因素遏制了農(nóng)村垃圾問題的“咽喉”?許多學(xué)者基于不同的分析視角，提出了不同的解釋路徑。歸納起來，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，我國農(nóng)村面積廣大，村落分布分散，造成農(nóng)村生活垃圾來源廣、覆蓋面積大，再加上農(nóng)村地區(qū)交通相對落后，很難集中收運。第二，農(nóng)民環(huán)保意識差，認(rèn)識不到農(nóng)村垃圾問題的嚴(yán)重性，而且農(nóng)民收入相對較低，增加了籌集治理資金的難度。［2］第三，根據(jù)現(xiàn)代公共經(jīng)濟理論，環(huán)境資源是公共物品，“垃圾污染的根源或環(huán)境質(zhì)量之所以會惡化，關(guān)鍵是由于人們所使用的環(huán)境資源所有權(quán)和使用權(quán)規(guī)定得不夠嚴(yán)密和周全。”［3］但是，以自利性為特征的市場機制難以實現(xiàn)社會資源配置最優(yōu)，而且農(nóng)村垃圾造成的外部不經(jīng)濟問題僅靠市場機制也是無法消除的，因此，市場失靈在農(nóng)村垃圾問題方面有不可推卸的責(zé)任。第四，市場失靈造成的弊端在一定程度上可以由政府來彌補，不幸的是政府自身也存在著“失靈”?！爱?dāng)各級政府明知農(nóng)村環(huán)境日益惡化卻‘無力而為’，選擇‘容忍’時，就是政府失靈?！保?］政府失靈是農(nóng)村垃圾問題產(chǎn)生的另一個重要原因。綜合以上分析不難看出，有關(guān)農(nóng)村垃圾問題產(chǎn)生原因的分析，不論是從農(nóng)村的地理布局、農(nóng)民的環(huán)保意識和農(nóng)民的收入水平等內(nèi)部因素著手，還是從政府失靈和市場失靈等外部因素切入，在很大程度上僅僅回答了農(nóng)村環(huán)境不斷惡化的問題。對于農(nóng)村垃圾究竟從何而來，又是什么因素激發(fā)農(nóng)村垃圾量的增加，現(xiàn)有的研究卻鮮有提及。而且，新形勢下農(nóng)村基本情況的變化也開始推翻已有的結(jié)論：隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的收入不斷上升，農(nóng)民的環(huán)保意識也在不斷提高，同時，各地政府正不斷吸取前車之鑒，力圖扭轉(zhuǎn)政府失靈的局面。鑒于此，本文認(rèn)為，對于農(nóng)村垃圾問題產(chǎn)生的原因，以上分析難以給出令人滿意的答案。要為這一問題尋找令人滿意的答案，必須尋求新的理論假設(shè)，進行更加細(xì)致入微的分析。

二、小農(nóng)社會化的基本涵義及啟示

華中師范大學(xué)農(nóng)村問題研究中心提出的“社會化小農(nóng)”或“小農(nóng)社會化”分析框架，也許能夠為解答上述問題提供一個很好的分析工具和參照模型。

傳統(tǒng)的中國社會是一個以小農(nóng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)的社會，自改革開放以來中國開始實行的家庭經(jīng)營因其生產(chǎn)規(guī)模有限而一直被稱之為“小農(nóng)”。盡管以往的農(nóng)村改革不斷提出“再集體化”要求，試圖改變沒有出路的家庭經(jīng)營，但是，直至今日，分戶經(jīng)營仍然富有活力。這一看似反常的現(xiàn)象引起了學(xué)者的高度關(guān)注和重新思考。②其實，在當(dāng)今的歷史條件下，今日的小農(nóng)已絕非傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)，“而越來越深地進入或者卷入到一個開放的、流動的、分工的社會化體系中來，與傳統(tǒng)的封閉的小農(nóng)經(jīng)濟形態(tài)漸行漸遠，進入到社會化小農(nóng)的階段?！保?］在此情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和農(nóng)民交往都發(fā)生了全面而重大的變化。

“顧名思義，社會化小農(nóng)就是社會化程度比較高的小農(nóng)戶，即‘社會化+小農(nóng)’，或者說與外部世界交往密切，融人現(xiàn)代市場經(jīng)濟，社會化程度比較高但經(jīng)營規(guī)模較小的農(nóng)戶?！保?］同理，小農(nóng)社會化就是指傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)逐步走出與世隔絕的“桃花源”，融入到一個開放的、流動的、分工的社會化體系的過程。社會化過程拓展了小農(nóng)的交往范圍、提高了農(nóng)村的生活檔次、改進了農(nóng)民的生產(chǎn)方式，但并沒有改變家庭經(jīng)營的規(guī)模。徐勇教授從生產(chǎn)方式、生活方式和交往方式三個方面概括了社會化小農(nóng)的特征，他認(rèn)為，小農(nóng)的生產(chǎn)社會化程度愈來愈高，生活內(nèi)容愈來愈廣泛，社會交往愈來愈頻繁。［7］

以徐勇教授為代表的學(xué)者的相關(guān)研究，對本研究具有直接的啟發(fā)和借鑒意義。本文認(rèn)為，農(nóng)村垃圾問題的產(chǎn)生及不斷惡化與小農(nóng)社會化過程之間存在著緊密的相關(guān)性，不論是生產(chǎn)方式社會化、生活方式社會化還是交往方式社會化，都對日益嚴(yán)重的農(nóng)村垃圾問題起到推波助瀾的作用，要對農(nóng)村垃圾問題“刨根問底”，小農(nóng)社會化理論不失為一個極具價值的分析視角。借用“小農(nóng)社會化”分析框架討論當(dāng)前我國農(nóng)村面臨的垃圾問題，也許可以幫助我們形成一些深刻的理論認(rèn)識。

三、小農(nóng)社會化對農(nóng)村垃圾問題的影響

過去，農(nóng)村垃圾處理不是個問題，“絕大部分垃圾以堆肥、漚肥或直接還田的形式進人自然循環(huán)系統(tǒng)”［8］。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有了很大提高，傳統(tǒng)意義上的小農(nóng)逐漸走上了“社會化”道路。與小農(nóng)社會化過程結(jié)伴而行的是垃圾產(chǎn)量與日俱增，垃圾的組成日益復(fù)雜，現(xiàn)在，農(nóng)村“臟、亂、差”的環(huán)境狀況已引起社會各方的關(guān)注，農(nóng)村垃圾成為一個不可忽視的問題。

那么，小農(nóng)社會化過程是如何促生農(nóng)村垃圾問題并使其日益嚴(yán)峻化的呢?本文依據(jù)“社會化小農(nóng)”的內(nèi)涵，嘗試從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)民交往等三個方面對農(nóng)村垃圾問題進行分析。

“生產(chǎn)方式的社會化通常包括生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過程和生產(chǎn)產(chǎn)品的社會化。”［9］當(dāng)下小農(nóng)農(nóng)作方式的社會化使得小農(nóng)生產(chǎn)愈來愈依賴于市場。從生產(chǎn)資料方面來看，以前，農(nóng)民種地的肥料主要是由人畜的糞便以及菜葉、農(nóng)作物秸稈等有機垃圾漚肥而成，而且，農(nóng)民大都“靠天吃飯”，對農(nóng)藥的要求并不高，而像地膜等先進農(nóng)具則更是聞所未聞?，F(xiàn)在，社會化小農(nóng)的生產(chǎn)資料如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)具等大都需要從市場上購買。不可否認(rèn)，這些先進的生產(chǎn)資料對農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展起到了重要作用，但是，生產(chǎn)資料的社會化也為農(nóng)村垃圾問題埋下隱患。一般而言，有機垃圾在雨水的沖刷和陽關(guān)的暴曬下很快便完全腐爛，最終回歸大自然，對農(nóng)村環(huán)境不會造成太大影響。但是，像廢棄地膜和化肥袋等無機垃圾，則需要很長時間才能完全溶解，而像農(nóng)藥瓶等不可溶性垃圾則會長期存留在大自然中。而且，大多數(shù)無機垃圾即便腐爛，也會對土壤和水源造成嚴(yán)重污染，最終危及農(nóng)民的健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，在一些山區(qū)農(nóng)村，由于土地比較狹窄且地形陡峭，機械難以運作，耕牛便成了不可替代的生產(chǎn)工具。過去，村里耕牛數(shù)量較少，農(nóng)民不得不租用或者借用親戚鄰居的耕牛。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的經(jīng)濟水平有了很大提高，很多村民都有足夠的積蓄購買耕牛。筆者在廣東一個經(jīng)濟狀況相對較好的山區(qū)調(diào)查時了解到，近年來村里的耕牛數(shù)目急劇上升，有些村差不多每兩三戶人家就有一頭耕牛。由于耕牛糞便肥性較低，且農(nóng)民有足夠的收入購買化肥，動物糞便成了農(nóng)村垃圾的又一重要來源。在耕牛較多的村莊，動物糞便隨處可見：田間地頭、村頭房后遍地皆是，甚至連寬闊的“村村通”水泥公路上也處處“點綴著”動物的糞便。

傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟是自給自足的經(jīng)濟，農(nóng)民的生活資料基本上是自行獲得。但是，隨著小農(nóng)的社會化，農(nóng)民的生活資料越來越依賴于社會交換。農(nóng)民吃穿用的檔次逐漸提高，同時也增加了垃圾處理的難度。農(nóng)民從市場上購買來的生活資料很大一部分都會成為無機垃圾的來源，如廢織物、廢金屬、廢玻璃、陶瓷碎片、廢舊電池、廢舊家用電器、一次性塑料制品、各種塑料包裝袋或包裝盒等，而這些垃圾如果得不到及時妥善的處理，會對農(nóng)村環(huán)境造成嚴(yán)重污染。此外，小農(nóng)生活方式社會化的一個主要表現(xiàn)是改建住宅，這一過程同樣潛藏著很多問題：一方面，農(nóng)民廢棄的土屋沒有及時拆除，一些地區(qū)在新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃過程中遺留下一座座“富有特色”的廢棄村落。這些廢棄村落不僅影響到新農(nóng)村的村貌，而且往往淪為農(nóng)民傾倒垃圾的場所，環(huán)境污染極為嚴(yán)重;另一方面，農(nóng)民在拆除舊住宅的過程中產(chǎn)生的大量的廢棄建筑材料如果得不到妥善處理，同樣會對農(nóng)村環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。筆者在對廣東某農(nóng)村進行實地調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，隨著小農(nóng)社會化進程的推進，很多村民都用上了煤氣，這樣一來，原來一直被作為燃料的農(nóng)作物秸稈成了農(nóng)村垃圾的又一來源，村民往往把這些秸稈堆放在田間地頭或者路邊任其腐爛，這無疑也會影響到農(nóng)村環(huán)境。

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會是一個“熟人社會”，農(nóng)民與外界交往極少。如今，“農(nóng)民外出務(wù)工的機會增多，因而人際交往對象和范圍大為擴展?！保?0］隨著農(nóng)民接觸面的擴展，農(nóng)民的觀念也得到很大提升，相當(dāng)一部分農(nóng)民開始關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問題和垃圾問題。他們積極學(xué)習(xí)城市及其它地區(qū)處理垃圾的有效方式，試圖改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況，但是，由于農(nóng)民的知識水平有限，且缺少科學(xué)的指導(dǎo)，他們往往盲目學(xué)習(xí)。有些農(nóng)民將一些污染土壤的垃圾進行填埋處理，或者燃燒一些釋放有毒氣體的垃圾，這樣不僅解決不了農(nóng)村垃圾問題，反而加劇了農(nóng)村環(huán)境的惡化。很多外出務(wù)工的農(nóng)民深受城市觀念的熏陶，環(huán)衛(wèi)意識有了很大進步，他們返鄉(xiāng)后也購買了垃圾鏟、垃圾桶等。筆者曾在廣東省河源市六個村莊下發(fā)100份調(diào)查問卷，其中家中有垃圾桶的農(nóng)戶高達95.8%。但是，村民紛紛反映，盡管家里有了垃圾桶，但是村上卻沒有專門傾倒垃圾的場所，迫于無奈，村民只好將垃圾倒在閑散的空地中或者河湖溝渠內(nèi)。盡管有些村修建了垃圾池，但卻無人清掃，日積月累，垃圾已堆積成山，不僅影響了農(nóng)村村貌而且嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。再者，由于垃圾問題在全國大多數(shù)農(nóng)村甚至一些城市都十分嚴(yán)重，農(nóng)民到各地后發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生情況如出一轍便容易產(chǎn)生一些錯誤觀念，不僅認(rèn)為垃圾問題無從處理，而且相信農(nóng)村垃圾不會對環(huán)境造成太大影響。農(nóng)民深受這種觀念的影響，無疑會增加治理農(nóng)村垃圾問題的難度。

四、小農(nóng)社會化分析農(nóng)村垃圾問題的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義

借鑒“小農(nóng)社會化”理論，從政治學(xué)視角對農(nóng)村垃圾問題產(chǎn)生原因進行深入反思，具有重要的學(xué)理價值和深刻的現(xiàn)實意義。

首先，從政治學(xué)角度對農(nóng)村垃圾問題進行分析無疑是一個開拓性嘗試，有關(guān)農(nóng)村垃圾問題的現(xiàn)有研究大都集中于社會學(xué)方面的實證分析，這在一定程度上限制了對農(nóng)村垃圾問題的研究視域。在當(dāng)前學(xué)科綜合性和交叉性日益凸顯的情況下，對任何一種社會問題或現(xiàn)象都可以從不同學(xué)科角度進行研究分析。本文旨在以此為例引導(dǎo)學(xué)者拓寬研究視野，加強學(xué)科綜合性研究，并使用不同的學(xué)科工具分析各類社會問題。

其次，將“小農(nóng)社會化”的分析框架遷移引入農(nóng)村垃圾問題研究，有助于在農(nóng)村垃圾問題領(lǐng)域建立一種新的分析視角和研究方法?！靶∞r(nóng)社會化”理論分析了新形勢下小農(nóng)自身發(fā)生的深刻而全面的變化，對小農(nóng)在經(jīng)濟發(fā)展和社會演進過程中體現(xiàn)的新特征作了準(zhǔn)確概括。分析農(nóng)村垃圾問題離不開對農(nóng)村和農(nóng)民的研究，而不能僅僅停滯于“由現(xiàn)象到結(jié)論”式的簡單分析。從這方面看，“小農(nóng)社會化”理論顯示了很強的理論解釋力。將“小農(nóng)社會化”分析框架引入農(nóng)村垃圾問題研究不僅有助于我們進一步了解新農(nóng)村建設(shè)過程中的小農(nóng)，而且對分析和解決農(nóng)村垃圾問題不無裨益。

再次，狹隘的理論研究一方面說明對農(nóng)村垃圾問題的重視不夠，反過來在很大程度上也束縛了民眾對農(nóng)村垃圾問題的關(guān)注程度。本文跳出已有研究的“圈圈”，試圖引導(dǎo)學(xué)者發(fā)掘更多的分析角度，拓寬研究視野。從已取得的研究成果不難看出，目前對農(nóng)村垃圾問題的實證研究主要集中于東北、華北、華東和華南地區(qū)，對中部和西部地區(qū)農(nóng)村垃圾問題關(guān)注甚少。而且，對農(nóng)村垃圾問題的學(xué)術(shù)研究大都側(cè)重于孤立的具體研究，缺少對不同地區(qū)的比較研究?，F(xiàn)有研究的缺陷和不足對日后農(nóng)村垃圾問題的相關(guān)研究提出了要求，指明了方向。

最后，農(nóng)村垃圾問題已成為當(dāng)前基層政府面臨的突出問題，各地政府正在不斷加大資金投入，深化理論研究，尋求解決垃圾問題的途徑。從“小農(nóng)社會化”角度對農(nóng)村垃圾問題進行分析，有助于黨和政府把握小農(nóng)的新特點，了解農(nóng)村的新形勢，進而找出垃圾問題產(chǎn)生的深層原因，對于政府制定相關(guān)政策和法律法規(guī)具有極高的參考價值。

五、思考與討論

“我國農(nóng)村面積占國土面積的90%以上，農(nóng)村人口占全國人口的70%左右，這就清楚地告訴我們，農(nóng)村環(huán)境是構(gòu)成我國環(huán)境的主體，”［11］農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，以及我國城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。政府應(yīng)該如何面對日益龐大的農(nóng)村垃圾，社會化小農(nóng)又該何去何從?這些問題不得不令人深思。

根據(jù)以上分析，小農(nóng)社會化已成為不可扭轉(zhuǎn)的社會大趨勢，而且總體而言利大于弊。因此，把握小農(nóng)社會化對農(nóng)村垃圾問題產(chǎn)生的影響，趨利避害，才是對待小農(nóng)社會化和農(nóng)村垃圾問題的正確態(tài)度。面對小農(nóng)社會化帶來的日益增加的無機垃圾，農(nóng)民和政府應(yīng)及時做好垃圾分類處理工作，對于可腐爛的垃圾可以修建沼氣池，變垃圾為資源;對于不可腐爛的以及有毒的農(nóng)村垃圾，政府可建立專門的垃圾處理廠進行科學(xué)處理，同時要積極學(xué)習(xí)全國各地和國外在處理垃圾問題方面的成功經(jīng)驗和先進技術(shù)。對污染相對較輕的有機垃圾也決不可掉以輕心，要鼓勵農(nóng)民將牲畜糞便以及動物秸稈粉碎漚肥。同時，加強對村內(nèi)垃圾的管理，修建集體垃圾池，嘗試實行包工到戶、責(zé)任到家的方式，委派專門的垃圾清理員及時清理農(nóng)村垃圾。加強對農(nóng)民的環(huán)保教育，在不斷提高村民環(huán)保意識的同時，向村民傳授垃圾處理的科學(xué)方法。最后，政府還要做好新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中廢棄村落的處理工作。

總之，農(nóng)村垃圾問題是一個亟待解決的問題，需要引起農(nóng)民、政府和社會各界的廣泛關(guān)注。在農(nóng)村垃圾處理過程中，要加強對農(nóng)村和農(nóng)民的研究，及時把握小農(nóng)社會化的新特點，注重從根本上解決垃圾問題，以防治標(biāo)不治本，最終墮入城市“先污染后治理”的悲劇。

注 釋：

①2004年浙江省嘉興市在全國率先頒布《嘉興市區(qū)農(nóng)村垃圾集中收集處理管理辦法》，之后，福建省莆田市、江蘇省鎮(zhèn)江市、浙江省臺州市、江西省新余市和撫州市紛紛制定了相關(guān)的地方性法規(guī)。

②華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心在研究當(dāng)今農(nóng)民的就業(yè)、增收、減負(fù)與保障問題時，通過大量的實證調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的“小農(nóng)經(jīng)濟”已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，由此他們開始探索以農(nóng)戶為出發(fā)點的分析框架，提出了“社會化小農(nóng)”的觀點，這一思路最早由徐勇教授提出?！度A中師范大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)2006年5月第45卷第3期專門刊發(fā)了一組關(guān)于“社會化小農(nóng)”的文章來對這一成果進行闡述。

［1］谷中原，譚國志.農(nóng)村垃圾治理研究——以武陵山區(qū)S縣L鄉(xiāng)為例［J］.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2009，(2)：34-39.

［2］楊榮金，李鐵松.農(nóng)村生活垃圾管理模式探討［J］.環(huán)境科學(xué)與管理，2006，(10)：82-86.

［3］［11］章也微.從農(nóng)村垃圾問題談?wù)谵r(nóng)村基本事務(wù)中的職責(zé)［J］.農(nóng)村經(jīng)濟，2004，(3)：50;89.

［4］章也微.農(nóng)村公共品匱乏應(yīng)引起重視［J］.經(jīng)濟論壇，2003，(24)：62-63.

［5］［7］［9］徐勇.“再識農(nóng)戶”與社會化小農(nóng)的建構(gòu)［J］.華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2006，(3)：2;4-5;5.

［6］徐勇，鄧大才.社會化小農(nóng)：解釋當(dāng)今農(nóng)戶的一種視角［J］.學(xué)術(shù)月刊，2006，(7)：5-13.

［8］羅如新.農(nóng)村垃圾管理現(xiàn)狀與對策［J］.中國環(huán)境管理，2006，(12)：23-26.

［10］郭明.社會化小農(nóng)：生存壓力與困境破解［J］.溫州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010，(3)：47-52.

(責(zé)任編輯：鄧秀麗)

The emergence of rural waste problems goes hand in hand with the process of household farmers＇socializing.With the deepening of household farmers＇socializing，the ways of farmers＇production，life and communication have undergone enormous changes.The changes mentioned above have become a major cause of the emergence and deterioration of the rural waste problems.To solve the rural waste problems，we must focus on the study on rural areas and farmers and promptly solve problems caused by the process of household farmers＇socializing.Only in this way can we avoid the tragedy of"treatment after pollution" in the waste disposal that once arose in cities.

Household Farmers＇Socializing：Reflection on the Causes of Rural Waste Problems

YUE Li-tao(25)

F323.22

A

1008-8091(2011)01-0025-05

2010-10-03

本研究得到華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心“百村十年”觀察計劃項目的資助。

岳立濤(1988- )，男，山東省臨沂市人，華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院碩士研究生，研究方向：當(dāng)代中國政治和政治社會學(xué)。