于清東

（德州學院，山東 德州 253023）

企校合作是一種從培養(yǎng)學生的全面素質、綜合職業(yè)能力和就業(yè)競爭能力出發(fā)，充分利用學校與企業(yè)各自不同的教育環(huán)境、資源等在培養(yǎng)人才方面的優(yōu)勢，培養(yǎng)適應企業(yè)需要的應用型專門人才的教育模式。企校合作辦學的實質是通過企校、產(chǎn)教的合作方式，培養(yǎng)出理論與實踐、專業(yè)知識與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線所需的實用人才。

一、企校合作辦學的意義

隨著國家對教育事業(yè)的日益重視，高等院校辦學模式創(chuàng)新已成為發(fā)展趨勢。自2003年以來，中共中央、國務院先后下發(fā)《關于進一步加強人才工作的決定》、《關于職業(yè)院校試行工學結合、半工半讀的意見》、《關于進一步加強高技能人才工作的意見》，積極倡導探索企校合作的辦學模式，希望能夠通過這樣一種資源共享、優(yōu)勢互補的方式，在教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展領域獲得雙贏的效果。近年來，通過有關管理部門、學校和企業(yè)的共同努力和實踐，企校合作眾多的成果讓人們看到其廣闊的發(fā)展前景。

1.解決了學校與企業(yè)之間的人才供需矛盾。我國目前的教育結構與經(jīng)濟結構的發(fā)展很不協(xié)調：一方面企業(yè)人才匱乏，另一方面畢業(yè)生無處應職，教育與經(jīng)濟在運行方式上存在著巨大的差異。如果企業(yè)有目的、有計劃地參與教育，成為發(fā)展教育的后盾，那么企業(yè)的人才需求便成為教育培養(yǎng)的方向，企業(yè)的技術需求成為教育開發(fā)的內容。同時，企業(yè)可依托高職院校來完成對企業(yè)的技術革命和產(chǎn)品更新?lián)Q代，并進行崗位技術培訓，改善員工的素質結構。從這一點來看，學校和企業(yè)之間存在著利益的一致性，企業(yè)在專業(yè)設置、教學內容、招生層次、招生數(shù)量等方面可以為學校提供準確的信息，使企業(yè)的長遠規(guī)劃、遠期人才需求與學校的發(fā)展目標結合起來，一旦變化也可以及時調整規(guī)劃，保證預測的準確性和長效性，從而解決人才供求矛盾。

2.準確定位了高等教育目標。目前高等教育中的確存在信息不暢、教學內容滯后、專業(yè)布局不合理、人才定位不準確等問題，這都與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和高等教育發(fā)展之間缺乏緊密的聯(lián)系與溝通有著直接的關系。校企合作辦學可以使高等教育根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展要求和崗位需要來制定培養(yǎng)目標，調整專業(yè)、課程設置，改革教學內容和教學方式，這樣就大大增強了辦學的針對性和靈活性［1］。

3.拓寬了高等院校學生的就業(yè)途徑。勞動市場的需求主要是企業(yè)需求，企業(yè)是勞動力市場的最大購買方，積極謀求與企業(yè)合作辦學是高等教育發(fā)展的必由之路。把學生的學習指導與就業(yè)指導有機地結合起來，這對實現(xiàn)高等教育目標、為學生開辟就業(yè)新途徑將起到積極的推動作用。

4.形成了培養(yǎng)應用型人才的辦學特色。目前，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的標準化、專業(yè)化、國際化將成為世界潮流，這就要求普通高校必須高度重視應用型人才的培養(yǎng)，創(chuàng)建應用型的特色學校勢在必行，增強高校學生市場競爭力就顯得尤為重要。實行開放辦學，走企校合作之路，積極營造企業(yè)與學校相結合的親和力，使學校與企業(yè)在信息、技術、設備和人才培養(yǎng)諸方面進行全方位的合作與交流，將十分有利于形成培養(yǎng)應用型人才的辦學特色，從而增強其市場競爭能力。

二、企校合作辦學過程中存在的問題

1.國家在企校合作辦學方面缺乏體制、機制和制度的保障。校企合作雖然是成功的技能人才培養(yǎng)模式，但在聯(lián)合辦學、培養(yǎng)高水平的應用人才層面上既缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局，又缺乏強有力的政策措施。從整體上看，合作的層面還比較低，合作的穩(wěn)定性、長期性還比較差，合作的效能還沒有充分發(fā)揮出來。

2.社會輿論導向有待引導。目前社會上“重仕途、輕技術，重學術、輕運用”的傳統(tǒng)觀念還比較嚴重，多數(shù)家長望子成龍、望女成鳳的觀念根深蒂固，同時考研究生、考公務員也是大多數(shù)青年學生的第一追求，進企業(yè)、搞創(chuàng)業(yè)似乎是人生奮斗的下策。這種社會傳統(tǒng)教育觀念和陳舊的人生處世哲學導致了企校合作辦學的生源數(shù)量不足、生源質量下降現(xiàn)象。因此，歪曲的社會輿論導向直接制約了企校合作辦學的進一步發(fā)展。

3.企業(yè)對企校合作辦學熱情不足。目前許多企業(yè)都存在市場競爭的壓力，自身的生存與發(fā)展已成為企業(yè)的首要問題。針對這一實際情況，學校利用企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境有一定困難，企業(yè)也很難主動地參與聯(lián)合辦學教育，企業(yè)的積極性比較難調動，只是學校的“一頭熱”。這是因為企業(yè)以追求利潤為目的與學校培養(yǎng)人才的公益性之間本身存在著矛盾。［2］企業(yè)在參與合作教育活動中，首先考慮成本及收益情況，對高等院校企校合作辦學的意義認識不足，再加上尚未嘗到合作教育帶來的甜頭，培養(yǎng)的學生“跳槽”現(xiàn)象嚴重，把培訓學生視為額外負擔。有些企業(yè)眼睛只盯在名校、名專業(yè)上，合作的內容也僅僅停留在技術開發(fā)、科技成果轉讓等方面，忽視人才培養(yǎng)方面的合作。

4.學校開展校企合作辦學的理念不到位、思路不開闊。高等院校與企業(yè)開展校企合作辦學應該說是一個新生事物，辦學理念不夠清晰、辦學思路不夠開闊、合作方式過于簡單成為開展校企合作辦學的突出瓶頸。主要表現(xiàn)在：高等院校僅把企校合作辦學作為擴大在校生教學規(guī)模、完成學生生產(chǎn)實習、安排學生就業(yè)的途徑之一；套用過去安排生產(chǎn)實習的方式，在安排學生就業(yè)時仍局限在原有行業(yè)、企業(yè)圈子；合作方式僅限于“我培養(yǎng)、你接收”，沒有做到“信息及時反饋、人員反復交流”等真正意義上的融合。這些都是由于辦學理念不到位、思路不開闊造成的。

5.教師的實踐能力和水平有待提高。目前高校的某些實驗條件尚不完備，“雙師型”教師比較缺乏，教師的科研能力和水平僅限于學術性，應用性的實際操作和動手能力比較欠缺，這也在很大程度上影響了企校合作辦學的順利開展。

三、高等院校企校合作辦學的對策探索

1.建立以政府為主導的企校合作辦學管理體系。建立各級企校合作辦學指導委員會，形成省、市自下而上的管理體系，分布在各級政府、學校和企業(yè)。指導委員會要統(tǒng)籌利用高等教育和企業(yè)兩種資源，發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢、資源調控優(yōu)勢、公共管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃當?shù)馗咝：推髽I(yè)的企校合作辦學，確定人才培養(yǎng)方向和目標，指導和協(xié)調企校合作辦學的有序開展。學校和企業(yè)建立的指導委員會是合作辦學行為的組織實施機構，行業(yè)企業(yè)的“能工巧匠”成為委員，企校共同組織開展專業(yè)建設戰(zhàn)略研究、負責企業(yè)技能人才需求預測，制定具體的培養(yǎng)目標、教學計劃，指導企校合作辦學的各個環(huán)節(jié)，協(xié)調解決合作辦學中出現(xiàn)的各種問題。

2.政府要積極營造企校合作辦學的良好社會氛圍。營造企校合作辦學的良好社會氛圍至關重要。一方面，政府應承擔向社會宣傳高等教育的責任，加強正確的輿論引導，大力弘揚和普及勞動文化、創(chuàng)業(yè)文化，在社會主義精神文明建設中增加高等教育的社會文化基礎。另一方面，確立高等教育的方向、目的就是培養(yǎng)人才和服務社會的理念，可以通過抓典型、樹典型、宣傳典型、推廣典型的方式，營造出良好的企校合作辦學氛圍。再一方面，政府還可以通過一系列宏觀政策（如稅收優(yōu)惠等）的實施，支持和鼓勵企業(yè)與高校對接實施合作辦學，讓企業(yè)在合作辦學中真正嘗到甜頭。

3.高校應積極規(guī)范和完善教學模式，加強“雙師型”師資隊伍建設。企校合作辦學過程中，高校的責任非常重大。規(guī)范和完善教學方式、加強“雙師型”師資隊伍建設至關重要。高等院校應該聘請行業(yè)、企業(yè)技術部門負責人以及學者、專家擔任客座教授，組成專業(yè)指導與合作辦學委員會，定期或不定期地針對專業(yè)改革與建設、課程改革與建設、實習基地建設等方面進行研討論證，獻計獻策。專業(yè)指導與合作委員會的專家可直接參與各專業(yè)培養(yǎng)方案的制定、修訂和完善實施，成為學校專業(yè)建設和改革的重要力量。另外，高校要主動參與企業(yè)的技術攻關、新產(chǎn)品開發(fā)，參與企業(yè)相關創(chuàng)新性課題的研究，主動將企業(yè)在生產(chǎn)技術和管理方面存在的問題列入課題加以研究，真正為企業(yè)的發(fā)展解決一些實際問題。高校還要主動把企業(yè)發(fā)展對人才的要求與學校對人才培養(yǎng)的內容和方式緊密結合起來，與學校的教學科研緊密結合起來，培養(yǎng)出能適應企業(yè)崗位需要的高技能人才。學校要以培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)急需的高技能人才為重點，找準學校和行業(yè)、企業(yè)的結合點，主動適應市場的變化及時調整辦學方向、辦學層次定位和生源結構，共同制定合作人才培養(yǎng)方案，確定專業(yè)培養(yǎng)目標、課程設置、教學內容和方式，實現(xiàn)從學生到員工的“零距離”對接，真正為企業(yè)輸送所需要的應用型高技能人才。另外，高校要積極主動地抓好“雙師型”教師的隊伍建設，努力提高中青年教師的技術應用能力和實踐能力。教師要主動參與專業(yè)實訓、畢業(yè)實習指導以及企業(yè)一線的學習鍛煉，學習企業(yè)技術骨干豐富的實踐經(jīng)驗和嫻熟的操作技能；同時學校要主動聘任企業(yè)技術骨干和社會上已取得專業(yè)技術資格的適用專業(yè)人才擔任兼職教師。加大“雙師型”教師的培養(yǎng)，增強教師在實際操作中的工作能力，使得教師的職業(yè)能力能夠更好地影響和帶動學生的職業(yè)能力發(fā)展。

4.夯實基礎，突破瓶頸，發(fā)展和建立多元企校合作辦學模式。首先，以“請”和“送”的方式融通校企合作關系。學?？梢园哑髽I(yè)專家“請”到學校里來，通過考察校園的建設、專業(yè)的硬件設備以及組織專業(yè)教學活動，使專家們親身體驗教學過程，加深對學校、學生的了解，讓這些專家們從各個不同的角度根據(jù)社會的需求對學校的專業(yè)建設、實訓基地建設、課程設置、課程內容、實踐環(huán)節(jié)等提出建設性意見和建議，以增強他們對合作辦學的信心。同時，學校還可以將專業(yè)教師分期分批“送”到對應的合作企業(yè)進行頂崗實習，了解企業(yè)生產(chǎn)運作流程和各崗位實際操作內容、規(guī)范操作要領，與企業(yè)各層次人員探討流程優(yōu)化和再造問題、系統(tǒng)優(yōu)化和開發(fā)等問題。這樣的“請”和“送”既能提升教師的實踐能力，也能加強企業(yè)與學校的溝通與合作，同時還會為企業(yè)帶去先進的理念和建議，使學校和企業(yè)都受益，從而為企校合作辦學奠定堅實的基礎［3］。其次利用人脈積淀優(yōu)勢，保持并拓寬合作渠道。例如，德州學院農學系長期以來與北京保吉安集團（公司）、德州元和農業(yè)開發(fā)有限公司、濰坊信德生物科技有限公司等多家單位保持著密切的合作關系，這種多年的實習就業(yè)渠道，給學校留下了充足的合作資源。充分利用這種人脈積淀優(yōu)勢，不僅使學生的高就業(yè)率能夠繼續(xù)得到保證，而且通過多年的培育和經(jīng)營，又可以在原有的基礎上將各層面上的合作領域，尤其是合作辦學進一步拓寬。再次，在積極鞏固已有的企校合作辦學成果的同時，應該以專業(yè)（群）建設、實訓基地建設、項目合作建設為抓手，努力提高技術水平和服務能力，積極拓展企校合作辦學領域。努力探討現(xiàn)代企業(yè)管理模式變化對應用型人才的學習能力和社會能力產(chǎn)生的影響，共同使企校合作辦學這個陣地成為培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才的大舞臺。

總之，企校合作辦學是高等院校發(fā)展的必然趨勢，是經(jīng)濟發(fā)展對高等教育提出的客觀要求，也是高等院校生存發(fā)展的內在需要。因此，我們要加強企校合作辦學的研究和實踐，建立企校合作辦學的長遠機制，真正探索出一條企?！肮糙A”的合作辦學之路。

［1］戚步云，姚鐘華.凝練辦學特色提升核心競爭能力［J］.中國高等教育，2010，（18）.

［2］楊桂芬.校企合作關系構建探析［J］.交通企業(yè)管理，2010，（10）.

［3］劉存緒，肖李春，陳敘龍.學習實踐科學發(fā)展觀，探索校企合作新模式［J］.四川教育學院學報，2010，（10）.

［4］謝社初.加強校企合作形成對口培養(yǎng)機制［J］.中國建設教育，2006，（9）.

［5］吳鐸思.校企對接：雙贏局面漸顯［J］.山東人力資源和社會保障，2010，（7）.