陳秋萍

(濰坊學(xué)院,山東 濰坊 261061)

高校圖書館危機管理研究及對策＊

陳秋萍

(濰坊學(xué)院,山東 濰坊 261061)

本文就高校圖書館危機形成的社會大環(huán)境、在高校圖書館中的具體表現(xiàn)以及圖書館的相應(yīng)對策等作了較為詳細的論述,指出當(dāng)前高校圖書館如要樹立良好的形象仍要在服務(wù)上狠下功夫。

高校圖書館;危機管理;服務(wù)質(zhì)量

高校圖書館是社會的重要組成部分,它必須面對許多內(nèi)外部環(huán)境變化對自身生存和發(fā)展造成的威脅而形成的現(xiàn)實危機和潛在危機。時至今日,高校圖書館的形勢仍不容樂觀,服務(wù)體制轉(zhuǎn)型、信息資源多元化帶來的諸多問題很難在短期內(nèi)得到根本性解決。導(dǎo)致高校圖書館陷入危機的微觀因素眾多,服務(wù)態(tài)度差、文獻資源不足和服務(wù)效率低下等常常成為危機產(chǎn)生的直接導(dǎo)火索。但是,隱藏在危機背后的本質(zhì)問題卻容易被人忽視。長期以來,人們對高校圖書館危機產(chǎn)生的深層原因認識不足,導(dǎo)致管理者對于危機嚴(yán)重性的意識不斷弱化,一些缺乏系統(tǒng)性、治標(biāo)不治本的危機處理手段充當(dāng)著救火隊員的角色。

1 高校圖書館危機形成的深層因素

1.1 高等教育改革帶動的高校辦學(xué)體制轉(zhuǎn)型是高校圖書館危機的重要激發(fā)因素之一

傳統(tǒng)高等教育體系中,圖書館重在完成年度任務(wù),重藏輕利用,局限于日常書刊借閱的簡單勞動,二次文獻開發(fā)等深層次服務(wù)工作缺乏力度。這種強調(diào)管理者身份的“官辦”圖書館,在實際工作中效率低、態(tài)度差和業(yè)務(wù)弱,是多數(shù)危機產(chǎn)生的根源所在。在目前的高校辦學(xué)體制改革中,圖書館以往的這些工作方式、服務(wù)模式與現(xiàn)代、開放、人性化的圖書館形象格格不入,在已經(jīng)到來的高校管理體制改革中,這種危機有不斷暴露的可能。

1.2 信息資源多元化和網(wǎng)絡(luò)化也是目前高校圖書館面臨的一個重要的危機源

隨著信息載體的多元化發(fā)展,一方面計算機、DVD等大容量多媒體的信息載體不斷涌現(xiàn),讀者對圖書館長期以來賴以立命的紙質(zhì)文獻的需求度明顯下降;另一方面,網(wǎng)絡(luò)技術(shù),特別是Internet(國際互聯(lián)網(wǎng))應(yīng)用的高度發(fā)達,師生獲取信息的渠道日益增多,如統(tǒng)計數(shù)據(jù)等眾多網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源在網(wǎng)絡(luò)上可輕松獲取,甚至比到圖書館查找更及時、詳盡,因而對圖書館的依賴程度逐漸降低,這導(dǎo)致了高校圖書館的生存危機。

1.3 1999年以來的高校擴招導(dǎo)致了高校圖書館資源類危機凸現(xiàn)

圖書館作為現(xiàn)代高等院校的三大支柱之一,位置十分重要,然而長期以來,不少圖書館在高校體系中的地位與所得的資金支持不太協(xié)調(diào),在年度新購數(shù)量、生均藏書量等業(yè)務(wù)指標(biāo)方面達不到國家要求,處于“供不應(yīng)求”的尷尬境況。本、專科和研究生的相繼大幅度擴招,學(xué)生數(shù)量以超過40%左右的速度迅猛增長,而同期多數(shù)圖書館經(jīng)費的增長幅度遠小于此。這種雙向向背的不平衡發(fā)展,必然導(dǎo)致原本就突出的資源類危機在圖書館愈加凸現(xiàn)。閱覽座位吃緊、生均藏書數(shù)量不足以及借閱周期縮短等問題導(dǎo)致危機的風(fēng)險增大成為短期內(nèi)不少高校圖書館亟待突破的一個瓶頸。

1.4 知識貶值,“讀書無用”觀念嚴(yán)重影響著健康的讀書活動

現(xiàn)在高校許多師生對圖書館的利用率降低,這并不完全是因為圖書館的服務(wù)質(zhì)量差、館內(nèi)沒有新書,更重要的是因為知識貶值,“讀書無用”觀念嚴(yán)重影響著健康的讀書活動。文盲成富翁,教授賣餡餅,曾在一個時期內(nèi)成了新聞,這加劇了人們價值觀的困惑?！敖?jīng)商”熱沖擊著校園,人心浮躁,能耐得住清貧,靜下心來讀書的人越來越少。據(jù)有關(guān)資料,借閱中外文學(xué)名著的讀者群大幅度下降,有的名著竟然塵封高閣,很多大學(xué)生沒有讀完過如《紅樓夢》、《三國演義》、《西游記》、《水滸傳》一類的中國古典名著。據(jù)《中國信息報》統(tǒng)計,全國40%青年家中沒有藏書,更談不上讀理性書、理論書及名著了。這樣,嚴(yán)重影響了圖書流通率?？梢哉f高校圖書館的“低谷”現(xiàn)象,與廣大師生甚至整個社會成員的精神“滑坡”、教育危機相關(guān)聯(lián)。因此在這樣的社會環(huán)境下,高校沒有濃厚的學(xué)術(shù)氣氛,圖書館僅靠自身的努力和影響,是難以走出“低谷”的。

2 高校圖書館危機的現(xiàn)實表現(xiàn)

2.1 財政與資源危機

盡管這些年學(xué)校劃撥給校圖書館的經(jīng)費逐年遞增,但由于通貨膨脹的影響,書刊的價格已呈直線上升之勢。文獻資料的不斷上漲,使全國各級各類圖書館的購書量逐年下降。1987年教育部普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程中規(guī)定,文獻資料購置經(jīng)費須占全校教育事業(yè)費5%左右。但是,從實際情況來看,大多數(shù)高校圖書館還是不足5%的經(jīng)費甚至更少。另外,文獻信息資源是圖書館提供文獻信息保障能力的物質(zhì)基礎(chǔ),也是讀者利用圖書館的根本所在。特別是在網(wǎng)絡(luò)條件下,如果圖書館不能充分發(fā)揮自己在文獻信息的收集、加工、整理、傳遞和檢索等方面的優(yōu)勢,建設(shè)自己完整的信息資源保障體系的話,就極有可能失去對讀者的吸引力。在日趨復(fù)雜激烈的競爭中就會失去競爭力,就有可能被其他信息情報機構(gòu)所取代,而逐漸地被邊緣化并最終失去存在的價值,資源危機最終會導(dǎo)致生存危機。

2.2 社會與形象危機

社會公眾對圖書館的認可和利用頻率,反映了社會對圖書館的重視程度,也是衡量公眾對圖書館利用能力的尺度。在當(dāng)今社會,一方面,方興未艾的現(xiàn)代化建設(shè)需要知識信息作保障,人們對圖書館的需求將與日俱增;另一方面,多數(shù)人對圖書館知之甚少,不知道支持和利用圖書館是自己的權(quán)利和義務(wù)。高校圖書館的形象危機主要表現(xiàn)在圖書館對讀者需求的滿足程度和讀者對圖書館的認識兩方面,具體表現(xiàn)在除部分高校館外,許多圖書館都不對社會公眾開放或僅僅是有條件地部分開放,而國外圖書館的開放度是很高的;藏書利用率較低,直接影響了圖書館社會功能的發(fā)揮,因為藏書利用率一直是衡量圖書館對社會作用程度的一項重要指標(biāo);缺乏高層次和個性化的服務(wù),給未來的高校圖書館的發(fā)展和形象埋下潛在的危機。

2.3 人才與心理危機

世紀(jì)之交,由于經(jīng)商下海浪潮和社會分配不公的沖擊,使圖書館隊伍面臨歷史上最不穩(wěn)定的時期,一方面,圖書館專業(yè)人才流失嚴(yán)重,另一方面則是不具備條件的人員隨意調(diào)入圖書館。本應(yīng)具有很強服務(wù)性和學(xué)術(shù)性的圖書館,在許多人眼里變成了收容所、接收處、家屬安置辦、跳槽人員過渡站和緩解結(jié)業(yè)壓力的處理站。導(dǎo)致骨干隊伍,特別是青年人才嚴(yán)重流失,隊伍素質(zhì)下降,工作效率低下,學(xué)術(shù)水平整體滑坡等現(xiàn)狀。圖書館人員敬業(yè)精神的淡化本身也是一種心理危機的反映,不可避免地將會導(dǎo)致圖書館人才危機、圖書館形象危機、圖書館事業(yè)危機。

2.4 管理與服務(wù)危機

管理危機是指由于圖書館管理層對圖書館未來發(fā)展認知不清,或管理思想陳舊,管理體制不完善,責(zé)權(quán)利不明晰,對圖書館不能夠很好地做出判斷和分析從而制定出不切實際的圖書館戰(zhàn)略而導(dǎo)致的失誤。由于圖書館自身在管理上長期處于落后狀態(tài),管理思想陳舊落后,缺乏創(chuàng)新意識,不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,缺乏有效的激勵機制、競爭機制,都勢必會影響圖書館的管理水平,從而阻礙圖書館的發(fā)展,甚至?xí)箞D書館在發(fā)展過程中面臨很大的危險,形成危機。服務(wù)質(zhì)量是圖書館的生命線,如果圖書館所能提供的服務(wù)在數(shù)量上太少,在質(zhì)量上又缺乏服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,造成圖書館無法滿足不同層次讀者的信息需求,那么將最終導(dǎo)致讀者流失。讀者與圖書館矛盾是服務(wù)危機中最具體的表現(xiàn)之一,讀者合理的需求在圖書館得不到很好的滿足,圖書館不能充分服務(wù)于讀者,使圖書館面臨服務(wù)危機。

3 高校圖書館危機管理的相應(yīng)對策

雖然說任何組織都可能遇到危機,但是這并非說危機不可預(yù)防。所謂“防患于未然”,危機管理的功夫,首先在于預(yù)防。筆者認為,就圖書館危機管理而言,“防火”勝于“救火”,當(dāng)火災(zāi)發(fā)生之后才去學(xué)習(xí)滅火器的使用方法顯然已經(jīng)太遲了。因此,在危機發(fā)生之前,圖書館就應(yīng)預(yù)先作好應(yīng)對的準(zhǔn)備,對員工進行技能培訓(xùn)和模擬演習(xí),保證這些計劃深入人心并落到實處,其目的是一旦危機發(fā)生,使損失最小化,并盡快恢復(fù)到常態(tài)。

3.1 危機意識的培養(yǎng)

樹立危機管理的意識和理念就是居安思危,未雨綢繆。樹立危機意識可以使圖書館員工時刻提防危機的危害性,在工作中盡量避免不當(dāng)行為,以消除引發(fā)圖書館危機的各種誘因;還可使圖書館員工善于發(fā)現(xiàn)危機發(fā)生的征兆,將危機消滅于無形。

3.2 進行危機識別

首先要確定什么是危機,不能草木皆兵。美國危機管理機構(gòu)ICM對危機的界定是:對企業(yè)的正常活動造成重大干擾,由此導(dǎo)致媒體大量負面報道引起公眾廣泛關(guān)注,進而造成政府干預(yù),產(chǎn)生法律糾紛,形成財務(wù)損失,這種就是危機。對于高校圖書館危機也一樣適用該原則。

3.3 恰當(dāng)?shù)靥幚砦C

3.3.1 冷靜決策

面對突如其來的危機,要求圖書館高層領(lǐng)導(dǎo)不可驚惶失措,亂了分寸,而應(yīng)鎮(zhèn)定自若,保持清醒頭腦,沉著面對現(xiàn)實,迅速組織人員查清危機的真正緣由。準(zhǔn)確地弄清楚危機的性質(zhì)、趨勢及發(fā)展后果,找到解決危機的有效辦法,果斷地做出決策。

3.3.2 有重點的行動

首先解決危害性較大、時間要求緊迫的問題,再著手解決其他問題。一般而言,降低危機造成的生命損失是危機緩和的直接效用。無論自然還是非自然的災(zāi)難,其最嚴(yán)重的后果就是造成人員傷亡;降低生命損失無疑是公共危機管理的最直接目的。

3.3.3 積極做好內(nèi)外部溝通工作

一般情況下,任何危機的發(fā)生都會使公眾產(chǎn)生種種猜測和懷疑,甚至新聞媒介也有夸大事實的報道,因此一旦危機發(fā)生,為了取得公眾和新聞媒介的信任,必須采取真誠、坦率的態(tài)度,同上級溝通,同媒體溝通,說明事實真相,承認錯誤,做出道歉;也與圖書館內(nèi)部的員工溝通,向員工傳達信息,保持館內(nèi)思想和步調(diào)上的統(tǒng)一,有效避免不真實、不完整的謠言和猜測由內(nèi)向外傳播,激發(fā)員工對圖書館危機處境的同情,保持圖書館的有效運轉(zhuǎn)。

3.4 建立危機預(yù)控防范體系

危機預(yù)控有兩種方式。一種是經(jīng)常性的危機預(yù)控,與日常管理結(jié)合進行,是危機預(yù)控的主體,不表現(xiàn)出應(yīng)急性。比如消防安全檢查、網(wǎng)絡(luò)中心數(shù)據(jù)備份檢查等;另一種是危機警報已經(jīng)發(fā)出而危機尚未爆發(fā)這一緊急狀態(tài)中進行的危機預(yù)控,明顯體現(xiàn)出危機管理的應(yīng)急性。所以,應(yīng)該做到常規(guī)性危機預(yù)控。包括制定適應(yīng)意外突發(fā)事件的戰(zhàn)略計劃、做好危機預(yù)控的宣傳教育工作、建立危機預(yù)控組織、實施危機預(yù)控措施、健全法規(guī)制度和加強檢查監(jiān)督等。

[1]龐恩旭.試論我國的圖書館危機與危機管理[J].四川圖書館學(xué)報,2005,(1):109-111.

[2]徐曉琳.從圖書館危機事件看圖書館危機管理[J].圖書館與信息服務(wù),2006,(11):8-11.

[3]樓碧芬.圖書館危機管理的思考[J].浙江高校圖書情報工作,2006,(2):7-8.

(責(zé)任編輯:肖恩忠)

2011-05-23

陳秋萍(1967-),女,山東膠南人,濰坊學(xué)院圖書館副研究館員。

G250 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-4288(2011)04-0145-03