黎智輝 江曉丹
居住區(qū)是城市用地最重要的組成部分之一,是城市居民日常生活的重要載體。居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的好壞直接影響到居民的生活質(zhì)量。居住區(qū)規(guī)劃通常包括道路停車規(guī)劃、綠地景觀規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)計、住宅群體及單體設(shè)計四個主要方面,此外在社會過程中還要考慮到社會組織、歷史文化、傳統(tǒng)習(xí)俗、居民居住行為及心理要求等因素。其中道路交通組織是非常重要的一個環(huán)節(jié)。道路網(wǎng)是居住區(qū)的骨架,它往往決定了整個居住區(qū)的功能結(jié)構(gòu)布局,因此居住區(qū)規(guī)劃常常從交通組織入手。
國家標準GB 50180-93城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范根據(jù)圍合界限、居住人口規(guī)模、配套公建標準等條件的不同,將居住區(qū)分為城市居住區(qū)、居住小區(qū)和居住組團三個等級。本文認為居住組團的人口及用地規(guī)模較小、交通組織較為簡單。而居住區(qū)是被城市干道所圍合,城市支路兼作居住區(qū)級道路,在這一個層次上處理好公交站點的布設(shè)和各小區(qū)主要出入口的選擇即可。而在小區(qū)范圍內(nèi)的交通組織則涉及到道路網(wǎng)的組織和停車方式選擇、停車場地的安排,是居住區(qū)交通組織研究的重點,因此本文選取小區(qū)作為研究范圍。
幾十年前在我國機動車不發(fā)達的情況下,傳統(tǒng)的居住區(qū)規(guī)劃中交通的組織原則以通達性為主,路網(wǎng)的設(shè)計通常根據(jù)交通量的大小從主到次、從干到枝鋪設(shè)。但隨著汽車大量進入居住區(qū),與居住區(qū)傳統(tǒng)的用地和規(guī)劃結(jié)構(gòu)發(fā)生各種矛盾,居住區(qū)交通組織的原則也逐漸發(fā)生了變化:除了滿足通達性之外,還要滿足行車安全、行人安全和停車便利的要求。交通方式按交通工具劃分可分為機動車交通、非機動車交通和步行交通三種。其中非機動車主要交通工具是自行車,其行車速度不大,對行人干擾較小且停車靈活,車庫一般設(shè)置在底層或院落的集中式車庫,所以常將其與步行一同考慮。目前常見的道路系統(tǒng)有以下四種。
采用居住周邊停車、主要出入口停車以及完全地下停車等方式將機動車輛完全限制在生活區(qū)以外或以下,僅提供貨運車、救護車、消防車、搬家車等特殊車輛出入。同時通過人行系統(tǒng)(或垂直通道)將居住區(qū)各組成單元聯(lián)系起來。這種道路組織方式可以減少道路占地,創(chuàng)造安全、安靜、潔凈的居住環(huán)境,有利于社區(qū)的鄰里交往和人際親近。但是,為了保證居民到存車點或公共汽車站的距離保持在合適距離之內(nèi),小區(qū)的規(guī)模會受到限制。因此,這種人行街巷里弄的道路組織系統(tǒng)一般常見于城市中心區(qū)域的小型居住區(qū),或是在城市舊區(qū)和城市邊緣傳統(tǒng)村落的改造,保持有傳統(tǒng)的居住小區(qū)的特色。
以1933年美國新澤西洲的雷得朋(Radburn)居住區(qū)為代表。這種人車分流的道路組織方式以住宅庭院或組團為居住單位組織周邊式住宅區(qū),每個居住單位有一條直接開口于周圍道路的盡端式或半環(huán)式車行道路,住宅的后院面向這些車行道,汽車可直接開進后院;步行道路將中心綠地、公共服務(wù)設(shè)施連接起來,并伸入到居住單位的正面,起到連接住宅院落、住家私院和住戶起居室的作用。這種系統(tǒng)使步行道路和車行道路完全分離,成為兩個獨立的道路系統(tǒng),行人與汽車分別通行,不產(chǎn)生平面交叉,居民通過步行系統(tǒng)在內(nèi)部自由活動,不受外部車行交通的干擾,這樣,能夠保證住宅院落居住生活環(huán)境的安靜和安全,使住宅區(qū)內(nèi)各項生活活動能正常舒適地進行,避免了機動車對居民生活質(zhì)量的影響。但是,這種人車分流的道路組織方式也存在一些不容忽視的問題:1)道路交通趨向復(fù)雜化,道路占地面積大(環(huán)通式人車分流道路占基地總面積的比例約為分級道路網(wǎng)的2倍),并且一些居住區(qū)的道路體系采用立體交叉方式,造價高;2)規(guī)劃以外的活動無法控制,如孩子在路上踢球、滑旱冰,而專用車行道從側(cè)面鼓勵了機動車在小區(qū)內(nèi)的快速行駛,容易造成車禍;3)如果中心綠地和各個設(shè)施、各出入口沒有較好的聯(lián)系,容易因缺少治理,使中心綠地變得荒涼、空曠。
傳統(tǒng)的分級道路系統(tǒng)是在車流量不大情況下的人車混行,現(xiàn)代的人車混行系統(tǒng)更強調(diào)“人車共存”,指“在不威脅行人、自行車的通行及沿街住戶生活行動的范圍內(nèi),允許汽車通行”。它的重要特征就是人車混行,讓行人做主導(dǎo),小汽車減速,以達到維護環(huán)境質(zhì)量和安全的目的,這種共存的道路多是盡端路,取消了人行道,行人可自由使用全部道路空間,在行人、小汽車、兒童游戲混雜的交通條件下,通過精心的設(shè)計,如減速拱、瓶頸、轉(zhuǎn)彎、鋪裝、抬高交叉口平面等措施人為限制交通量及通行速度。這種做法強調(diào)人的活動在居住區(qū)的優(yōu)先權(quán),體現(xiàn)了以人為本的住區(qū)精神。居住區(qū)道路不再僅是車輛移動的通道,而成為居民生活的場所。人們可以在道路上聊天,孩子們可以在街上玩耍,而不必擔(dān)心快速行駛的車輛帶來的威脅。但該系統(tǒng)建設(shè)費用仍比較高,且對交通管理以及行人素質(zhì)的要求較高。
人車部分分流的道路組織系統(tǒng)采用折中的方式。一些居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計因經(jīng)濟、地段等因素不能采用完全人車分流方式,只能在局部運用,以最大限度地發(fā)揮人車混行系統(tǒng)與人車分流系統(tǒng)各自的優(yōu)勢:1)在道路橫斷面上對機動車、非機動車和行人進行分離而形成的一種人車適時分行的道路交通方式。在經(jīng)濟尚不發(fā)達時期,汽車交通量雖有增加,但人車矛盾不甚緊張的情況下,這種分流方式既保障了步行安全,又能充分發(fā)揮機動車道的效用。同時,在汽車較少時,行人與自行車還可以利用機動車道進行出入交通或其他生活行為。但隨著汽車的大量增加,這種方式在安全與環(huán)境問題上將會愈來愈顯示出局限性。2)在人車混行道路系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,住宅組團、綠地等居住區(qū)內(nèi)部用地之間設(shè)置局部的專用道路(如局部的步行專用路、自行車專用路等)。
綜合以上四種交通系統(tǒng)的優(yōu)缺點及適用條件,本文擬提出兩種綜合路網(wǎng)系統(tǒng)。
無機動車系統(tǒng)是比較理想的交通組織方式,但是這種方式受到居民到存車點或公共汽車站的合理距離的限制,所以只適合于在小規(guī)模的居住單元內(nèi)使用。組團無機動車系統(tǒng)用人車共存的路網(wǎng)將小區(qū)劃分為獨立的居住組團,在組團的主要出入口或地下設(shè)置停車區(qū),允許機動車進入小區(qū)卻將它限制在居住組團之外,組團內(nèi)完全采用人行系統(tǒng),但允許特殊車輛(如消防、救護、搬家等)的通行(見圖1)。受到居民合理步行距離和車庫停放距離的限制,組團的規(guī)模不宜太大。一般來說,車庫的服務(wù)半徑在150 m左右較為合適,超過200 m則會被停車者認為“不方便”。這種交通組織方式能夠為組團居民提供一個安全、安靜、潔凈的居住環(huán)境。但這種方式只能做到在居住組團內(nèi)無機動車干擾,而居民到小區(qū)中心、公共綠地或公共設(shè)施組團仍會穿越機動車道,因此小區(qū)級道路仍需采用人車共存的組織方式。
在小區(qū)日常生活當(dāng)中,居民的活動頻率從宅前—中心公共綠地及設(shè)施—小區(qū)周邊依次遞減。分級分行道路系統(tǒng)所設(shè)計的路網(wǎng)根據(jù)上述層次,分別采用宅前人行—中心混行—周邊車行的形式。相對應(yīng)的周邊停車方式可以采用路面停車以及住宅底層停車,小區(qū)中心可采用集中停車方式將機動車停入中心綠地或公共設(shè)施的地下。這樣居民就可以通過步行系統(tǒng)在宅間自由活動,不必擔(dān)心車行的干擾。即便到小區(qū)中心去,由于設(shè)計中采用了各種限速措施,人車也能安全共存。結(jié)合這種路網(wǎng)結(jié)構(gòu),居住小區(qū)的主要大型公共設(shè)施(學(xué)校、會所等)宜安排在小區(qū)中心,同時結(jié)合宅間人行系統(tǒng)合理配置其他小型公共設(shè)施(商店等)(見圖2)。分級分行系統(tǒng)繼承了人車分流系統(tǒng)的優(yōu)點,減少了機動車對行人的日?;顒拥母蓴_,并將車行專用道布置在小區(qū)周邊,減少了車禍的發(fā)生率,但其道路占地面積仍較高。
以上這兩種交通組織方式是無機動車系統(tǒng)和人車部分分流系統(tǒng)的變異和深化,在實際設(shè)計過程中還可以根據(jù)實際的地形和周邊區(qū)位交通條件的需要進行調(diào)整,靈活變通。
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