距離弱化及消失
卓勇良,1955年生,畢業(yè)于原杭州大學,現(xiàn)任浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員。1980年進入浙江省政府調(diào)研室工作,歷任省發(fā)展研究中心副處長、新疆自治區(qū)體改委主任助理以及省體改辦改革與發(fā)展研究所所長。1996-1997年在日本進修。長期從事浙江經(jīng)濟研究,主持和執(zhí)筆省內(nèi)多個重大課題研究,多次獲省政府科技進步、優(yōu)秀社科成果,以及省委省政府黨政系統(tǒng)調(diào)研獎等獎項。
隨著距離弱化及消失,要素布局與人口流動特點,都發(fā)生了較大變化。必須強化空間規(guī)劃,強化空間引導,扎實推進人口集中和要素集聚,重塑浙江地理空間結構
盡管距離作為地理空間的基本因素,始終是一個客觀存在。然而,在浙江這樣的人口高密度地區(qū),由于較小范圍內(nèi)也可以有較大銷量,因此交通運輸費用占銷售收入相對較低,從而就區(qū)域經(jīng)濟整體而言,降低了經(jīng)濟運行成本,弱化了距離對于廠商布局的影響。
我們雖然身在浙江,對于浙江的這一經(jīng)濟現(xiàn)象卻并不十分了解。上個世紀80年代一次經(jīng)濟普查,統(tǒng)計局一位局長說,浙江交通運輸增加值比重較低,反映了浙江交通運輸行業(yè)滯后。一個較小的交通運輸業(yè)服務于一個較大的經(jīng)濟,表象是交通運輸業(yè)比重低,實質(zhì)是浙江經(jīng)濟的交通運輸成本較低。
人口密度較高導致服務業(yè)效率的提升,是杭嘉湖寧紹一帶的普遍狀況。如一個診所可以服務于較多病人,一個小門店可以有較多營業(yè)收入,同樣長度的電話外線可以聯(lián)通更多話機,高速公路可以有更多的交通量等。單位增加值可以提供較多服務,統(tǒng)計上直接表現(xiàn)為服務業(yè)占區(qū)域經(jīng)濟比重較低。2009年,浙江交通運輸倉儲和郵政增加值占GDP比重僅3.9%,比全國平均水平低1.1個百分點,列全國倒數(shù)第三。如果能夠剔除倉儲和郵政數(shù)據(jù),浙江交通運輸增加值占GDP比重,應該是全國最低。十分明顯,這一比重相對較低,正是距離弱化導致的浙江的一個發(fā)展優(yōu)勢。
浙江在上個世紀90年代初外貿(mào)出口快速增長,形成了第二輪的距離弱化效應。上海至洛杉磯1.2萬公里,至漢堡1.8萬公里,而浙江多數(shù)企業(yè)所在地至港口的距離,遠的也就200至300公里。因此,不同地區(qū)企業(yè)短途運輸費用占銷售成本比重的差異,幾乎可以忽略不計,由此進一步降低了企業(yè)對于距離的敏感性。
浙江經(jīng)濟的多極化發(fā)展格局,就是在這種雙重的距離弱化效應下,形成和強化的。高密度均質(zhì)化空間導致浙江在改革開放初期,即形成了一大批高度分散發(fā)展的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村。隨后外貿(mào)出口快速增長,進一步在這些高度分散的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的基礎上,提高要素密度,提高發(fā)展水平,提高集聚功能,從而促使其加快成為區(qū)域經(jīng)濟的“發(fā)展極”。
所謂分散和集聚,說到底是個要素密度概念。當要素密度較低,而分布的點較多時,我們可以解讀為分散;當要素密度成百倍提高,分布的點僅有少量減少,我們就可以解讀為集聚。基于以分散化為起點的集聚,浙江較快地從以農(nóng)村工業(yè)化為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘薪?jīng)濟為主;較快地從低效率的空間布局,轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝实目臻g布局;較快地從分散化的空間結構,轉(zhuǎn)變?yōu)榧谢目臻g結構。
在以外貿(mào)出口比重較高的區(qū)域經(jīng)濟中,企業(yè)以港口為中心分布。這樣,企業(yè)與銷地之間的距離差異,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)與港口之間的距離差異。進而出現(xiàn)這樣一種狀況,即在一個以港口為圓心的范圍內(nèi),不論企業(yè)布點于何處,如果企業(yè)與港口之間的距離相等,則將出現(xiàn)特定的兩個企業(yè)之間的“距離消失”效應。
假定浙江某地距北侖港100公里,江蘇某地距洋山港亦100公里,且運輸方式相同,則兩地之間短途運輸成本相等。同時兩地大量使用進口原輔材料和技術裝備,則兩地之間綜合物流成本亦大致相等,這就可以等效為距離消失?;谶@一分析,我們就可以看到,無論企業(yè)布局于浙江某地,還是布局于江蘇某地,均會產(chǎn)生距離弱化乃至消失的效應。
距離不再是工業(yè)化與城市化的障礙。當然,這是限于一個特定區(qū)域——如長三角,所作的一個判斷。邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中指出,這“是一個地點變得越來越不重要的時代”。美國學者喬爾·科特金的《新地理——數(shù)字經(jīng)濟如何重塑美國地貌》,則進一步提出了“無地點性”觀點。
隨著距離弱化及消失,要素布局與人口流動特點,都發(fā)生了較大變化。這就要求我們必須強化空間規(guī)劃,強化空間引導,扎實推進人口集中和要素集聚,重塑浙江地理空間結構。