王歡

[摘要]加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的研究，努力保持學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，對(duì)于把青年大學(xué)生培養(yǎng)成為合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，具有十分重大的意義。本文首先指出了獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的突出特點(diǎn)，然后分析獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建存在的問(wèn)題極其影響因素，最后對(duì)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨建工作提出“123”工程設(shè)想。

[關(guān)鍵詞]獨(dú)立學(xué)院；學(xué)生；黨的建設(shè)；對(duì)策

獨(dú)立學(xué)院是指由普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院。隨著在校學(xué)生人數(shù)逐年增多，其學(xué)生黨建工作面臨的新情況和新問(wèn)題也隨之增加，如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求及社會(huì)對(duì)人才的需求，針對(duì)新情況新問(wèn)題，探索獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作新思路是當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生管理工作面臨的一個(gè)重要課題。

一、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的突出特點(diǎn)

學(xué)生黨建工作是高校思想政治工作的重要組成部分，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生不同于其母體高等院校學(xué)生的特點(diǎn)，其具有以下三個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：

首先，部分學(xué)生價(jià)值觀比較現(xiàn)實(shí)，政治熱情不高。由于獨(dú)立學(xué)院的民辦色彩和招生政策，部分學(xué)生都把“物質(zhì)享受”列為自己的主要人生追求，把“權(quán)力，金錢(qián)”列為自己的人生目標(biāo)；在政治上，他們接觸社會(huì)較多，社會(huì)上的不正之風(fēng)和黨內(nèi)存在的少數(shù)腐敗現(xiàn)象，使他們對(duì)馬克思主義產(chǎn)生懷疑，對(duì)黨喪失信心，入黨熱情淡化。

其次，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，有一定的厭學(xué)情緒。獨(dú)立學(xué)院的招生為本科第三批錄取，部分院校還在此基礎(chǔ)上再適當(dāng)降分錄取。這些學(xué)生基礎(chǔ)差的原因不是智商低，而是沒(méi)有好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和毅力，缺乏學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力，因而在學(xué)習(xí)上得過(guò)且過(guò)。

最后，思想活躍，個(gè)性張揚(yáng)，社會(huì)活動(dòng)能力強(qiáng)，崇尚自由，但自我約束力不強(qiáng)，紀(jì)律觀念淡薄。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生大部分來(lái)自城市且多為獨(dú)生子女，進(jìn)入大學(xué)后，普遍不習(xí)慣學(xué)校規(guī)范化的管理，這時(shí)他們強(qiáng)烈的自我意識(shí)便給學(xué)校的教育和管理帶來(lái)了極大的困難。但同時(shí)他們這種張揚(yáng)的個(gè)性和富有創(chuàng)造力的思想以及超強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力又給校園帶來(lái)了生機(jī)和活力，豐富了校園文化，有利于學(xué)生素質(zhì)的全面提高。

二、獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建存在的問(wèn)題極其影響因素

當(dāng)前，造成高校學(xué)生黨建問(wèn)題的原因很多。但總的看來(lái)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響，獨(dú)立學(xué)院運(yùn)行機(jī)制，高校學(xué)生黨建干部隊(duì)伍自身的問(wèn)題，以及獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)帶來(lái)的影響是產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因。

首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，給獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。從國(guó)際上看，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)向我國(guó)傾銷(xiāo)其價(jià)值觀念，沖擊著我國(guó)以馬克思主義為指導(dǎo)的主流意識(shí)形態(tài)。這對(duì)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生思想政治工作負(fù)有重要職責(zé)的學(xué)生黨建工作提出的挑戰(zhàn)也將更大。從國(guó)內(nèi)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響也必然反映到獨(dú)立學(xué)院學(xué)生頭腦中來(lái)。由獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)決定，一些學(xué)生在申請(qǐng)入黨的時(shí)候動(dòng)機(jī)會(huì)更復(fù)雜。這些因素導(dǎo)致了一些學(xué)生黨員和要求入黨的青年學(xué)生政治觀念淡化、政治敏感性差和政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的現(xiàn)象存在，出現(xiàn)政治熱情降溫和共產(chǎn)主義信仰的危機(jī)。

其次，獨(dú)立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)的影響。教育部出臺(tái)的“26號(hào)文件”對(duì)獨(dú)立學(xué)院黨組織作出規(guī)定：“獨(dú)立學(xué)院黨組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政治核心作用，獨(dú)立學(xué)院團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育學(xué)生的重要作用?！敝该髁霜?dú)立學(xué)院黨組織工作的重點(diǎn)就是把關(guān)定向和發(fā)揮監(jiān)督作用，宣傳貫徹黨和國(guó)家路線方針政策，積極引導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院正確處理好國(guó)家和學(xué)院的利益關(guān)系。但是，獨(dú)立學(xué)院是一個(gè)新生事物，采用民營(yíng)機(jī)制運(yùn)行，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。董事會(huì)議事規(guī)則是少數(shù)服從多數(shù)，合作方關(guān)系理順得好易達(dá)成共識(shí)，若一方出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差，決策就會(huì)難以形成。這樣就或多或少影響了黨組織核心作用的發(fā)揮。

最后，學(xué)生黨建工作隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)工作要求?？傮w而言，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作隊(duì)伍整體狀況是良好的。但是，這支隊(duì)伍也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，如：黨組織機(jī)構(gòu)不健全，學(xué)生黨建工作者力量薄弱；從事學(xué)生黨建工作人員的思想認(rèn)識(shí)市場(chǎng)化傾向嚴(yán)重；獨(dú)立學(xué)院特有的人事制度對(duì)學(xué)生黨建工作隊(duì)伍健康發(fā)展造成了影響。同時(shí)，從事學(xué)生黨建工作的黨員黨齡普遍較短，對(duì)政治不夠關(guān)心，對(duì)教書(shū)育人、參政議政重視不夠，參與民主決策與管理的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨組織缺乏向心力。

三、獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨建“123”工程的設(shè)想

1、抓住一個(gè)中心——以理想信念教育為中心

理想信念是一個(gè)人、一個(gè)民族和國(guó)家的精神支柱和力量源泉，是個(gè)人發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力與目標(biāo)。加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員理想信念教育，使他們更好地認(rèn)識(shí)到社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，認(rèn)識(shí)到國(guó)家的前途命運(yùn)，明確自己的責(zé)任，樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗，這是我們當(dāng)前的主要工作任務(wù)。一方面要強(qiáng)化灌輸?shù)淖饔?。通過(guò)強(qiáng)化“兩課”教育，讓馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。另一方面，將理想信念教育與感恩教育結(jié)合起來(lái)。理想和信念不是天上的星星，我們必須將其與獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的生活實(shí)際結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生思想活躍、個(gè)性張揚(yáng)、社會(huì)活動(dòng)能力強(qiáng)、崇尚自由的個(gè)性特點(diǎn)，強(qiáng)化獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的感恩意識(shí)，使他們形成感恩他人、感恩母校、感恩社會(huì)的意識(shí)，從而促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的提高。

2、抓住兩個(gè)主體——學(xué)生黨務(wù)工作者和學(xué)生黨員骨干隊(duì)伍

加強(qiáng)對(duì)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員的教育和管理有賴(lài)于一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、相對(duì)穩(wěn)定的黨務(wù)工作隊(duì)伍和黨員骨干隊(duì)伍，因此，抓住這兩個(gè)主體，是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的關(guān)鍵。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的直接承擔(dān)者一般是輔導(dǎo)員，相對(duì)于普通高等院校來(lái)說(shuō)，獨(dú)立學(xué)院的輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動(dòng)性比較大，工作熱情相對(duì)較低，接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)比較少。應(yīng)定期給予輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研討的機(jī)會(huì)，這樣才能有利于他們對(duì)學(xué)生黨員和入黨積極分子的理論教育。此外，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、動(dòng)手能力強(qiáng)的黨員骨干，是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作不可缺少的部分。通過(guò)筆者親身實(shí)踐，認(rèn)為對(duì)于黨員骨干的培養(yǎng)可以從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是定期對(duì)學(xué)生黨員骨干進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是提高他們政治素質(zhì)和理論水平的有效途徑；二是建立大學(xué)生黨員骨干聯(lián)系學(xué)生制。黨支部可以選派高年級(jí)黨員骨干到低年級(jí)帶班，定期開(kāi)展團(tuán)日活動(dòng)，輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，端正學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)學(xué)生的黨性修養(yǎng)，使黨員骨干的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。

3、建立三個(gè)陣地——業(yè)余黨校、基層黨支部和社會(huì)實(shí)踐陣地

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入以知識(shí)化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為主要特征的時(shí)代，這不可避免地改變了人們的思維方式和生活方式，也無(wú)疑會(huì)給獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨建帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，我們必須充分占領(lǐng)獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生黨建陣地，發(fā)揮業(yè)余黨校、基層黨支部和社會(huì)實(shí)踐陣地。

（1）三個(gè)主陣地之業(yè)余黨校

業(yè)余黨校是在校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教學(xué)理論骨干和入黨積極分子的學(xué)校，是獨(dú)立學(xué)院學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主要陣地。因此，獨(dú)立學(xué)院業(yè)余黨校再教育的內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代特色。要建立學(xué)生黨員教育培訓(xùn)制度，每學(xué)期定期舉辦培訓(xùn)班，以教學(xué)的方式進(jìn)行集中教育，并要求參加培訓(xùn)的學(xué)生黨員定期交讀書(shū)筆記或?qū)W習(xí)心得，形成相對(duì)完整的教育體系和相對(duì)固定的教育內(nèi)容，充分發(fā)揮出業(yè)余黨校教育的陣地作用；其次，獨(dú)立學(xué)院業(yè)余黨校再教育的方法要不斷創(chuàng)新。業(yè)余黨校教學(xué)要把理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來(lái)，把理論灌輸、專(zhuān)題報(bào)告、研究和經(jīng)驗(yàn)交流、演講、座談、討論結(jié)合起來(lái)；充分利用多媒體技術(shù)，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)理論的興趣。

（2）三個(gè)主陣地之基層黨支部

中國(guó)共產(chǎn)黨章程規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！秉h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：一方面，要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督功能。學(xué)生黨支部要實(shí)行學(xué)生“黨員掛牌”制度，定期開(kāi)展優(yōu)秀黨員評(píng)比，督促學(xué)生黨員起到模范帶頭作用，接受全院師生的監(jiān)督。要健全評(píng)比考核體系。在評(píng)比中針對(duì)學(xué)生黨員的表現(xiàn)，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，填寫(xiě)評(píng)議表及打分，并將考核結(jié)果與預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、年度考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、組織處理掛鉤。另外，還可以創(chuàng)建學(xué)生黨員櫥窗公示欄，在櫥窗公示學(xué)生黨員的名單及照片，這不僅有利于增強(qiáng)黨組織的活力，而且擴(kuò)大了群眾參與監(jiān)督的程度，密切了黨群關(guān)系。

（3）三個(gè)主陣地之社會(huì)實(shí)踐陣地

社會(huì)實(shí)踐能使學(xué)生黨員從理論觀點(diǎn)的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)收集信息的鉆研者，可以幫助學(xué)生黨員解決好知行統(tǒng)一的問(wèn)題。組織學(xué)生黨員進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，可以立足校內(nèi)，放眼校外。校園內(nèi)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)可以有多種形式：高年級(jí)學(xué)生黨員做低年級(jí)班主任；承擔(dān)黨、團(tuán)課任務(wù)；設(shè)立學(xué)生黨員服務(wù)區(qū)；建立黨員群眾聯(lián)系制；開(kāi)展幫困助學(xué)活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)等。另外，獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員可以根據(jù)學(xué)生黨建工作的需要，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐調(diào)查，對(duì)接和協(xié)調(diào)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)點(diǎn)，參與社會(huì)實(shí)踐方案的制訂，組織他們進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等。這些活動(dòng)可以培育大學(xué)生黨員的使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)其先進(jìn)性意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和模范意識(shí)，激發(fā)他們勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)向上的熱情。

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