張青洪

摘要：怎樣搞好煤礦安全生產(chǎn)工作？這是歷屆領(lǐng)導(dǎo)和廣大行內(nèi)人士關(guān)心和討論的話題。本人認(rèn)為，要搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，首先，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為煤礦安全生產(chǎn)工作穩(wěn)健發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；其次，加大資金投入，為煤礦安全生產(chǎn)工作全面開展提供物質(zhì)保障；第三，配足專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，為煤礦安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn)提供人力保障；第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，把煤礦全面建設(shè)成制化安全生產(chǎn)礦井；第五，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高煤礦企業(yè)全員安全意識(shí)業(yè)務(wù)技，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)保安。第六，建立績效機(jī)制，提高管理人員的主動(dòng)性、積極性和責(zé)任感，引領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作向現(xiàn)代化企業(yè)全面健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；管理工作；安全管理人員；制度

首先，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)達(dá)標(biāo)礦井，為煤礦安全生產(chǎn)工作穩(wěn)健發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。煤礦安全生產(chǎn)工作的開展是建立在煤礦基礎(chǔ)設(shè)施和“六大系統(tǒng)”等基礎(chǔ)上進(jìn)行開展的。如果一個(gè)煤礦井巷工程支護(hù)質(zhì)量差，巷道寬度不夠，就會(huì)造成冒頂、車輛撞箱等安全事故發(fā)生；如果一個(gè)煤礦使用非標(biāo)軌道、非標(biāo)道岔和非標(biāo)礦車，則易經(jīng)常發(fā)生掉車和跳道安全事故；如果一個(gè)礦井購用系統(tǒng)版本低或設(shè)施陳舊淘汰的安全監(jiān)控系統(tǒng)，則會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)死機(jī)導(dǎo)致對(duì)井下監(jiān)控范圍失去控制，造成嚴(yán)重的安全隱患以致發(fā)生安全事故；如果一個(gè)煤礦購置負(fù)壓低、管徑小的瓦斯抽放進(jìn)行投放，則該井的瓦斯會(huì)因所購置的抽放設(shè)施不相匹配而時(shí)常超限，醞釀重大安全隱患；如果一個(gè)煤礦為了應(yīng)付檢查，購置直徑為3分管或4分管作為自救系統(tǒng)的壓風(fēng)管，那么一旦井下發(fā)生安全事故需要應(yīng)急時(shí)，自救系統(tǒng)能起作用嗎？…….這樣一來，全井整天不是這里不安全，就是那里有隱患或發(fā)生安全事故，這樣的煤礦安全生產(chǎn)工作能搞好嗎？因此，煤礦要按照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的礦井，是煤礦健康、穩(wěn)定發(fā)展及搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。

其次，加大資金投入，為煤礦安全生產(chǎn)工作全面開展提供物質(zhì)保障。煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也好，安全生產(chǎn)管理也罷，如果不加大資金投入，建設(shè)資金沒有保障，購置的設(shè)備、管件達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；建設(shè)資金沒有保障，井巷工程縮小斷面，支護(hù)材料偷工減料，支護(hù)強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等，又談何質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保安全。保證不了資金投入，為了節(jié)約開支而減少管理人員，安全管理工作又如何開展？所以要搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，必須加大資金投入，作為煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及開展好煤礦安全生產(chǎn)工作的物質(zhì)保障。

第三，配足專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，為煤礦安全生產(chǎn)工作整體推進(jìn)提供人力保障。任何工作的開展都離不開人，煤礦工作也不另外。而要開展好煤礦安全生產(chǎn)工作，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同協(xié)作與努力，不是三五個(gè)人并能完成的。比如現(xiàn)在有許多煤礦，只有一個(gè)工程師，地質(zhì)測量、技術(shù)等都是工作師一個(gè)人搞，下面通風(fēng)部門配一兩個(gè)半路出家的搞管理，而通風(fēng)防突的工作量非常大，工作師再有天大的本事也忙不過來，通風(fēng)防突工作的好多工作環(huán)節(jié)沒法實(shí)地開展，而只是閉門造車做些圖紙資料而已。在機(jī)電方面，搞機(jī)電管理的都是一些電鉗工，有些礦連個(gè)專業(yè)的電機(jī)負(fù)責(zé)人都沒有，沒有專業(yè)統(tǒng)一的管理，機(jī)電技術(shù)管理方面一片空白……因而，要管理好煤礦安全生產(chǎn)工作，煤礦企業(yè)必須根據(jù)煤礦規(guī)模的大小，招聘配足煤礦安全生產(chǎn)管理人員。只有這樣，煤礦安全生產(chǎn)工作才能得到全面開展、整體推進(jìn)。

第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度管理。國有國法，家有家規(guī)，煤礦企業(yè)同樣要根據(jù)自身的實(shí)際情況建立健全自已的規(guī)章制度。有了自己的規(guī)章制度，在管理過程中就有章可循、依規(guī)辦事。嚴(yán)格“規(guī)章辦事，違規(guī)必究”的原則，方能保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)沿著預(yù)定的目標(biāo)安全、健康穩(wěn)定發(fā)展。

第五，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高煤礦企業(yè)全員安全意、識(shí)業(yè)務(wù)技能，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)保安。煤礦井下的安全隱患是復(fù)雜多變的，只有加強(qiáng)煤礦工人的安全知識(shí)培訓(xùn)，讓從事井下作業(yè)的每一個(gè)人員都懂得井下的一些安全常識(shí)，懂得井下災(zāi)害隱患及其預(yù)兆的知識(shí)和規(guī)律，增強(qiáng)每個(gè)從業(yè)人員的安全意識(shí)，使人人都懂安全，人人都講安全，人人都意識(shí)到安全的重要性，人人都遵章守紀(jì)，人人都參與安全管理，人人都捍衛(wèi)安全。同時(shí)，科技的發(fā)展，促使設(shè)備設(shè)施日新月異的變化，在煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中表現(xiàn)得尤其突出。因此除了加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)外，還得加大對(duì)特種作業(yè)人員尤其是機(jī)電設(shè)備操作員及檢修員的培訓(xùn)、再培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，使購置的新科技產(chǎn)口在煤礦生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。這樣，從業(yè)人員的安全意識(shí)得以提高和升化，業(yè)務(wù)技能得到提高和應(yīng)用，在安全生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)保安全。

第六，建立績效機(jī)制，提高管理人員的主動(dòng)積極性和責(zé)任感，引領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)工作向現(xiàn)代化企業(yè)全面健康發(fā)展。大家知道生產(chǎn)力的第一要素是什么？當(dāng)然是人。做任何事情，只要把人的主動(dòng)積極性提起來，沒有任何事情是完不成、攻克不下來的。就煤礦企業(yè)而言，在工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)強(qiáng)度大、安全隱患多的條件下，誰也不想在收入同等的情況下多些付出。要想把從業(yè)人員工作的主動(dòng)積極性調(diào)動(dòng)起來，關(guān)鍵是要建立健全勞動(dòng)績效機(jī)制。建立健全了勞動(dòng)績效機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)那些多勞多得的人，鼓勵(lì)那些對(duì)安全工作管理有功或提出有建設(shè)意見并指導(dǎo)安全生產(chǎn)取得成功的人；懲處那些工作懶散或未完成安全考核任務(wù)的人等等。這樣一來，煤礦企業(yè)獎(jiǎng)懲有度，調(diào)度有方，從業(yè)人員工作的主動(dòng)積極性提高了，對(duì)自已所做的工作負(fù)起了責(zé)任，有了責(zé)任感。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益提高了，安全保障了，使整個(gè)煤礦企業(yè)向著現(xiàn)代化的方向全面、健康有序地發(fā)展。