鄒曉斐

浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局浙江工業(yè)大學(xué)

廉政文化建設(shè)是檢驗(yàn)檢疫思想政治教育的一個(gè)重要組成部分，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)，不僅有利于抵制腐敗文化對(duì)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的侵蝕，而且為其深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如何科學(xué)構(gòu)建出檢驗(yàn)檢疫的廉政文化建設(shè)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展，這是我們亟待研究的一個(gè)新課題。

一、檢驗(yàn)檢疫廉政文化的基本內(nèi)涵

開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)，首先必須明確它的基本內(nèi)涵。2005年12月9日“中國(guó)·浙江廉政文化論壇”發(fā)表的《杭州宣言》指出，廉政文化是關(guān)于廉政的知識(shí)、理念、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映，是黨風(fēng)廉政建設(shè)項(xiàng)目的信仰支撐、精神動(dòng)力和思想保證，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容。筆者在多年的探索與實(shí)踐中,認(rèn)為檢驗(yàn)檢疫的廉政文化具有十分豐富的內(nèi)涵，是指與腐朽文化相對(duì)的，以建立廉潔的檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)，規(guī)范干部職工行為目的所形成的各種規(guī)范、制度、理論、思想、價(jià)值觀念、道德觀念等文化積淀。

二、檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)的重要意義

(一)檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)是鏟除腐敗文化的必要手段

廉政文化是文化建設(shè)和廉政建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，與廉政文化相反的腐敗所帶來(lái)的不健康的文化觀念、價(jià)值取向，將會(huì)極大地阻礙整個(gè)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)健康有序的發(fā)展。腐敗的文化不但會(huì)嚴(yán)重侵蝕檢驗(yàn)檢疫干部職工的社會(huì)信仰，而且會(huì)使他們喪失對(duì)社會(huì)的責(zé)任感覺(jué)，極大地阻礙了檢驗(yàn)檢疫部門(mén)自身的發(fā)展，給社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)了極大的障礙。因而加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫的廉政文化建設(shè)是鏟除腐敗文化的必要手段，檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)只有進(jìn)行規(guī)范管理、推進(jìn)扎實(shí)的廉政文化建設(shè)，才能教育干部職工正確處理國(guó)家、集和個(gè)人之間的利益關(guān)系，培養(yǎng)干部職工樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、勇挑重?fù)?dān)、不斷提高的思想素質(zhì)。

(二)是實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”、“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求

中共十六屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨指導(dǎo)發(fā)展世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展觀的提出為檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提供了解決問(wèn)題有力的思想武器和行動(dòng)指南，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)廉政文化在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)中的重要地位和作用。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，檢驗(yàn)檢疫廉政文化的建設(shè)能夠引導(dǎo)干部職工們樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，提高干部職工的凝聚力，是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)發(fā)展的客觀需要和重要保證；“三個(gè)代表”的重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的理論武器。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”指導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)，可使檢驗(yàn)檢疫廉政文化的建設(shè)更具有前瞻性、實(shí)效性和創(chuàng)造性?！叭齻€(gè)代表”的指導(dǎo)，為檢驗(yàn)檢疫的廉政文化發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

三、檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)的推進(jìn)路徑

檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)不但是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而且需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期、艱細(xì)致的努力才能完成。建設(shè)具有時(shí)代特征的檢驗(yàn)檢疫廉政文化，是檢驗(yàn)檢疫先進(jìn)文化建設(shè)的新發(fā)展和新探索。在新形勢(shì)下推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)的具體措施和路徑主要有：

(一)培養(yǎng)每位干部職工的廉政思想

檢驗(yàn)檢疫的廉政文化建設(shè)，離不開(kāi)廣大干部職工的廣泛參與，他們是廉政文化的主體，也是檢驗(yàn)檢疫廉政文化的實(shí)踐者。首先要明確崗位廉政責(zé)任，建立、完善崗位廉政從業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度，強(qiáng)化每位干部職工的職業(yè)道德意識(shí)。其次可通過(guò)多種途徑的宣傳、警示教育和自我教育等，讓每位干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、社會(huì)榮辱觀。培養(yǎng)每位干部職工的檢驗(yàn)檢疫廉政文化思想，讓廉政意識(shí)滲透到每個(gè)干部職工的心田，從而提高檢驗(yàn)檢疫干部職工的明辨是非、遵紀(jì)守法、廉政從檢的拒腐防能力，讓廉政行為成為檢驗(yàn)檢疫每位干部職工的自覺(jué)行為，成為每一個(gè)人的習(xí)慣。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔法規(guī)

2010年1月中央出臺(tái)了反腐倡廉的重要法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，檢驗(yàn)檢疫要把認(rèn)真貫徹落實(shí)這一法規(guī)與建立健全制度結(jié)合，大力加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉政文化在推進(jìn)反褒倡廉工作中的重要作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照檢查“八項(xiàng)禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范、程序和各項(xiàng)廉政監(jiān)督措施，對(duì)有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理、修訂，對(duì)不符合準(zhǔn)則規(guī)定的要及時(shí)按準(zhǔn)則要求進(jìn)一步完善，確保檢驗(yàn)檢疫廉潔目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)營(yíng)建濃厚的檢驗(yàn)檢疫廉政文化氛圍

為推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)，培養(yǎng)干部職工們的廉潔意識(shí)，需要營(yíng)造濃厚的檢驗(yàn)檢疫廉政文化氛圍。比如，可通過(guò)組織廉潔講座作為檢驗(yàn)檢疫干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，可以讓他們有系統(tǒng)地接受廉政文化知識(shí)教育。也可以在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)開(kāi)展種類(lèi)文藝匯演、英模報(bào)告、書(shū)畫(huà)展覽等為載體來(lái)弘揚(yáng)廉政文化。同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫的高層領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與廉政文化建設(shè)中，以推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的先進(jìn)文化思潮，在全系統(tǒng)營(yíng)造良好的“人人思廉、人人養(yǎng)廉、人人促廉”道德環(huán)境，使檢驗(yàn)檢疫的廉政文化建設(shè)研究更貼近實(shí)際。不斷完善和豐富檢驗(yàn)檢疫的廉政文化建設(shè)理論，培育干部職工的廉政文化理念，傳輸廉政文化知識(shí)，為開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)廉政文化活動(dòng)提供理論指導(dǎo)和服務(wù)的環(huán)境。

檢驗(yàn)檢疫的廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)工程，我們要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)具有時(shí)代特征的檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)的深入發(fā)展，使之更加豐富多彩。

[1]李成言.廉政工程:制度政策與技術(shù)［M］.北京:北京大學(xué)出版社，2006

[2]蔡永生.辯證把握廉政文化特征切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)［J］．黔南民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（4）