沈陽(yáng)軍區(qū)衛(wèi)生技術(shù)干部訓(xùn)練中心 劉志宏 隋富千 荊飛

一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員道德水平現(xiàn)狀

(一)部分會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不夠扎實(shí)，業(yè)務(wù)水平不高

部隊(duì)是一個(gè)人員配置相對(duì)穩(wěn)定，但是又具有一定周期性的單位，因此部隊(duì)的會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作質(zhì)量有時(shí)缺乏一定的保障。在人員配備不足的情況下，軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員這一崗位有時(shí)不得不任用一些沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的年輕人來(lái)頂崗，而一些年長(zhǎng)的在部隊(duì)呆的時(shí)間較長(zhǎng)的干部人員，由于常常是身兼數(shù)職，對(duì)具體繁雜瑣碎的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作往往心有余而力不足，只能分配給一些新近人員，而如果遇到部隊(duì)里的人事安排調(diào)動(dòng)等情況，往往是剛剛接手并熟悉工作流程的會(huì)計(jì)人員被調(diào)走，而新工作人員又不得不重新開(kāi)始摸索工作業(yè)務(wù)流程，這給軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作的管理帶來(lái)了不小的困擾。

(二)部分會(huì)計(jì)人員理財(cái)觀念出現(xiàn)偏差，沒(méi)能認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)人員的作用

軍隊(duì)由于單位性質(zhì)特殊，凡事都強(qiáng)調(diào)服從，因此會(huì)計(jì)工作這一相對(duì)客觀性較強(qiáng)的工作產(chǎn)生了疑惑，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作由于經(jīng)常要與各類人員打交道，尤其是軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一特殊群體，一些剛接手這項(xiàng)工作的會(huì)計(jì)人員往往會(huì)產(chǎn)生是該以聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)意圖還是該以軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的客觀標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)的困惑，有個(gè)別會(huì)計(jì)人員就漸漸成為了軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的私人財(cái)物管理者，將國(guó)家的財(cái)物通過(guò)各種潛規(guī)則手段轉(zhuǎn)移到軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)名下。除此以外，還有的會(huì)計(jì)人員工作態(tài)度不端正，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)著軍隊(duì)會(huì)計(jì)工作這樣的在他們看來(lái)雞肋的工作提不起勁，認(rèn)為個(gè)人價(jià)值不能夠體現(xiàn)出來(lái)，在這一行上又看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)前景，因此常常是敷衍了事，缺少足夠的會(huì)計(jì)監(jiān)督，更別提對(duì)會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新了，這些會(huì)計(jì)人員思維狹隘，看似一個(gè)古代的賬房先生這一形象，工作毫無(wú)熱情。

(三)會(huì)計(jì)人員缺乏不斷學(xué)習(xí)的意識(shí)和熱情，往往僅滿足且固守過(guò)去老一套的工作經(jīng)驗(yàn)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，時(shí)代的飛速發(fā)展與前進(jìn)，各種新技術(shù)新知識(shí)層出不窮，我們軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的步子也應(yīng)該提速了，這樣才能夠大幅度提高我們軍隊(duì)這一單位的實(shí)力和好評(píng)。因此對(duì)軍隊(duì)各類人員素質(zhì)和技能水平的培訓(xùn)就成為一項(xiàng)迫切且要求較高的工作了。然而從目前的情況來(lái)看，由于我國(guó)國(guó)防方面一直未出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，我國(guó)一直處在較為和平穩(wěn)定的歷史狀態(tài)當(dāng)中，這就使個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和基層人員產(chǎn)生了麻痹大意的思想和心理，對(duì)再學(xué)習(xí)再提高積極性不高，部分人員對(duì)新信息新技術(shù)的掌握不夠理想，如部分軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員還沿襲著過(guò)去陳舊的工作思想和工作方式，工作效率和工作質(zhì)量都有待大幅度的改進(jìn)，這是我們接下來(lái)要調(diào)整改善的主要內(nèi)容之一。

二、加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和作用

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)是踐行當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀基本要求

“八榮八恥”是胡錦濤總書記提出的現(xiàn)代社會(huì)榮辱觀的主要框架，在對(duì)軍隊(duì)人員的指導(dǎo)方面也提出了當(dāng)代軍人的核心價(jià)值觀，這與“八榮八恥”的基本方向不謀而合，并以此作為軍隊(duì)軍人日常行為規(guī)范和價(jià)值取向。這也是軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的基本標(biāo)準(zhǔn)條件。如軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德守則的第一條就應(yīng)和了社會(huì)主義榮辱觀，即“知榮明恥、誠(chéng)實(shí)守信”這一要求。只有做到了這一點(diǎn)，才能夠保障軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展與落實(shí)。然而隨著社會(huì)大環(huán)境的復(fù)雜與多變，個(gè)別軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員在一些負(fù)面影響的作用下心思發(fā)生偏移，各種不良思想滋生，甚至出現(xiàn)一些觸及道德底線的行為和違法亂紀(jì)的行為等等，這就直接違背了社會(huì)主義榮辱觀以及當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此我們軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀和當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀這兩項(xiàng)工作基準(zhǔn)要求，本著誠(chéng)實(shí)守信，知榮辱明忠誠(chéng)的態(tài)度和要求嚴(yán)格要求自己，提高意識(shí)形態(tài)上的自我要求，從而進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德，強(qiáng)化工作質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)是做好新時(shí)期部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的重要保證

時(shí)代在發(fā)展，我們的軍隊(duì)也正在面對(duì)著越來(lái)越高的挑戰(zhàn)與要求，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展變革下軍隊(duì)也承擔(dān)著十分重要的職責(zé)和壓力。軍隊(duì)是國(guó)家的支柱單位，軍人一生都務(wù)必要懷著“忠誠(chéng)于黨,報(bào)效國(guó)家”這一根本思想和要求，強(qiáng)化各種經(jīng)費(fèi)的科學(xué)高效使用，將有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效能，滿足那些最急需的任務(wù)，積極發(fā)揮創(chuàng)造力和創(chuàng)新力，在加強(qiáng)自身職業(yè)道德素質(zhì)水平的同時(shí)做好科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理工作，確保工作質(zhì)量，只有這樣才能最大范圍上的保障軍隊(duì)財(cái)務(wù)的穩(wěn)定，使軍隊(duì)各項(xiàng)工作都圓滿落實(shí)到位。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)是提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要

財(cái)務(wù)工作是一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位生存發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性工作，要想保證軍隊(duì)穩(wěn)定健康的運(yùn)行，就要充分保證后勤部門的穩(wěn)定性，因此我們應(yīng)該在時(shí)代要求的指引下不斷提高自身素質(zhì)水平和技能水平，不斷提高工作質(zhì)量，以一種健康積極的職業(yè)道德風(fēng)尚應(yīng)對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲，時(shí)刻牢記自己是一名軍隊(duì)，秉承著社會(huì)主義榮辱觀和軍人核心價(jià)值觀這兩項(xiàng)要求嚴(yán)格要求自己，從一點(diǎn)一滴做起，全心全意做好任何細(xì)微工作，為軍隊(duì)建設(shè)做好服務(wù)保障。

三、軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展及具體內(nèi)容

(一)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展

加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)重要且勢(shì)在必行的工作，它能夠大幅度改進(jìn)軍隊(duì)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)的速度和質(zhì)量，使會(huì)計(jì)人員無(wú)論是在職業(yè)道德水平還是在具體的業(yè)務(wù)能力方面都有較大的提升。因此各個(gè)部門都應(yīng)該充分重視起來(lái)，創(chuàng)造條件為會(huì)計(jì)人員再培訓(xùn)工作提供便利，從而使這項(xiàng)工作圓滿的落實(shí)下去。軍隊(duì)各部門應(yīng)該根據(jù)財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（財(cái)會(huì)字[1998]4號(hào)）、《會(huì)計(jì)證管理辦法》（財(cái)會(huì)字[1996]18號(hào)）等規(guī)定，針對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)工作的相關(guān)具體內(nèi)容如下：

軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育管理，按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)證歸口管理模式，由中國(guó)人民解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部歸口管理。"中央單位會(huì)計(jì)證發(fā)證部門"負(fù)責(zé)"中央單位"會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。包括制定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法；制定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃，并組織實(shí)施；組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育活動(dòng)；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所轄部門會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作等。

同時(shí)，"中央單位會(huì)計(jì)證發(fā)證部門"負(fù)責(zé)"中央單位"會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的審批，定期對(duì)所批準(zhǔn)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行檢查，并將所批準(zhǔn)的培訓(xùn)單位及有關(guān)情況等采用適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。為了保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育質(zhì)量，中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材由財(cái)政部統(tǒng)一組織編寫。初級(jí)培訓(xùn)教材由"中央單位會(huì)計(jì)證發(fā)證部門"組織編寫，并報(bào)財(cái)政部審查。"中央單位會(huì)計(jì)證發(fā)證部門"及批準(zhǔn)的培訓(xùn)單位要按照《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)格保證培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)培訓(xùn)合格的軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員，暫由"中央單位會(huì)計(jì)證發(fā)證部門"設(shè)計(jì)并發(fā)放參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的證明。

(二)加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容

1、軍隊(duì)的財(cái)會(huì)人員要忠于職守，熟悉業(yè)務(wù)

對(duì)支付、匯撥和報(bào)銷的憑證，須經(jīng)“雙退”辦公室主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核批簽，對(duì)違反政策和制度的經(jīng)費(fèi)支出，有權(quán)不予支付和報(bào)銷，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門反映。利用軍隊(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的物資，必須設(shè)立賬冊(cè)，指定專人管理，實(shí)行收發(fā)、領(lǐng)報(bào)制度，中央財(cái)政和市財(cái)政下達(dá)的軍隊(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，屬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ茫魏晤I(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人不得以任何理由擠占和挪用。

2、財(cái)會(huì)人員以及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)人員編制要保持相對(duì)穩(wěn)定

確需調(diào)離時(shí)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理賬目移交手續(xù)，接任人員復(fù)核無(wú)誤，方可離職。

3、加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督建設(shè)

貫徹勤儉辦事的方針，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)；做到賬目清楚，手續(xù)齊備，日清月結(jié)；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，接受上級(jí)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，大項(xiàng)開(kāi)支須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，軍隊(duì)福利待遇方面的開(kāi)支，要有軍隊(duì)干部管理委員會(huì)參與決策。每季度公布一次賬目，報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，接受軍隊(duì)干部和工作人員的監(jiān)督。

4、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常進(jìn)行政治思想教育和職業(yè)道德教育。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，支持財(cái)務(wù)人員按章辦事。發(fā)現(xiàn)對(duì)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)和誣陷迫害的，要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

(三)加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的具體內(nèi)容

1、進(jìn)一步提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的正確理解，提高會(huì)計(jì)人員的思想覺(jué)悟

軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)重要工作，軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員務(wù)必要充分重視起來(lái)，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，在軍隊(duì)這個(gè)一切以命令服從為行動(dòng)反應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)中做好一顆責(zé)任感強(qiáng)的螺絲釘，維護(hù)軍人的良好傳統(tǒng)和形象，與此同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理這一職業(yè)的概念和相關(guān)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員都能夠清楚的了解崗位的職業(yè)道德觀念，哪些命令和制度是必須嚴(yán)格遵守的，哪些領(lǐng)導(dǎo)的要求是可以拒絕的，哪些情況是必須要上報(bào)的，與此同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)自我的約束力，嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)和權(quán)力，確保在崗一天就要做好這項(xiàng)工作，培養(yǎng)強(qiáng)烈的工作責(zé)任意識(shí)。

2、幫助建設(shè)部隊(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德環(huán)境

軍隊(duì)是一個(gè)大而機(jī)構(gòu)健全的組織機(jī)構(gòu)，因此提高全部隊(duì)整體的職業(yè)道德意識(shí)才是根本之策。我們應(yīng)該從提高軍隊(duì)人員的思想覺(jué)悟這項(xiàng)工作抓起，將各種消極腐朽的思想，如拜金主義、享樂(lè)主義的觀點(diǎn)掐滅在源頭，促進(jìn)軍隊(duì)整體上和諧向上的氛圍，經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)，加強(qiáng)軍隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)個(gè)別出現(xiàn)問(wèn)題或有錯(cuò)誤思想傾向的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該酌情給予適當(dāng)?shù)膽土P和警戒，從而使隊(duì)伍整體更加凈化。

3、加強(qiáng)組織軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn)工作，全面提高財(cái)務(wù)人員技能與素質(zhì)

軍隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件為有熱情有動(dòng)力的會(huì)計(jì)人員安排進(jìn)修機(jī)會(huì)，支持青年會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)管理干部參加會(huì)計(jì)職業(yè)資格考試。另外，還可以時(shí)常組織相關(guān)的崗位技能知識(shí)培訓(xùn)工作，如短期培訓(xùn)班、函授、把師傅領(lǐng)進(jìn)軍隊(duì)等形式，充分利用現(xiàn)有資源，有效提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)管理干部的能力水平。另外，還應(yīng)該鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員積極進(jìn)行崗位輪換制，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員之間的經(jīng)驗(yàn)交流，幫助他們開(kāi)闊視野，提高自己的能力。

結(jié)束語(yǔ)

近幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的劇烈調(diào)整，社會(huì)上各種不良風(fēng)氣的浸染，使我們軍隊(duì)的大環(huán)境也出現(xiàn)了一定的負(fù)面影響。軍隊(duì)財(cái)務(wù)工總由于其工作性質(zhì)的緣故，極容易有個(gè)別意志力不堅(jiān)定、思想和職業(yè)道德觀念出現(xiàn)偏移的會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)負(fù)面的工作態(tài)度，甚至犯各種錯(cuò)誤。因此我們應(yīng)該在當(dāng)前新形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)的同時(shí)強(qiáng)化職業(yè)道德觀念的引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)以人為本，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的對(duì)待和執(zhí)行這項(xiàng)工作。只有做到這些，才能夠更好的保證軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，促進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作更好的發(fā)展。

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