■文/聶 爽 遲 明
產(chǎn)品責(zé)任管理體系的構(gòu)建策略
■文/聶 爽 遲 明
產(chǎn)品責(zé)任管理體系是針對(duì)產(chǎn)品責(zé)任建立起來的科學(xué)、系統(tǒng)的管理方法,文章具體分析了產(chǎn)品責(zé)任管理體系的理論和原理,為我國(guó)的質(zhì)量管理提出了新的思路,是在產(chǎn)品質(zhì)量管理領(lǐng)域針對(duì)我國(guó)國(guó)情進(jìn)行的探索和嘗試。
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,黨和政府對(duì)這一問題歷來都高度關(guān)注。因?yàn)槿魏喂ぷ鞫际怯扇藖硗瓿傻模嗽诠ぷ鞯倪^程中體現(xiàn)出的崗位責(zé)任和社會(huì)責(zé)任無疑會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響力。而責(zé)任這一基本的管理元素在以往的企業(yè)管理中挖掘得不夠,責(zé)任所體現(xiàn)的價(jià)值還沒有得到充分的利用和發(fā)揮。這些責(zé)任涵蓋了企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過程,包括了設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、包裝等很多環(huán)節(jié),因此,企業(yè)的產(chǎn)品責(zé)任在生產(chǎn)過程中是無時(shí)無刻不在的。產(chǎn)品責(zé)任管理體系所要研究的內(nèi)容就是要以控制不同環(huán)節(jié)和部分的產(chǎn)品責(zé)任來實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量控制,建立起科學(xué)有效的管理體系。
任何事件都包含著責(zé)任的因素,這些責(zé)任的因素存在于事件的產(chǎn)生、發(fā)展到結(jié)果的全過程,把這些責(zé)任的因素提煉并整理出來,就構(gòu)成了一個(gè)完整的責(zé)任單元。責(zé)任單元也是產(chǎn)品責(zé)任管理體系中最基本的分子,通過對(duì)責(zé)任單元的控制與管理就能實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的責(zé)任管理。
進(jìn)行責(zé)任管理首先要對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確和量化,把企業(yè)管理和生產(chǎn)的過程劃分為若干個(gè)責(zé)任單元,每個(gè)責(zé)任單元都包括如下內(nèi)容:
動(dòng)機(jī)(責(zé)任的產(chǎn)生)→方法與手段(責(zé)任的過程)→結(jié)果(責(zé)任的確認(rèn))。
對(duì)責(zé)任單元的劃分首先要保證它的獨(dú)立性,在責(zé)任面前分清責(zé)任,明確它所承擔(dān)的工作。這些責(zé)任單元的輸出結(jié)果有的可以達(dá)到組織的要求,有的不能滿足要求,對(duì)不理想的責(zé)任結(jié)果就要逆向觀察責(zé)任的過程,對(duì)動(dòng)機(jī)要建立響應(yīng)和反思機(jī)制,在過程的趨勢(shì)中對(duì)責(zé)任進(jìn)行分類和判斷,對(duì)不符合組織要求的過程趨勢(shì)要剔除和轉(zhuǎn)變,對(duì)好的過程趨勢(shì)要跟蹤和繼續(xù)控制,讓責(zé)任鏈條連貫和動(dòng)態(tài)。其次要對(duì)責(zé)任單元合理量化,對(duì)輸入責(zé)任單元的各種資源包括原材料、設(shè)備、環(huán)境等進(jìn)行控制和管理,對(duì)責(zé)任單元的輸出如達(dá)到質(zhì)量要求、完成時(shí)間、工作效率等進(jìn)行考核和認(rèn)定。通過對(duì)輸入和輸出進(jìn)行量化就能夠很好地對(duì)責(zé)任單元的工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。
責(zé)任是全體的行為,任何人不能排除在責(zé)任體系之外。系統(tǒng)性、集體性和群眾性是現(xiàn)代化的大生產(chǎn)的特點(diǎn),管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程,關(guān)系到系統(tǒng)中的每一個(gè)人,每一個(gè)人都不可能排除和游離于責(zé)任之外,每個(gè)人都擔(dān)負(fù)著一個(gè)或多個(gè)責(zé)任單元的使命,因此,責(zé)任作為一個(gè)紐帶把每個(gè)人都聯(lián)系在了一起,共同發(fā)揮著作用。
目前在質(zhì)量管理中廣泛使用PDCA循環(huán),它是管理學(xué)中的一個(gè)通用模型,是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。但隨著社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步,PDCA循環(huán)顯示出很多不足,主要問題是在實(shí)施的過程中過于程序化和機(jī)械化,很多企業(yè)在執(zhí)行的過程中往往只是嚴(yán)格地按照要求將一套流程走一遍,缺乏持續(xù)地改進(jìn)的主動(dòng)性,甚至很多企業(yè)在實(shí)施整項(xiàng)工作過程中無法完整地完成一個(gè)PDCA循環(huán),尤其在整改階段沒有將檢查出來的問題及時(shí)地反饋到下一個(gè)P D C A循環(huán)中去??偠灾?,PDCA循環(huán)對(duì)人工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒有充分認(rèn)識(shí)并利用起來。而在產(chǎn)品責(zé)任管理體系中實(shí)施的DDES循環(huán)模式就是指企業(yè)的質(zhì)量管理以及做各項(xiàng)工作都必須經(jīng)過調(diào)配(Deployment)、執(zhí)行(Do)、評(píng)價(jià)(Estimate)、學(xué)習(xí)(Study)四個(gè)階段。調(diào)配是指包括人力資源、財(cái)力資源、原材料與設(shè)施設(shè)備等資源被分配到不同的責(zé)任單元當(dāng)中去,作為責(zé)任單元的輸入就決定了責(zé)任單元的輸出結(jié)果,因此,能否利用好對(duì)責(zé)任單元調(diào)配的資源,就成為考核責(zé)任單元的重要指標(biāo)。執(zhí)行是指責(zé)任單元對(duì)于組織調(diào)配的資源進(jìn)行充分利用和挖掘,通過執(zhí)行力完成責(zé)任考核的目標(biāo)。評(píng)價(jià)是指對(duì)責(zé)任單元的輸出進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)定,這些結(jié)論是評(píng)價(jià)責(zé)任單元的重要依據(jù)。在DDES循環(huán)中學(xué)習(xí)是最重要的,通過學(xué)習(xí)促進(jìn)組織對(duì)責(zé)任單元的資源分配達(dá)到最優(yōu),提高責(zé)任單元的執(zhí)行力,不斷提高責(zé)任單元的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。DDES循環(huán)如同一輛循環(huán)向上行駛的車廂,DDE就是車廂,它的內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了對(duì)輸入資源進(jìn)行充分調(diào)配并得到了輸出及其評(píng)價(jià)。而S就是這輛車廂的動(dòng)力裝置即牽引力,它有效保證了這輛車廂能夠正確行駛并具有不斷向上的能力。因?yàn)閷W(xué)習(xí)是動(dòng)態(tài)的,可隨時(shí)調(diào)整,它可以有效控制DDES循環(huán)的運(yùn)行,完整地保證循環(huán)的不斷提高。DDES循環(huán)的每個(gè)部分和環(huán)節(jié)都存在著DDES循環(huán),它們都通過學(xué)習(xí)作用互相整合和溝通,在學(xué)習(xí)中互相支持并發(fā)現(xiàn)缺陷,在運(yùn)行中促進(jìn)和共同提高。通過各個(gè)循環(huán)的學(xué)習(xí)作用不斷轉(zhuǎn)動(dòng),推動(dòng)上一級(jí)循環(huán),以至整個(gè)組織循環(huán)不停地轉(zhuǎn)動(dòng)。通過各方面的循環(huán),把組織各項(xiàng)工作有機(jī)地組織起來,納入組織責(zé)任管理體系,實(shí)現(xiàn)總的預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)。DDES循環(huán)給每個(gè)責(zé)任單元以充分的權(quán)利和表達(dá)要求,激發(fā)了個(gè)體的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,質(zhì)量管理從最初的僅有質(zhì)量部門參加的技術(shù)簡(jiǎn)單的檢驗(yàn),發(fā)展到目前全員參與的理論和技術(shù)復(fù)雜多樣的全面質(zhì)量管理。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來和知識(shí)管理的產(chǎn)生和應(yīng)用,人們開始關(guān)注質(zhì)量管理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系,基于系統(tǒng)科學(xué)和信息技術(shù)的質(zhì)量管理技術(shù)和工具不斷涌現(xiàn)。現(xiàn)代質(zhì)量管理所涉及的知識(shí),從廣度、深度和關(guān)聯(lián)度上都有了擴(kuò)展和加強(qiáng),可以說質(zhì)量是通過有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息來體現(xiàn)和表示的,這些知識(shí)與信息通過數(shù)字化的表現(xiàn)形式涵蓋了企業(yè)管理和生產(chǎn)的各個(gè)角落和環(huán)節(jié),它已經(jīng)發(fā)展到包括市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)、計(jì)劃、采購(gòu)、制造、包裝、儲(chǔ)存、銷售及售后服務(wù)等各種信息領(lǐng)域??梢哉f誰也離不開數(shù)字化這個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò)和空間。應(yīng)用數(shù)字化的管理手段,很容易對(duì)產(chǎn)品責(zé)任進(jìn)行控制和認(rèn)定,因?yàn)楫a(chǎn)品責(zé)任都可以量化,量化后通過數(shù)字化形式體現(xiàn)出來,產(chǎn)品責(zé)任是否在可允許的控制范圍內(nèi),是否超過了產(chǎn)品責(zé)任的安全閥值,產(chǎn)品責(zé)任體系運(yùn)行的程序和步驟都可以直觀地通過數(shù)字化的形式表現(xiàn)出來??梢哉f掌握了數(shù)字化這個(gè)核心就能很好地了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確信息,就可以很好地對(duì)產(chǎn)品責(zé)任進(jìn)行管理和控制。
產(chǎn)品責(zé)任管理體系通過對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的系統(tǒng)、科學(xué)的管理去實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理,用責(zé)任這個(gè)要素涵蓋了企業(yè)管理、生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),它便于人的理解,增強(qiáng)了可操作性,激發(fā)了人的創(chuàng)造性和主動(dòng)性。
責(zé)任單元對(duì)于責(zé)任指標(biāo)的實(shí)施的效果是可控的,組織可以通過問責(zé)機(jī)制進(jìn)行溝通和干預(yù)。問責(zé)機(jī)制應(yīng)該有一套科學(xué)、合理的程序,它包括問責(zé)制的預(yù)警機(jī)制建設(shè)、問責(zé)的啟動(dòng)、通報(bào)與信息發(fā)布、反饋措施與后續(xù)行動(dòng)等內(nèi)容。問責(zé)程序應(yīng)該由組織的管理者組織實(shí)施,當(dāng)責(zé)任單元的輸出不滿足要求即質(zhì)量問題的隱形與顯性特點(diǎn)具備問責(zé)的啟動(dòng)條件時(shí)就要啟動(dòng)問責(zé),可用管理手段協(xié)調(diào)責(zé)任單元對(duì)問責(zé)項(xiàng)目進(jìn)行排查和糾正,這些問責(zé)項(xiàng)目包括生產(chǎn)出不符合責(zé)任單元要求的產(chǎn)品、考核中出現(xiàn)的問題、問責(zé)建議、不穩(wěn)定的管理程序等。問責(zé)事由應(yīng)有完善的定義,有一套完備細(xì)致的事由標(biāo)準(zhǔn)并具有啟動(dòng)快速的特點(diǎn)。問責(zé)執(zhí)行過程中組織應(yīng)協(xié)助責(zé)任單元通過學(xué)習(xí)進(jìn)行自我修補(bǔ)與自我提高,將問責(zé)結(jié)果變成學(xué)習(xí)成果的形式指導(dǎo)責(zé)任單元的下一次操作。當(dāng)學(xué)習(xí)成果累積到一定量值時(shí)就要督促責(zé)任單元進(jìn)行升級(jí),鼓勵(lì)責(zé)任單元通過自身的努力不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量。當(dāng)問責(zé)結(jié)束時(shí)要將責(zé)任結(jié)果存檔備案,作為下一次對(duì)責(zé)任單元進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)。
產(chǎn)品的生產(chǎn)者雖然要對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品負(fù)責(zé),但是生產(chǎn)者并非產(chǎn)品的保險(xiǎn)人,因此應(yīng)該建立完善的免責(zé)制度,當(dāng)個(gè)人行為符合免責(zé)要求時(shí),個(gè)人有權(quán)利要求撤除問責(zé)要求,對(duì)于舉證的充分性、合理性、科學(xué)性的調(diào)查與分析可以由組織內(nèi)部的第三方部門來完成。免責(zé)是要通過一定的程序和方法來實(shí)現(xiàn)的,生產(chǎn)者要想在產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題時(shí)能夠申請(qǐng)免責(zé),就要在日常的生產(chǎn)過程中注意建立完善的記錄和設(shè)備運(yùn)行檢查報(bào)告。
(作者單位:黑龍江省計(jì)量科學(xué)研究院 黑龍江省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所)