抓質(zhì)量著力四個(gè)重點(diǎn)

質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障，關(guān)系可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家形象。作為產(chǎn)品質(zhì)量的主管部門，我們必須充分發(fā)揮職能作用，狠抓質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的提高，重點(diǎn)做到“四個(gè)抓”。

要抓好質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的論證和實(shí)施。國(guó)家強(qiáng)，則質(zhì)量必須強(qiáng)。我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考和深入研究，提出實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，并力爭(zhēng)通過(guò)制定《質(zhì)量發(fā)展綱要》，把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。總局要加快研究質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的相關(guān)理論、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和實(shí)施途徑，樹立宣傳科學(xué)質(zhì)量觀，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，用質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略凝聚人心，使之成為引領(lǐng)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的旗幟，成為提升質(zhì)量水平的動(dòng)力。要開展質(zhì)量管理效能建設(shè)，結(jié)合質(zhì)量興省、質(zhì)量興市（縣）和群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)等各種質(zhì)量主題活動(dòng)，大力宣傳質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，營(yíng)造全社會(huì)重視質(zhì)量安全的良好氛圍。

要抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系的完善。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，標(biāo)準(zhǔn)必須先行，認(rèn)證認(rèn)可必須創(chuàng)新發(fā)展。要配合國(guó)務(wù)院辦公廳盡快發(fā)布實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要，加快建設(shè)符合我國(guó)國(guó)情的新型國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升、保障質(zhì)量安全。要統(tǒng)籌做好國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)管理協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域特別是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣力度，著力發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力和話語(yǔ)權(quán)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取2011年我國(guó)成為國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）常任理事國(guó)。要抓好認(rèn)證認(rèn)可體系和制度的創(chuàng)新，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可市場(chǎng)準(zhǔn)入的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、信息安全等管理體系認(rèn)證的實(shí)施。要適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線的要求，在保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣低碳技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和新能源、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)方面，研究、建立并實(shí)施相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可制度。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作，不斷擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)，建立質(zhì)量信任機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展。要繼續(xù)強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管工作力度，嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高認(rèn)證認(rèn)可質(zhì)量。

要抓好質(zhì)量責(zé)任和誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè)，建立完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要認(rèn)真總結(jié)與地方政府合作的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)條塊合作，落實(shí)合作協(xié)議，推動(dòng)各級(jí)地方政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全質(zhì)量責(zé)任制，組織查處質(zhì)量違法大案要案，提供質(zhì)量工作保障條件。要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守質(zhì)量法律法規(guī)，建立健全質(zhì)量管理體系。要加強(qiáng)與各有關(guān)部門、有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，既各負(fù)其責(zé)，又密切協(xié)作，形成緊密銜接的質(zhì)量監(jiān)管鏈條和工作合力。要加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)與工信、商務(wù)、銀行、海關(guān)、工商等相關(guān)部門的合作，探索建立質(zhì)量安全誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要盡快整合質(zhì)量信用信息和進(jìn)出口企業(yè)信用信息，逐步建立統(tǒng)一的質(zhì)量信用信息共享平臺(tái)。加快建立規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管，完善質(zhì)量信用獎(jiǎng)懲制度，尤其要重視建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。

要抓好質(zhì)量評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制的健全。加快建立健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、出口商品質(zhì)量合格率、產(chǎn)品傷害事故率、認(rèn)證市場(chǎng)占有率、生產(chǎn)及服務(wù)企業(yè)獲證率、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顧客滿意度指數(shù)等為主要內(nèi)容的符合性、適用性、可靠性相統(tǒng)一的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)盡快納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。規(guī)范質(zhì)量統(tǒng)計(jì)管理工作，進(jìn)一步健全質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，充分運(yùn)用質(zhì)量分析結(jié)果，提高工作的針對(duì)性和有效性。推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，研究探索品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)水平，培育我國(guó)自有品牌、出口品牌特別是國(guó)際知名品牌，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，加大質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)工作力度。規(guī)范省（區(qū)、市）政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法，加快制定《國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，推進(jìn)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)工作。各地兩局要聯(lián)合推動(dòng)各級(jí)政府開展質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)工作，完善質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和配套政策，把質(zhì)量安全納入各級(jí)政府目標(biāo)考核。