樊玉芳,何庚聲
(甘肅省疾病預(yù)防控制中心,甘肅 蘭州 730000)
職業(yè)病危害預(yù)評價在促進企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作中的作用
樊玉芳,何庚聲
(甘肅省疾病預(yù)防控制中心,甘肅 蘭州 730000)
職業(yè)病危害預(yù)評價;企業(yè)衛(wèi)生;職業(yè)衛(wèi)生
職業(yè)病危害預(yù)評價是對企業(yè)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生狀況的一次系統(tǒng)的調(diào)查評估。它根據(jù)相類似作業(yè)場所現(xiàn)場調(diào)查,結(jié)合類比現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果以及現(xiàn)有企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理措施來評價該項目擬采取的衛(wèi)生工程防護措施效果,對項目的職業(yè)危害作出預(yù)測。同時,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足提出建議和措施,企業(yè)將這些措施補充落實到初步設(shè)計與施工中。所以預(yù)評價過程實際是一次干預(yù)過程。
為了解這些干預(yù)措施是否達到了預(yù)期的效果?,F(xiàn)以某炸藥廠為例,對建設(shè)項目職業(yè)病危害評價在促進企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作中的作用進行討論、分析。
某炸藥廠從國民經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā),為適應(yīng)市場需求,充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,于2004年對原三硝基甲苯(TNT)生產(chǎn)線進行技術(shù)改造,利用閑置的原硝化工房中的一半場地和設(shè)備,建成了10萬噸/年二硝基甲苯(DNT)的生產(chǎn)線。2007年為滿足生產(chǎn)需要,擬對另一半閑置設(shè)備進行技術(shù)改造,增加10萬噸/年DNT生產(chǎn)能力。
(1)在可行性研究階段,對類比企業(yè)生產(chǎn)過程進行勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。該建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價是以該廠2004年改造投產(chǎn)的10萬噸DNT生產(chǎn)線為類比現(xiàn)場。
(2)對類比現(xiàn)場進行職業(yè)危害因素檢測:①毒物測定方法:毒物采樣用QC-4防爆型大氣采樣器,按照《工作場所空氣中有害物質(zhì)檢測采樣規(guī)范》(GBZ159-2004)進行;檢測依據(jù)工作場所空氣中相應(yīng)化合物的測定方法(GBZ/T160.29-2004;GBZ/T160.74-2004;GBZ/T160.42-2004)進行。②噪聲測定方法:噪聲測定用TY-9600A型精密聲級計,按照《作業(yè)場所噪聲測量規(guī)范》(WS/T69-1996)進行。
(1)在項目試運行階段,對生產(chǎn)過程進行勞動衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。(2)對生產(chǎn)現(xiàn)場進行職業(yè)危害因素檢測(檢測方法同前)。
針對預(yù)評價過程中存在的問題,主要從防護設(shè)施、個人防護用品、防治專項經(jīng)費、健康監(jiān)護、應(yīng)急救援、輔助衛(wèi)生用室等6個方面提出了干預(yù)措施。項目投產(chǎn)后,對這些措施的落實與改進情況進行了逐一調(diào)查。
3.2.1 毒物的檢測結(jié)果 從整體檢測結(jié)果來看,預(yù)評價時,類比現(xiàn)場DNT的STEL合格率為80.0%,控評檢測時,DNT的STEL合格率為100.0%。對硝化工房的具體檢測數(shù)據(jù)進行分析,項目建成前后的NOX、MNT(硝基甲苯)、DNT的STEL(短時間接觸濃度)均有所降低。
3.2.2 噪聲的檢測結(jié)果(見表4)
職業(yè)病危害的產(chǎn)生,往往是由于建設(shè)單位缺乏職業(yè)病防治意識,在項目的設(shè)計和施工階段忽視職業(yè)衛(wèi)生防護要求,沒有配備應(yīng)有的職業(yè)病危害防護設(shè)施,如通風(fēng)、除塵、排毒等設(shè)施,從而導(dǎo)致項目建成后存在嚴重的職業(yè)病危害隱患。建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價正是控制建設(shè)項目職業(yè)病危害的主要技術(shù)措施。
通過對XX企業(yè)預(yù)評價和控制效果評價時的職業(yè)衛(wèi)生狀況進行縱向比較可見,經(jīng)過干預(yù),各項防護措施都有了明顯的改進,管理制度進一步完善,管理措施落實到位,噪聲、毒物的STEL合格率均有所提高。同時,該結(jié)果也充分證實:(1)我們通過預(yù)評價提出了企業(yè)在職業(yè)衛(wèi)生管理及防護設(shè)施設(shè)計方面存在的問題及建議,并通過專家組論證,形成了一套切實有效的改進措施。(2)企業(yè)通過在項目實施過程中落實預(yù)評中提出的建議及補充措施,使其無論在職業(yè)衛(wèi)生管理還是危害防護方面都取得了明顯的成效。因此,在建設(shè)項目做好職業(yè)病危害預(yù)評價工作,是職業(yè)病防治工作最有效、最經(jīng)濟的措施,是職業(yè)病防治工作的首要環(huán)節(jié)。
表1 干預(yù)措施及結(jié)果
表2 預(yù)評與控評時工作場所空氣中毒物檢測結(jié)果
表3 預(yù)評與控評時工作場所空氣中毒物的短時間接觸濃度
表4 預(yù)評與控評時作業(yè)場所噪聲檢測結(jié)果
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