劉海濱,徐 文
(東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,思想政治教育研究中心,吉林長春130024)
高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標體系分析與建構(gòu)
劉海濱,徐 文
(東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,思想政治教育研究中心,吉林長春130024)
高校畢業(yè)生就業(yè)狀況一直是政府、高校和社會廣泛關(guān)注的焦點,筆者對當前我國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標進行了全面梳理和分析,提出了構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標體的原則。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建出一套高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標體系,并運用層次分析法和模糊綜合評價法得到數(shù)值型監(jiān)測結(jié)果——高校畢業(yè)生就業(yè)狀況指數(shù),用來表征高校畢業(yè)生就業(yè)狀況。
高校畢業(yè)生;就業(yè)監(jiān)測;指標體系
高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測是指對高校畢業(yè)生就業(yè)的狀況進行動態(tài)的呈現(xiàn),通過統(tǒng)計學(xué)、計算機科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的原理,結(jié)合經(jīng)驗對畢業(yè)生就業(yè)狀況進行趨勢預(yù)測與危機預(yù)警,而高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測內(nèi)容的總合即是監(jiān)測指標體系。
1999年,教育部第一次向社會公布直屬高校畢業(yè)生就業(yè)率被視為我國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測的開始,雖然經(jīng)過了10多年的發(fā)展,但目前我國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測仍處于起步階段,尚未形成權(quán)威的就業(yè)狀況監(jiān)測指標體系。
高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標體系目前存在4方面的問題:一是指標比較單一和片面,不能很好地反映畢業(yè)生就業(yè)整體狀況;二是指標偏重于“量”而忽略“質(zhì)”,不能很好地反映監(jiān)測主體間的差異性;三是指標統(tǒng)計時缺乏統(tǒng)一的標準與操作方法,即使按照同一指標進行統(tǒng)計,統(tǒng)計結(jié)果的準確性也不高;四是指標間關(guān)聯(lián)度較差,較多關(guān)注的是高校畢業(yè)生,而較少考查與畢業(yè)生表現(xiàn)高度相關(guān),并提供教育服務(wù)的高校這一主體[1],同時也缺失通過指標間加權(quán)運算后綜合反映高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的權(quán)威指標。因此,構(gòu)建一套全面、科學(xué)、規(guī)范的高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標體系尤為迫切。
高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的監(jiān)測是一項系統(tǒng)工程,監(jiān)測主體包括國家、社會、高校、畢業(yè)生、家長等,監(jiān)測內(nèi)容包括就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)數(shù)量、客觀狀況和主觀狀況等多方面要素。因此,指標的構(gòu)建要充分考慮各主體的監(jiān)測需求,將各方面內(nèi)容進行綜合處理,最終全面反映高校畢業(yè)生就業(yè)狀況。
主要是指標與指標之間需要通過一定的分類規(guī)則,彼此之間要相對獨立,盡可能地避免重復(fù)或者耦合。
指標的目的是要讓相關(guān)人員來進行評價。因此,在構(gòu)建指標體系的時候,應(yīng)該讓相關(guān)人員能夠?qū)χ笜说暮脡某潭茸鞒霰M可能的準確判斷,避免模棱兩可的評價和選擇。
用于監(jiān)測的每項指標應(yīng)該具有明確的物理內(nèi)涵和一定范圍的外延,有量和客觀的測量標準,并在科學(xué)、準確的前提下,力求數(shù)據(jù)采集簡單易行,便于計算和使用。
基于上述基本原則,在充分借鑒國外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國高校畢業(yè)生的就業(yè)特點,設(shè)計就業(yè)率等相關(guān)指標項117個。本研究在117個指標項的基礎(chǔ)上,設(shè)計調(diào)查問卷,問題設(shè)置上客觀調(diào)查與主觀回答相結(jié)合,通過郵件、網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)放問卷5500張,回收有效問卷4981張。通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果的研究并集合專家意見,現(xiàn)建構(gòu)出以就業(yè)率等5個一級指標和26個二級指標構(gòu)成的高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標體系(見表1)。
表1 高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標體系
就業(yè)率是指就業(yè)畢業(yè)生占需就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)的百分比,它不僅成為社會和高等教育消費者判斷大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢最直觀的工具,也成為教育主管部門評判一所高校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的標尺[2]。因此,就業(yè)率是最直觀反映高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的指標,可以從宏觀上反映畢業(yè)生的就業(yè)狀況。本文把就業(yè)界定為經(jīng)濟學(xué)意義上的就業(yè),即一定年齡階段內(nèi)的人們所從事的為獲取報酬或經(jīng)營收入而進行的活動,并把畢業(yè)狀況分為五類:國內(nèi)外簽約就業(yè);國內(nèi)外非簽約就業(yè);自主創(chuàng)業(yè);國內(nèi)外升學(xué);待業(yè)。因此,就業(yè)率的計算方法為:
其中已就業(yè)人數(shù)包括國內(nèi)外簽約就業(yè),國內(nèi)外非簽約就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。需就業(yè)人數(shù)為畢業(yè)生總數(shù)減去國內(nèi)外升學(xué)人數(shù)①本統(tǒng)計方法與麥可思人力資源信息管理咨詢公司2009、2010《中國大學(xué)生就業(yè)藍皮書》就業(yè)率的概念一致,與教育部統(tǒng)計并公布的就業(yè)率統(tǒng)計方法不同,后者將升學(xué)和出國都歸類為就業(yè),計算結(jié)果為非失業(yè)率。。
就業(yè)率指標包括兩個二級指標,初次就業(yè)率(B1)和年底就業(yè)率(B2)。分別在畢業(yè)生畢業(yè)當年的6月30日和12月31日進行數(shù)據(jù)采集,采集對象為畢業(yè)生全體。簽約就業(yè)以就業(yè)協(xié)議和派遣證為有效計數(shù),非簽約就業(yè)以用人單位出具的文字證明材料為有效計數(shù),自主創(chuàng)業(yè)以注冊登記記錄為有效計數(shù),升學(xué)以錄取通知書為有效計數(shù)。
就業(yè)分布是指就業(yè)畢業(yè)生在區(qū)域、行業(yè)數(shù)量分布上呈現(xiàn)出的特征指標,可以很好地反映出不同監(jiān)測主體在畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量上的差異性。就業(yè)分布指標包括各區(qū)域就業(yè)比率(B3)、高校所在區(qū)域就業(yè)比率(B4)、經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域就業(yè)比率(B5)、各行業(yè)分布比率(B6)、高校對應(yīng)行業(yè)就業(yè)比率(B7)、國內(nèi)外知名和大型企業(yè)就業(yè)比率(B8)、國家導(dǎo)向就業(yè)比率(B9)七個二級指標。數(shù)據(jù)采集適宜在畢業(yè)生畢業(yè)當年的6月30日根據(jù)畢業(yè)生派遣信息進行計數(shù)。
各區(qū)域就業(yè)比率(B3)是根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域,按照國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策》提出的八大綜合經(jīng)濟區(qū)域進行比例統(tǒng)計,是客觀描述區(qū)域構(gòu)成的指標。
高校所在區(qū)域就業(yè)比率(B4)是指畢業(yè)生在高校所在地歸屬的八大綜合經(jīng)濟區(qū)域中就業(yè)所占的比例,本指標可以很好地反映高校對于歸屬地的貢獻度。
經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域就業(yè)比率(B5)是指高校畢業(yè)生在經(jīng)濟相對發(fā)達省份就業(yè)所占的比例,本指標從一定程度上可以反映出高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。依據(jù)2005-2010年各省份經(jīng)濟發(fā)展水平與全國平均水平的差異結(jié)合中國科學(xué)院《中國現(xiàn)代化報告2010》中省份進入第一次現(xiàn)代化與第二次現(xiàn)代化的順序,本文界定上海、北京、天津、重慶、浙江、江蘇、廣東、山東、遼寧、福建為經(jīng)濟發(fā)達省份。
各行業(yè)分布比率(B6)是指根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè),按照我國國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類統(tǒng)計標準》提出的二十個一級行業(yè)分類進行比例統(tǒng)計,是客觀描述行業(yè)構(gòu)成的指標。
高校對應(yīng)行業(yè)就業(yè)比率(B7)是指畢業(yè)生在高校對應(yīng)度較高的一個或幾個行業(yè)中就業(yè)所占的比例,本指標在一定程度上反映出高校人才培養(yǎng)對于行業(yè)的貢獻度,特別是對非綜合性高校而言意義較大。
國內(nèi)外知名和大型企業(yè)就業(yè)比率(B8)是指按照相關(guān)評價標準 ,畢業(yè)生在國內(nèi)外知名和大型企業(yè)單位就業(yè)所占的比例,本指標在一定程度上可以反映畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。
國家導(dǎo)向就業(yè)比率(B9)是指畢業(yè)生積極響應(yīng)國家號召,參加“三支一扶”“特崗教師計劃”“村官計劃”等項目所占的比例,國家在特定時期,會實施一些導(dǎo)向性的促進大學(xué)生就業(yè)的項目[3],本指標反映出高校畢業(yè)生對于國家就業(yè)導(dǎo)向的貢獻度。
創(chuàng)業(yè)即創(chuàng)辦事業(yè)、自謀職業(yè)、自主就業(yè),這是一種積極主動的就業(yè)形式[4]。創(chuàng)業(yè)指標是對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率(B10),創(chuàng)業(yè)項目(B11),創(chuàng)業(yè)團隊(B12)進行統(tǒng)計和描述,可以完整地對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)狀況進行監(jiān)測。數(shù)據(jù)采集以畢業(yè)生畢業(yè)當年6月30日進行,對創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生進行電話或問卷等方式采集信息。
創(chuàng)業(yè)項目劃分為自雇型創(chuàng)業(yè)、技能型創(chuàng)業(yè)、知識型創(chuàng)業(yè)三種;創(chuàng)業(yè)團隊劃分為獨立創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、家族企業(yè)三種。
需求指標可以反映出一個區(qū)域和行業(yè)的工作崗位供給狀況,對于高校畢業(yè)生而言,更多數(shù)量的需求信息,更高質(zhì)量的需求信息會顯著地影響就業(yè)結(jié)果。
需求信息的采集以年為計量周期,即畢業(yè)生畢業(yè)前一年的7月1日——畢業(yè)當年的6月30日,包含各種渠道(電話、媒體、網(wǎng)絡(luò)等)提供給畢業(yè)生的需求信息,以需求崗位數(shù)為計量單位,最好建立專門的需求信息數(shù)據(jù)庫,避免信息缺失、失真或重復(fù)。
需求指標包括供需比(B13)、經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域需求比率(B14)、國內(nèi)外知名和大型企業(yè)需求比率(B15)、各區(qū)域需求比率(B16)、各行業(yè)需求比率(B17)五個二級指標,其中供需比可以從宏觀上反映出就業(yè)市場的供需狀況,經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域需求比率、國內(nèi)外知名和大型企業(yè)需求比率兩個指標可以從一定程度上反映需求信息的質(zhì)量,各區(qū)域需求比率、各行業(yè)需求比率可以反映監(jiān)測主體為畢業(yè)生提供需求信息的結(jié)構(gòu)特征。
供需比(B13)的計算方法為:
經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域需求比率(B14)的計算方法為:
國內(nèi)外知名和大型企業(yè)需求比率(B15)的計算方法為:
各區(qū)域需求比率(B16)的統(tǒng)計方法,根據(jù)用人單位的歸屬地不同,按八大綜合經(jīng)濟區(qū)域分別統(tǒng)計崗位數(shù)占需求信息崗位總數(shù)的比例。
各行業(yè)需求比率(B17)的統(tǒng)計方法,根據(jù)用人單位的所屬行業(yè)不同,按二十個一級行業(yè)分類分別統(tǒng)計崗位數(shù)占需求信息崗位總數(shù)的比例。
滿意度是監(jiān)測畢業(yè)生和用人單位對就業(yè)過程滿意程度的評價指標,是反映就業(yè)機會的可獲得性、工作穩(wěn)定性、工作場所的尊嚴和安全、機會平等、收入、個人發(fā)展等有關(guān)方面滿意程度的綜合概念[5],對于畢業(yè)生就業(yè)能力培養(yǎng)、高校就業(yè)服務(wù)工作績效、供需雙方對接過程及就業(yè)質(zhì)量研究都有重要的價值。滿意度指標包括崗位與意愿相適度(B18)、崗位與專業(yè)相適度(B19)、薪資滿意度(B20)、職業(yè)發(fā)展前景與工作環(huán)境滿意度(B21)、平均月薪①月薪是指工資、獎金、業(yè)績提成、現(xiàn)金福利補貼等所有的現(xiàn)金收入,平均月薪是指大學(xué)生畢業(yè)半年后實際每月工作收入的平均值。水平(B22)、求職成本(B23)、求職渠道(B24)、求職時間(B25)、崗位與畢業(yè)生能力相適度(B26)九個二級指標,滿意度各二級指標的選項設(shè)置見表2。
表2 滿意度指標選項設(shè)置
滿意度指標的數(shù)據(jù)采集主要通過各種形式的調(diào)查問卷,在畢業(yè)生畢業(yè)后半年,即12月31日進行統(tǒng)計,其中除崗位與畢業(yè)生能力相適度(B26)的統(tǒng)計對象是用單位以外,其他指標的統(tǒng)計對象都是就業(yè)的畢業(yè)生。對畢業(yè)生進行問卷調(diào)查時,如果已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)小于3000人,問卷樣本容量就確定為已就業(yè)畢業(yè)生總數(shù);如果已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)大于3000人,問卷可以采取抽樣的方式進行,樣本容量要大于3000。對用人單位進行抽樣調(diào)查時,樣本容量要在500家以上,抽樣時要兼顧區(qū)域與行業(yè)分布,減少誤差。
其中B18、B19、B20、B21、B24、B26指標要進行各個選項百分比的統(tǒng)計,B22和B25指標要進行加權(quán)平均數(shù)的統(tǒng)計。
利用本文構(gòu)建的指標體系對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行監(jiān)測時,有些指標是以描述結(jié)構(gòu)為主,沒有質(zhì)和量的判別,而有些指標有質(zhì)和量的意義,這些指標能反映出就業(yè)狀況某一方面的特征。在對監(jiān)測主體間橫向比較或?qū)ν槐O(jiān)測主體進行周期比較時,這些指標眾多,很難從宏觀上體現(xiàn)差異性,因此有必要把所有指標的監(jiān)測結(jié)果按照一個模型進行加工處理,最后得出相對直觀的結(jié)論,這就要運用多指標綜合評價方法[6],為此本文引入高校畢業(yè)生就業(yè)狀況指數(shù)。高校畢業(yè)生就業(yè)狀況指數(shù)是根據(jù)指標體系監(jiān)測數(shù)據(jù),采用層次分析法確定各級指標的權(quán)重集,運用模糊綜合評價法得到唯一的數(shù)值型監(jiān)測結(jié)果,能夠很好地反映監(jiān)測主體的特征,具備監(jiān)測主體間的比較意義。
權(quán)重是指某一監(jiān)測指標在整體評價中相對的重要程度,反映了人們對其價值的認知程度。權(quán)重集是監(jiān)測指標體系權(quán)重系數(shù)的集合,確定權(quán)重集的方法主要有專家咨詢法、德爾菲法和層次分析法。由于畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標差異大、準則多、結(jié)果難于計量,因此采用層次分析法較為合適。
層次分析法(Analytic Hierarchy Process簡稱AHP)是將決策有關(guān)的元素分解成目標、準則、方案等層次,在此基礎(chǔ)之上進行定性和定量分析的決策方法[7]。運用層級分析法確定就業(yè)狀況監(jiān)測指標權(quán)重集分以下幾個步驟:
1.確定參與運算高校畢業(yè)生就業(yè)狀況指數(shù)的指標表
并不是所有的指標都需要參與高校畢業(yè)生就業(yè)狀況指數(shù)的運算,本文選擇5個一級指標和16個二級指標參與運算,如表3所示,為方便計算,對指標進行重新編號。
表3 參與高校畢業(yè)生就業(yè)狀況指數(shù)運算的指標表
2.建立層次結(jié)構(gòu)
本文在運算過程中將最終的結(jié)果(B)設(shè)置為第一層,一級監(jiān)測指標為第二層,二級監(jiān)測指標為第三層。
3.為每層建立判斷矩陣
對每一層的n個監(jiān)測指標需要建立一個n×n的成對的判斷矩陣A,對不同的指標的相對重要性評價加以量化。進行成對比較時,讓第i行(i=1,2,…,n)的指標相對于第j行(j=1,2,…,n)指標進行度量,我們一般采用1-9的離散尺度進行度量,具體標準如表4,則aij=k,k=1,2,…,9,那么
表4 游離尺度定義表
4.求解及一致性檢驗
對于判斷矩陣A的最大特征根λmax與其對應(yīng)的特征向量w可用MATLAB軟件求解,此時w對應(yīng)的各分向量值就為該指標的權(quán)重。計算權(quán)重以后,要進行一致性檢驗,來確定結(jié)果是否良好。取CR作為衡量判斷矩陣一致性的指標,
表5 RI值表
5.得出權(quán)重集
通過一致性檢驗后,“歸一化”最大特征值對應(yīng)的特征向量,即可得到n個指標的權(quán)重集,然后依次計算各層元素的組合權(quán)重。
模糊綜合評判法是評估信息綜合處理方法的一種,是在模糊環(huán)境下,考慮了多種因素的影響,為了某種目的對一事物作出綜合決策的方法[8]。針對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的監(jiān)測主體的復(fù)雜性及其監(jiān)測指標模糊性,采用模糊數(shù)學(xué)的理論與技術(shù),對這種受多因素影響的復(fù)雜的監(jiān)測主體,進行綜合處理,從而得到其定量的結(jié)果,即高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指數(shù)(B)。由于在監(jiān)測指標的選擇、監(jiān)測信息的采集、指標權(quán)重的設(shè)定上匯聚了畢業(yè)生、高校就業(yè)工作者、專家、用人單位的參與,所以利用本文構(gòu)建的指標體系和運算模型得出的結(jié)果可以較準確、客觀地反映監(jiān)測主體的就業(yè)狀況特征。
模糊綜合評判法數(shù)學(xué)模型:假設(shè)指標集為U={U1,U2,…,UN},評價等級集為V={V1,V2,…,VN},指標的權(quán)重集為W={w1,w2,…,wN},U的第i個指標對應(yīng)評價等級集中的評價V1,V2,…,VM的隸屬度分別為Ri1,Ri2,…,Rim,于是U的這一指標Ui對于V中的每一個評價的隸屬度組成了V的模糊子集,記Ri={Ri1,Ri2,…,Rim},對每一指標Ui(i=1,2,…,N)都求出對應(yīng)的Ri,放在一起則構(gòu)成U× V上的模糊矩陣,即
對指標權(quán)重集W 和R做模糊矩陣乘法得
通過“歸一”矩陣加權(quán)求得綜合評價值,即高校畢業(yè)生就業(yè)狀況指數(shù)。
高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測指標體系的構(gòu)建,以及引入的就業(yè)狀況監(jiān)測指數(shù)可以較全面、客觀、準確地描述高校就業(yè)狀況,便于高校間比較,根據(jù)指數(shù)的高低在一定程度上可以發(fā)揮就業(yè)預(yù)警的作用,也方便政府和教育主管部門進行決策參考。但高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測是一項系統(tǒng)的工程,還需要在督管機構(gòu)、運行機制、平臺建設(shè)和立法保障等多方面規(guī)劃和協(xié)調(diào)。因此,建立完善的高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)還需要更多專家和就業(yè)工作者們來研究和投入。
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Analysis and Construction of College Graduates Monitoring Indicator System
LIU Hai-bin,XU Wen
(Ideological and Political Education Research Center of Northeast Normal University,Changchun 130024,China)
Employment of college graduates has been the government,universities and community-wide focus,the paper on the current status of indicators for monitoring the employment of college graduates to conduct a comprehensive analysis of the comb and put forward the employment situation of university graduates indicators for monitoring the principle of the body.On this basis,build a set of monitoring indicators of college graduates employment system,and the use of AHP and fuzzy comprehensive evaluation by numerical monitoring results-index of employment of college graduates,is used to characterize the employment status of college graduates.
college graduates;employment monitoring;index system
G40
A
1001-6201(2011)02-0170-07
[責(zé)任編輯:何宏儉]
2010-11-20
國家社會科學(xué)基金“十一五”規(guī)劃2008年度教育學(xué)類課題(BIA080031);東北師范大學(xué)學(xué)生思想政治教育實踐創(chuàng)新研究項目(SZ1077)
劉海濱(1979-),男,遼寧沈陽人,東北師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心副主任,博士研究生;徐文(1983-),男,湖南益陽人,東北師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心職員,軟件工程碩士。