一、建設(shè)文化信息資源共享工程的內(nèi)涵與背景

（一）文化信息資源共享工程的內(nèi)涵

文化信息資源共享工程（以下簡稱“共享工程”）是由文化部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施的一項(xiàng)公共文化體系的基礎(chǔ)工程，是政府提供公共文化的重要手段，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是改善城鄉(xiāng)基層群眾文化服務(wù)的創(chuàng)新工程?！肮蚕砉こ獭睉?yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工整合，通過工程網(wǎng)絡(luò)體系，以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、移動存儲、鏡像、光盤、有線電視、數(shù)字電視網(wǎng)等方式，旨在實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內(nèi)的共建共享。

（二）文化信息資源共享工程產(chǎn)生的背景

“共享工程”的興起是有其特定背景的。其一，中華民族在上下五千年的發(fā)展歷史中形成了輝煌燦爛、博大精深的文化，為人類文明的發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn)，在新時期如何弘揚(yáng)優(yōu)秀的中華文化，把億萬人民緊緊團(tuán)結(jié)在有中國特色社會主義文化的偉大旗幟下，對廣大人民群眾精神生活的豐富與和諧社會的建設(shè)都具有重要意義；其二，同世界發(fā)達(dá)國家和許多中等收入國家相比，我國各級文化單位提供公共文化服務(wù)的能力明顯不足，廣大中西部尤其是縣級以下地區(qū)“看書難、看戲難、看電影難”的問題十分突出，這些問題嚴(yán)重制約著文化事業(yè)的發(fā)展，如何開辟出一條不受地域、時間限制的文化傳播渠道成為了一個亟待解決的問題，依托于工程網(wǎng)絡(luò)體系的文化信息資源共享工程便應(yīng)運(yùn)而生。

二、建設(shè)文化信息資源共享工程的意義

“共享工程”的建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是開辟了一個不受地域、時空限制的嶄新的文化傳播渠道，其興起是以先進(jìn)文化傳播的客觀要求和公共服務(wù)水平的提高為背景，對迅速扭轉(zhuǎn)我國廣大中西部地區(qū)，特別是縣級以下地區(qū)的信息匱乏和經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況將起到極大的作用，對繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀2文化有著深遠(yuǎn)的影響。

（一）建設(shè)“共享工程”是弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化的要求。實(shí)施“共享工程”，實(shí)際上是互聯(lián)網(wǎng)上中華文化信息基地的建設(shè)，它將迅速扭轉(zhuǎn)網(wǎng)上中華文化信息匱乏的狀況，形成整體優(yōu)勢，通過對計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊和多媒體等高新科技成果的應(yīng)用，不僅弘揚(yáng)了博大精深的中華文化，而且通過這種信息的融合也必將極大地促進(jìn)其發(fā)展和創(chuàng)新。

（二）建設(shè)“共享工程”是滿足人民群眾日益增長的精神文化生活的需要。改革開放以來人民群眾的物質(zhì)生活水平不斷提高，精神生活需求也日益增長，但由于歷史、地域、經(jīng)濟(jì)等多方面原因，一些地區(qū)，特別是縣級以下地區(qū)群眾的文化生活十分貧乏?！肮蚕砉こ獭钡膶?shí)施，將把群眾所喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品通過互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地傳送給廣大人民群眾，填補(bǔ)基層文化需求的空缺，豐富、活躍基層群眾的文化生活。

三、我縣文化信息資源共享工程的建立與發(fā)展

同仁縣圖書館自1982年建立以來，為提升我縣人民群眾的文化水平、豐富人民群眾的精神文化生活做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，但由于受地域偏遠(yuǎn)閉塞、交通狀況欠發(fā)達(dá)等因素的制約，致使我縣文化事業(yè)發(fā)展相對落后，廣大人民群眾的精神文化生活水平亟待提高。為了縮小城鄉(xiāng)差距，打破信息閉塞狀況，促進(jìn)我縣文化事業(yè)發(fā)展，同仁縣圖書館根據(jù)國家相關(guān)部門要求，于2008年開始了文化信息資源共享工程的建設(shè)，并于當(dāng)年11月完成全部安裝工作。由于縣委、縣政府高度重視“共享工程”的建設(shè)，注重加強(qiáng)對“共享工程”基礎(chǔ)設(shè)施的改造，努力構(gòu)建遍布全縣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)已建立起以縣支中心為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、村基層服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的基本框架，我縣文化工作手段陳舊落后的狀況得到了一定改善。

（一）工程建設(shè)順利起步，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。我縣支中心文化信息資源共享工程自2008年12月1日投入使用，現(xiàn)設(shè)有電子閱覽室、主機(jī)房、數(shù)據(jù)加工室，其中電子閱覽室內(nèi)配有30臺計(jì)算機(jī)，2010年電子閱覽人數(shù)達(dá)到8568人次。建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化站、基層服務(wù)點(diǎn)管理制度，“共享工程”基層服務(wù)點(diǎn)的管理得到了加強(qiáng)，各服務(wù)點(diǎn)由縣圖書館提供圖書、雜志、音像資料等，向群眾提供開放式服務(wù)，滿足社區(qū)居民精神文化生活需要，初步形成了覆蓋全縣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）運(yùn)行方式方便快捷，服務(wù)效果初步顯現(xiàn)。為使群眾盡快接受先進(jìn)思想文化教育，掌握適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)用技術(shù)，我縣文化部門等相關(guān)部門高度重視“共享工程”的進(jìn)展情況，深入基層調(diào)研，了解群眾所需，認(rèn)真搜集、下載適用于當(dāng)?shù)厝罕姷恼叻ㄒ?guī)、先進(jìn)性教育、農(nóng)業(yè)科技、文化體育、防疫保健、科普知識等信息資源，特別是大量收集農(nóng)村實(shí)用技術(shù)信息，將“共享工程”資源信息通過縣、鄉(xiāng)、村三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及其他途徑傳輸信息，極大地?cái)U(kuò)大了宣傳面，大大促進(jìn)了同仁縣文化事業(yè)的發(fā)展。

四、我縣文化信息資源共享工程存在的問題

我縣的文化信息資源共享工程雖然取得了一定成效，但按照國家文化部對試點(diǎn)縣“共享工程”的建設(shè)要求，即到2010年，“共享工程”將整合不少于5萬種電子圖書，提供不少于1萬場文藝演出、專題知識講座、實(shí)用技術(shù)視頻作品和國內(nèi)外影視佳作，自主與合作建設(shè)40個多媒體數(shù)據(jù)資源庫。與此相比，我縣“共享工程”的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

（一）在“共享工程”配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)投入上顯得力不從心。目前，我縣支中心現(xiàn)有的電子閱覽室僅容納計(jì)算機(jī)30臺，只能提供30人同時進(jìn)行電子閱覽，需要進(jìn)一步擴(kuò)大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善上存在的問題更多，由于多年來重經(jīng)濟(jì)輕文化的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大多閑置，沒有或極少配備電腦等相關(guān)文化設(shè)施，文化專干不專，“共享工程”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)極少發(fā)揮作用。

（二）“共享工程”在服務(wù)群眾上方式單一，形式落后，需開辟多種方式相結(jié)合的服務(wù)途徑?？h支中心通過協(xié)調(diào)有關(guān)部門和組織人員刻錄發(fā)放光盤、宣傳資料等形式直接面向群眾服務(wù)，收到了較好效果，但僅靠刻錄光盤、發(fā)放宣傳資料等形式，還不能完全滿足群眾需求。具體而言存在以下幾方面的問題：

1、受財(cái)力、人力、服務(wù)時間、場地等限制，“共享工程”受眾面有限，在享受“共享工程”信息資源方面群眾處于被動接受，特別是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)面臨“信息貧困”的局面，難以獲取和利用豐富的優(yōu)秀數(shù)字文化資源。而真正的“共享工程”應(yīng)該是架起群眾和信息資源網(wǎng)站之間的橋梁，是廣大群眾能夠普遍運(yùn)用的工程，尤其要讓廣大群眾直接通過網(wǎng)絡(luò)享受優(yōu)質(zhì)的信息資源，通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，以及利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對外宣傳，讓群眾成為“共享工程”的主人。顯然，我縣初步取得的成績與最終要達(dá)到的目的還有很大一段距離。

2、面對日新月異的信息社會，科技、信息更新速度之快，使得已刻錄的光盤信息在發(fā)揮積極作用的同時，面臨著被時代淘汰的危險(xiǎn)。當(dāng)把刻錄好的光盤送到群眾手中時，我們已經(jīng)走在了時間的后面，在獲得最新信息、搶占市場先機(jī)等方面已經(jīng)處在了劣勢。

3、在內(nèi)容上，全國“共享工程”信息資源網(wǎng)站所涵蓋的內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、教育、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域，它所產(chǎn)生的效益涉及物質(zhì)、精神等多個層面，它除了帶給人們最新的科學(xué)技術(shù)之外，其先進(jìn)的文化思想也必將在群眾中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。相比之下，我們當(dāng)前的運(yùn)行模式，滿足了部分群眾對科學(xué)技術(shù)的需求，但在改變?nèi)罕娭赂焕砟睢⒁龑?dǎo)群眾在新形勢下充分把握市場規(guī)律、開闊眼界等方面卻遜色一籌。因此，如何開辟最直接、最快速、最有效信息資源的運(yùn)行方式是我縣“共享工程”建設(shè)需要解決的重要課題之一。

（三）“共享工程”工作人員的技術(shù)水平有待提高。“共享工程”主要面對我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，目的是打破這些地區(qū)信息閉塞的狀況，提高廣大人民的科學(xué)文化素質(zhì)。隨著數(shù)字化、現(xiàn)代化的發(fā)展，目前我縣支中心員工在硬件設(shè)施維護(hù)上技能不夠硬、故障難解決的問題也日益突出，有時遇到“共享工程”機(jī)器設(shè)備出現(xiàn)故障的情況甚至需要將問題設(shè)備報(bào)送到上級專業(yè)維修人員才能解決問題，在一定程度上制約著我們?yōu)閺V大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，提高“共享工程”工作人員操作水平，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，是促進(jìn)文化“共享工程”又好又快發(fā)展必須開展的一項(xiàng)重要工作。

五、推進(jìn)我縣文化信息資源共享工程建設(shè)的意見和建議

根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，應(yīng)本著以點(diǎn)帶面、先易后難、逐步推進(jìn)的方針制定規(guī)劃，積極推進(jìn)縣支中心網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，使之成為公共文化服務(wù)體系的重要支撐，使廣大基層群眾能夠普遍享受到數(shù)字文化服務(wù)。

（一）加強(qiáng)縣支中心基礎(chǔ)設(shè)施及軟硬件建設(shè)，更好地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)站、移動硬盤、光盤等手段，提高資源傳輸質(zhì)量和服務(wù)水平。增加現(xiàn)有的電子閱覽室的計(jì)算機(jī)配備數(shù)量，建立完善多功能展映室，配備配齊儀器設(shè)備，使之成為輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字圖書館基層服務(wù)平臺。通過自建、共建等多種方式，系統(tǒng)整合各類優(yōu)秀文化資源，重點(diǎn)整合農(nóng)村需要的各類資源，精心打造廣大農(nóng)民看得懂、用得上、實(shí)用性強(qiáng)的多媒體資源庫。同時，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)具有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的企業(yè)，通過為企業(yè)做廣告宣傳等方式，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

（二）積極采用圖書館成熟技術(shù)，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化“共享工程”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的多種模式，借助全國資源信息網(wǎng)站、數(shù)字電視和遠(yuǎn)程教育服務(wù)等信息資源網(wǎng)絡(luò)，開辟面向基層、面向大眾的多種服務(wù)形式，大力開展公益性服務(wù)，具體說來：

1、加強(qiáng)與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和范圍，將基層群眾最需要的科技、文化信息資源送到群眾手中，特別是信息閉塞的農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，將“共享工程”建設(shè)觸角延伸到農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，使之成為建設(shè)新農(nóng)村、培訓(xùn)新農(nóng)民的重要方式。

2、加快建立流動圖書館，方便群眾借閱圖書。探索建立與“共享工程”的實(shí)施相結(jié)合的流動圖書館建設(shè)模式，使基層圖書館也從傳統(tǒng)圖書館跨入網(wǎng)絡(luò)化、自動化和數(shù)字化圖書館的先進(jìn)行列，在最大范圍內(nèi)發(fā)揮各級圖書館的服務(wù)職能。

（三）加強(qiáng)對我縣“共享工程”工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)管理與技術(shù)骨干隊(duì)伍。

“共享工程”是一項(xiàng)依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的文化工程，具有較高的技術(shù)含量。而我縣支中心“共享工程”的專業(yè)技術(shù)人員非常匱乏，影響了信息資源的開發(fā)及推廣，因此，應(yīng)該加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)，建設(shè)管理與技術(shù)骨干隊(duì)伍：

1、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)活動。通過集中授課、衛(wèi)星廣播、網(wǎng)絡(luò)互動、光盤教學(xué)等各種方式，定期進(jìn)行培訓(xùn)考核，其直接性和反饋性可以使受培訓(xùn)人員更好地掌握關(guān)于“共享工程”的操作技能，提高其在日常工作中解決常見技術(shù)問題或故障的能力。通過系列化培訓(xùn)與考核，使每個縣支中心服務(wù)點(diǎn)至少擁有2名考試合格、操作熟練的專業(yè)人員，并以此作為激勵機(jī)制的補(bǔ)充，強(qiáng)化員工競爭意識與學(xué)習(xí)精神。

2、建設(shè)高素質(zhì)管理與技術(shù)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)文化、科技信息資源自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，積極采取培養(yǎng)與引進(jìn)、自有隊(duì)伍和社會隊(duì)伍相結(jié)合的方式，組建一支適合“共享工程”建設(shè)需要的管理、技術(shù)保障服務(wù)隊(duì)伍。從各級圖書館選擇一批年輕、事業(yè)心強(qiáng)的工作人員充實(shí)到“共享工程”建設(shè)隊(duì)伍中，建立專、兼職結(jié)合的縣支中心服務(wù)點(diǎn)工作隊(duì)伍，加強(qiáng)縣支中心對基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力，為深入推進(jìn)共享工程的實(shí)施打好基礎(chǔ)。從長遠(yuǎn)的角度來看，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，逐步建立起一支素質(zhì)過硬的“共享工程”專業(yè)服務(wù)與維護(hù)隊(duì)伍，是解決工作人員技術(shù)水平、提高服務(wù)提供水平的關(guān)鍵所在。

我縣“共享工程”建設(shè)在各方面的努力下特別是國家的扶持下取得了一定進(jìn)展，“共享工程”自實(shí)施以來，由小到大，由弱到強(qiáng)，顯示了我縣文化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。同時，也應(yīng)重視我縣在硬軟件設(shè)施、管理體制、技術(shù)人員素質(zhì)等方面存在的問題，針對性地進(jìn)行改進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，將我縣文化信息資源共享工程不斷完善，更好地服務(wù)于我縣廣大人民群眾，為建設(shè)社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。

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(作者簡介：陳秀琴，女，現(xiàn)任黃南州同仁縣圖書館館長，職稱為館員。)