張?jiān)鰟P 郭菊娥 安尼瓦爾·阿木提

(1．西安交通大學(xué)管理學(xué)院，陜西 西安710049;2．新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆烏魯木齊830046)

基于隱含碳排放的碳減排目標(biāo)研究

張?jiān)鰟P1郭菊娥1安尼瓦爾·阿木提2

(1．西安交通大學(xué)管理學(xué)院，陜西 西安710049;2．新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆烏魯木齊830046)

中國(guó)政府以2005年為基年提出了碳減排指標(biāo)，確定各省碳減排基數(shù)對(duì)于明確各省碳減排責(zé)任具有重要意義。本文結(jié)合“十一五”期間節(jié)能指標(biāo)分解過(guò)程中存在的問(wèn)題，分析了省際貿(mào)易中隱含的碳排放對(duì)于確定各省碳減排基數(shù)的影響，并分別基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則和消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則計(jì)算了“十二五”期間各省碳減排基數(shù)。計(jì)算結(jié)果表明:①將工業(yè)部門(mén)拆分為23個(gè)部門(mén)能夠更加充分反映省際貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異對(duì)于隱含碳排放計(jì)算的影響;②省際貿(mào)易中隱含碳排放不僅在各省間有較大差異而且呈現(xiàn)出從中西部地區(qū)調(diào)往東部地區(qū)的整體轉(zhuǎn)移方向;③不同原則下各省碳減排基數(shù)計(jì)算結(jié)果存在較大差異，消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則更加真實(shí)地反映了各地區(qū)實(shí)際減排責(zé)任，避免了部分省份通過(guò)省際調(diào)進(jìn)代替本省生產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)。

隱含碳排放;碳減排基數(shù);消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則;生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則

中國(guó)政府以約束性指標(biāo)提出到2020年我國(guó)單位GDP碳排放比2005年下降40%－45%的減排目標(biāo)。目前減排目標(biāo)責(zé)任在各省間分解實(shí)現(xiàn)已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，但關(guān)鍵是如何科學(xué)測(cè)算2005年各省碳減排基數(shù)。省際貿(mào)易隱含碳排放是確定各省碳減排基數(shù)過(guò)程中不可忽略的因素，然而我國(guó)目前研究主要關(guān)注國(guó)際貿(mào)易中隱含的碳排放［1－11］，由于數(shù)據(jù)的限制國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)省際貿(mào)易中隱含碳排放研究較少。本文基于2002年多區(qū)域投入產(chǎn)出表，計(jì)算了2002年省間貿(mào)易中的隱含碳排放，進(jìn)而基于不同的原則計(jì)算了“十二五”期間各省碳減排基數(shù)。

1 我國(guó)“十一五”節(jié)能指標(biāo)分解的依據(jù)和完成情況分析

“十一五”國(guó)家對(duì)節(jié)能減排提出了限制性指標(biāo)，計(jì)劃到2010年全國(guó)單位GDP能耗下降20%左右，同時(shí)全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量下降10%?；剂先紵嵌趸嫉闹饕獊?lái)源，節(jié)能與碳減排間有很強(qiáng)的相關(guān)性。“十一五”節(jié)能指標(biāo)在省際間分解的依據(jù)及其完成情況將對(duì)“十二五”碳減排指標(biāo)的省際間分解提供事實(shí)依據(jù)。

“十一五”單位GDP能耗降低指標(biāo)的省間分解是根據(jù)各地區(qū)已經(jīng)提出的節(jié)能指標(biāo)，綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位GDP能耗現(xiàn)實(shí)、人均能源消費(fèi)量、能源自給水平等因素。單位GDP能耗降幅最高的省份是吉林省，需要下降30%，海南和西藏只需要下降12%，其他大部分省份下降幅度為20%左右。

“十一五”各省面臨節(jié)能壓力較大，尤其在金融危機(jī)影響下，各省為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，節(jié)能任務(wù)的完成受到了不同程度影響。截至2009年全國(guó)單位GDP能耗累積只下降了15．61%，2010年上半年全國(guó)單位GDP能耗更是不降反升。從地區(qū)完成情況來(lái)看，北京、天津、吉林等提前完成了節(jié)能指標(biāo)，其中北京是完成減排指標(biāo)最快的省份;截至2010年新疆節(jié)能完成仍未過(guò)半，各省節(jié)能完成情況差異較大。為了完成“十一五”期間節(jié)能指標(biāo)，各省市采取了不同措施，部分省份甚至采取了過(guò)激行為，例如不僅對(duì)高能耗企業(yè)限電，而且對(duì)居民限電，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和居民生活。雖然“十一五”整體節(jié)能指標(biāo)仍然有望實(shí)現(xiàn)，但是部分省份為了完成節(jié)能指標(biāo)付出了極大的代價(jià)，或者根本沒(méi)有能力完成節(jié)能指標(biāo)。

節(jié)能指標(biāo)完成情況的省間差異反映了節(jié)能指標(biāo)設(shè)定過(guò)程中存在的問(wèn)題。首先，“十一五”以服務(wù)業(yè)為主的沿海地區(qū)與以重工業(yè)占比較高的中西部地區(qū)相比單位GDP能耗下降幅度目標(biāo)設(shè)定沒(méi)有太大差異。中國(guó)32個(gè)省市自治區(qū)間的能源消耗情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r存在巨大差異，體現(xiàn)在省市節(jié)能潛力和能力的差異。我國(guó)主要能源基地集中在中西部地區(qū)，以煤炭為主的資源稟賦以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和利用效率低下在短期內(nèi)受資金和技術(shù)限制難以改變，加上目前正在建設(shè)中和規(guī)劃中的高能耗項(xiàng)目具有節(jié)能鎖定效應(yīng)，使中西部地區(qū)節(jié)能能力有限。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較早、基礎(chǔ)好、發(fā)展較快，節(jié)能能力優(yōu)于中西部地區(qū)。所以不同省份的節(jié)能指標(biāo)采取相似下降幅度不合適。其次，各省市節(jié)能基數(shù)的確定沒(méi)有能夠反映出各省市應(yīng)該承擔(dān)的實(shí)際責(zé)任。“十一五”節(jié)能基數(shù)的確定是基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則，導(dǎo)致部分省份通過(guò)增加省際調(diào)進(jìn)降低本省污染排放［12］。一些學(xué)者針對(duì)生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則的弊端，提出了消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則［13－15］。該原則關(guān)鍵是考慮貿(mào)易對(duì)應(yīng)的能源消耗和污染物排放，突出了作為主要省際凈調(diào)入省份的東部沿海省份在節(jié)能減排責(zé)任中的重要作用，避免了中西部地區(qū)為東部沿海地區(qū)買(mǎi)單的現(xiàn)象，體現(xiàn)了節(jié)能減排指標(biāo)省間分解的公平性。

為了避免“十二五”碳減排指標(biāo)省間分解過(guò)程中出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，同時(shí)考慮到碳減排整體目標(biāo)是以2005年為基年，本文選取2005年作為“十二五”各省碳減排指標(biāo)的基年，對(duì)各省碳減排基數(shù)進(jìn)行了計(jì)算和分析。

2 省際貿(mào)易中隱含碳排放的測(cè)算與分析

隱含碳排放是指某種產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的二氧化碳［16］，省際貿(mào)易中隱含污染物排放是減排指標(biāo)分解過(guò)程中不可忽略的影響因素。本節(jié)基于投入產(chǎn)出模型，按照部門(mén)的不同聚合與拆分方案計(jì)算了省間貿(mào)易中隱含的碳排放。

隨著國(guó)際合作促進(jìn)節(jié)能減排作用的日益凸顯，學(xué)術(shù)界圍繞各國(guó)減排責(zé)任的確定，對(duì)貿(mào)易中商品隱含的碳排放問(wèn)題進(jìn)行了深入研究［17－18］。以中國(guó)為研究對(duì)象針對(duì)隱含碳排放的研究可以大致分為兩類(lèi)。一類(lèi)研究從時(shí)間的維度上分析了中國(guó)隱含碳排放的變化趨勢(shì)。魏本勇［2］和Lin［3］分別分析了2002年和2005年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易隱含的碳排放;Yan［4］、張曉平［5］和齊曄［6］分別研究了 1992 － 2007年不同時(shí)間段內(nèi)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中隱含的碳排放變化趨勢(shì)。另一類(lèi)研究從空間的維度上分析了中國(guó)與某具體國(guó)家貿(mào)易中隱含的碳排放。Dong［7］和 Liu［8］分別從不同的角度分析了中日兩國(guó)貿(mào)易中隱含的碳排放;Li［9］和 Guo［10］分別分析了中英貿(mào)易、中美貿(mào)易中隱含的碳排放。周新［11］分析了包括中國(guó)在內(nèi)的十個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易中隱含的碳排放，指出中國(guó)為最大的凈出口國(guó)。以中國(guó)為研究對(duì)象針對(duì)隱含碳排放的研究主要關(guān)注國(guó)際貿(mào)易中隱含的碳排放，對(duì)于省際貿(mào)易中隱含的碳排放由于數(shù)據(jù)限制研究較少。本文以2002年中國(guó)區(qū)域間投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，測(cè)算2002年省間貿(mào)易中隱含的碳排放，并從省間差異和區(qū)域間轉(zhuǎn)移兩個(gè)角度分析省際貿(mào)易中隱含碳排放的特點(diǎn)。

2．1 省際貿(mào)易中隱含的碳排放計(jì)算

2．1．1 隱含碳排放計(jì)算方法選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

投入產(chǎn)出模型是計(jì)算貿(mào)易中隱含碳排放最適宜的方法，尤其多區(qū)域投入產(chǎn)出模型的使用可以更好實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中真正能源流或污染流的評(píng)估［17，19］。本文中隱含碳排放的計(jì)算方法參照李善同等計(jì)算2010年省際貿(mào)易中隱含能源的計(jì)算方法［12］。該方法的核心計(jì)算公式為:

Ea，b代表從地區(qū)a到地區(qū)b省際貿(mào)易對(duì)應(yīng)的碳轉(zhuǎn)移，ea代表地區(qū)a各部門(mén)單位產(chǎn)出對(duì)應(yīng)的碳排放，Aa代表地區(qū)a對(duì)應(yīng)的直接消耗系數(shù)，Exa，b代表從地區(qū)a調(diào)往地區(qū)b的各部門(mén)產(chǎn)品量。

2002年省際貿(mào)易中隱含碳排放計(jì)算的主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，2002年中國(guó)區(qū)域間投入產(chǎn)出表［12］和2002年各省能源平衡表(不包括港澳臺(tái)地區(qū)和西藏)。2002年中國(guó)區(qū)域間投入產(chǎn)出表來(lái)自于《2002年中國(guó)區(qū)域間投入產(chǎn)出表:編制和應(yīng)用》，李善同等已經(jīng)應(yīng)用該數(shù)據(jù)進(jìn)行了中國(guó)省際間貿(mào)易隱含的能源分析，而且取得了很好的計(jì)算結(jié)果。2002年各省能源平衡表來(lái)自于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省統(tǒng)計(jì)年鑒。

2．1．2 測(cè)算方案設(shè)計(jì)及其結(jié)果

2002年中國(guó)區(qū)域間投入產(chǎn)出表分為8部門(mén)和42部門(mén)，而各省能源平衡表只包括6部門(mén)，所以部門(mén)聚合與拆分問(wèn)題是計(jì)算過(guò)程中的關(guān)鍵。Bin Su等［21］提出聚合投入產(chǎn)出表中部門(mén)和拆分各部門(mén)碳排放的二方案。方案一部門(mén)聚合過(guò)程中會(huì)損失投入產(chǎn)出表中所包含的信息;方案二碳排放部分細(xì)分過(guò)程中伴隨著假設(shè)的增加也會(huì)增加計(jì)算誤差。本文分別采用兩種方案對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，比較兩種方案計(jì)算結(jié)果的差異。

方案一以能源平衡表為基準(zhǔn)，將投入產(chǎn)出表聚合為6部門(mén)。各部門(mén)對(duì)應(yīng)的碳排放根據(jù)能源平衡表中各部門(mén)終端能源消耗量計(jì)算，同時(shí)能源加工轉(zhuǎn)換過(guò)程中火力發(fā)電、供熱產(chǎn)生的碳排放計(jì)到工業(yè)部門(mén)。利用方案一計(jì)算的2002年中國(guó)二氧化碳排放總量為:367 847．994萬(wàn)t略大于《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》中的數(shù)據(jù)358 487．73萬(wàn)t。這可能是因?yàn)橛?jì)算中的誤差以及計(jì)算口徑的不同造成的。

方案二根據(jù)2002年各省份分部門(mén)各種能源品種的消耗情況對(duì)能源平衡表中的6部門(mén)進(jìn)行拆分。本文將能源平衡表6部門(mén)分解為28部門(mén)，主要將工業(yè)部門(mén)具體細(xì)分為23部門(mén)。工業(yè)部門(mén)碳排放細(xì)分的方法有四種:①根據(jù)2002年該省工業(yè)分行業(yè)主要能源品種消費(fèi)量計(jì)算各部門(mén)碳排放，采取此種分解方法的省份包括:北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、安徽、福建、江西、河南、湖南、重慶、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆;②依據(jù)其他年度該省份工業(yè)分行業(yè)主要能源品種消費(fèi)量計(jì)算各部門(mén)碳排放，然后根據(jù)該年度各部門(mén)碳排放比例進(jìn)行拆分，采取此種分解方法的省份包括:黑龍江、浙江、山東和云南;③根據(jù)2002年或相近年度工業(yè)各行業(yè)能源消費(fèi)比例進(jìn)行拆分，采取此種分解方法的省份包括:河北和廣東;④根據(jù)與該省份實(shí)際情況相似省份各部門(mén)的碳排放比例進(jìn)行拆分，采取此種分解方法的省份包括:上海、江蘇、湖北、廣西、海南和四川。方案二中農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電業(yè)、批發(fā)零售業(yè)貿(mào)易餐飲業(yè)和其他行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)根據(jù)2002年各地區(qū)能源平衡表計(jì)算。方案二計(jì)算的2002年中國(guó)二氧化碳排放總量為:371 976．52萬(wàn)t，與方案一有所不同。這是因?yàn)椴糠质》萁y(tǒng)計(jì)年鑒公布的各省分行業(yè)主要能源品種消費(fèi)量與各省能源平衡表的數(shù)值不一致，所以?xún)煞桨傅母魇√寂欧庞?jì)算結(jié)果存在偏差。

基于省際貿(mào)易隱含碳排放的計(jì)算公式，利用2002年數(shù)據(jù)分別按照兩種測(cè)算方案計(jì)算2002年省際貿(mào)易中隱含的碳排放，結(jié)果見(jiàn)表1所示。

表1分別給出了不同測(cè)算方案各省2002省際貿(mào)易對(duì)應(yīng)的碳排放。從省際調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放來(lái)看，黑龍江、山東、云南、廣東、青海、新疆等省份的省際掉出量有較大下降。黑龍江、新疆、青海調(diào)出的主要是原材料，山東、云南省際調(diào)出的主要部門(mén)是食品制造及煙草加工業(yè)，廣東省際調(diào)出的主要部門(mén)是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他設(shè)備制造業(yè)。從省際調(diào)入對(duì)應(yīng)的碳排放來(lái)看，主要集中在食品制造及煙草加工業(yè)的山西、內(nèi)蒙、湖北、甘肅等變化較大。這些部門(mén)對(duì)應(yīng)的是低碳產(chǎn)業(yè)，省際貿(mào)易對(duì)應(yīng)的隱含碳排放相對(duì)較少，所以方案二的計(jì)算結(jié)果相對(duì)于方案一會(huì)有較大幅度下降。

2．2 省際貿(mào)易中隱含碳排放分析

兩種方案結(jié)果的差異反映了各省省際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異對(duì)于隱含碳排放量的影響，方案二更好地反映各省貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異對(duì)于隱含碳排放計(jì)算的影響。這里以方案二的結(jié)果為依據(jù)分別從以下視角分析省際間貿(mào)易中的隱含碳排放。

2．2．1 隱含碳排放的省際間比較分析

省際調(diào)入調(diào)出的總量、來(lái)源以及構(gòu)成比例決定省際調(diào)入調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放存在較大的差異(見(jiàn)圖1)。

表1 2002年各省省際貿(mào)易對(duì)應(yīng)的碳排放Tab．1 Each province’s carbon dioxide emissions embodied in the inter-provincial trade of2002 104 t

從單個(gè)省份的角度來(lái)看，同一省份省際調(diào)入、調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放也有較大差異。例如河北省際調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放達(dá)到了2．8億t，省際調(diào)入對(duì)應(yīng)的碳排放僅為1．3億t。造成省際調(diào)入、調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放差異原因有:①各省省際調(diào)入與省際調(diào)出價(jià)值總量間存在較大差異;②各省省際調(diào)入與省際調(diào)出構(gòu)成結(jié)構(gòu)不同;③各省部門(mén)單位產(chǎn)出對(duì)應(yīng)的碳排放之間存在差異。從省間區(qū)別的角度來(lái)看，省際貿(mào)易中的隱含碳排放在不同省份之間有較大差異。北京、河北、浙江、廣東等省級(jí)貿(mào)易比較頻繁的省市，省際貿(mào)易對(duì)應(yīng)的碳排放較高，而青海、寧夏、新疆等西部省份，因?yàn)榈乩硪蛩匾约白陨斫?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定了這些省份較小的貿(mào)易額，導(dǎo)致省際貿(mào)易對(duì)應(yīng)的碳排放也相應(yīng)較小。

2．2．2 隱含碳排放區(qū)域間轉(zhuǎn)移

照“十一五”八大經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分方法分析碳排放在八經(jīng)濟(jì)區(qū)間的轉(zhuǎn)移。八大經(jīng)濟(jì)區(qū)分別為:東北經(jīng)濟(jì)區(qū):吉林、遼寧和黑龍江;北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū):北京、天津、河北和山東;東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū):上海、江蘇和浙江;南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū):福建、廣東和海南;黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū):陜西、山西、河南和內(nèi)蒙古;長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū):湖北、湖南、江西和安徽;大西南經(jīng)濟(jì)區(qū):云南、貴州、四川、重慶和廣西;大西北經(jīng)濟(jì)區(qū):甘肅、青海、寧夏和新疆。八個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)間貿(mào)易對(duì)應(yīng)的碳轉(zhuǎn)移見(jiàn)表2所示。

從表2可以看出，省際間隱含碳排放轉(zhuǎn)移最大值出現(xiàn)在北部沿海與東部沿海之間。從貿(mào)易額上來(lái)看，兩地區(qū)之間的貿(mào)易往來(lái)十分頻繁。從調(diào)進(jìn)調(diào)出總量來(lái)看，北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)是最高的，說(shuō)明該地區(qū)應(yīng)該是我國(guó)地區(qū)間碳轉(zhuǎn)移的一個(gè)樞紐。

八個(gè)地區(qū)的二氧化碳調(diào)入調(diào)出凈值表明北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)應(yīng)的碳凈調(diào)入，即省際調(diào)入對(duì)應(yīng)的碳排放大于省際調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放，而其他四個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)應(yīng)碳凈調(diào)出，即省際調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放大于省際調(diào)入對(duì)應(yīng)的碳排放。碳凈調(diào)入地區(qū)主要集中在沿海地區(qū)，而碳凈調(diào)出地區(qū)主要集中在中西部地區(qū)。沿海地區(qū)在2002年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對(duì)于各種產(chǎn)品的需求量大。同時(shí)，沿海地區(qū)是中國(guó)的主要出口地，本文中沒(méi)有考慮國(guó)際貿(mào)易對(duì)應(yīng)的隱含碳排放，出口部分對(duì)應(yīng)的隱含碳排放記到了相應(yīng)的出口省份。

圖1 2002年各省市省際調(diào)入、調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放(億t)Fig．1 Each province’s carbon dioxide emissions embodied in the inter-provincial trade of2002(hundred million tons)

3 “十二五”各省碳排放基數(shù)的確定及其效益分析

按照是否考慮省際貿(mào)易中隱含的碳排放，碳排放基數(shù)的計(jì)算原則分為生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則和消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則。這里基于兩種原則計(jì)算“十二五”期間各省碳減排基數(shù)，為碳減排指標(biāo)的合理分解提供參考。

3．1 生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則下各省碳排放基數(shù)的確定

生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則認(rèn)為，生產(chǎn)者應(yīng)為產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中碳排放負(fù)責(zé)，在本文中各省碳排放的計(jì)算以終端能源消費(fèi)量為基礎(chǔ)，包括煤炭、焦炭、汽油、柴油、煤油、燃料油、液化石油氣、天然氣和火電等中國(guó)主要的能源品種，主要數(shù)據(jù)來(lái)源2005年各省能源平衡表。

表2 2002年8經(jīng)濟(jì)區(qū)間的碳轉(zhuǎn)移情況Tab．2 Transfer of embodied carbon dioxide emissions among different regions 104 t

各省碳排放具體計(jì)算步驟為:首先，將各類(lèi)能源的消費(fèi)量乘以其CO2排放因子(假定燃料中的碳燃燒后均轉(zhuǎn)化為CO2，且碳氧化因子為1)得到相應(yīng)的二氧化碳排放量;其次，將各類(lèi)能源對(duì)應(yīng)的二氧化碳排放加總求和，得到該地區(qū)的CO2排放總量，其中火電的CO2排放是以火電生產(chǎn)時(shí)消耗煤炭的排放量計(jì)算，按火電生產(chǎn)屬地原則計(jì)入火電生產(chǎn)地的省份。各種能源品種的CO2排放因子采用IPCC2006年國(guó)家溫室氣體清單指南中的缺省值。2005年中國(guó)各省碳排放測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表3所示。

2005年中國(guó)碳排放空間分布呈現(xiàn)出北部地區(qū)大于南部地區(qū)，沿海地區(qū)大于內(nèi)陸地區(qū)的整體格局。碳排放總量較高的省份主要集中在華北地區(qū)，包括河北、山東、江蘇、河南等。其中山東省的碳排放最高，達(dá)到了5．3億t。然而同屬華北的北京、天津兩個(gè)直轄市2005年碳排放僅為0．79和0．82億t，反映了省市間碳排放總量存在巨大差異。從單位GDP碳排放來(lái)看，省間差異也非常明顯，而且呈現(xiàn)出資源大省、中西部落后省份山西、內(nèi)蒙古、貴州、寧夏等單位GDP碳排放更高的整體趨勢(shì)。

表3 2005年基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則的各省碳減排基數(shù)Tab．3 Each province’s carbon emissions of 2005 based on producer responsibility principle

3．2 消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則下各省碳排放基數(shù)的確定

按照消費(fèi)者負(fù)責(zé)的原則，各省省際調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放不應(yīng)記入本省，因?yàn)榇瞬糠植皇潜臼∠M(fèi)，同理省際調(diào)入對(duì)應(yīng)的碳排放則應(yīng)該計(jì)入本省，消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則對(duì)應(yīng)的各省碳排放數(shù)學(xué)表達(dá)式如下:

Cci表示省份i基于消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則對(duì)應(yīng)的碳排放，Cpi表示省份i基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則對(duì)應(yīng)的碳排放，∑bEi，b表示省份i省際調(diào)出對(duì)應(yīng)的碳排放總量，∑aEa，i表示省份i省際調(diào)入對(duì)應(yīng)的碳排放總量。

基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則計(jì)算的各省碳排放矩陣Cp，與基于消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則計(jì)算的各省碳排放矩陣Cc滿足以下公式:

A代表碳轉(zhuǎn)移矩陣，矩陣中元素aij表示由省份i調(diào)往省份j的省際貿(mào)易對(duì)應(yīng)的隱含碳排放占省份j按生產(chǎn)原則計(jì)算的碳排放的比例:AT表示碳轉(zhuǎn)移矩陣的轉(zhuǎn)置;ACp表示省際調(diào)出矩陣;ATCp表示省際掉入矩陣。

2002年與2005年相距時(shí)間較短，而且省際貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝在短時(shí)間內(nèi)具有一定的穩(wěn)定性，假設(shè)2005年與2002年碳轉(zhuǎn)移矩陣保持不變。本文根據(jù)2002年省際貿(mào)易中隱含的碳排放與基于生產(chǎn)負(fù)責(zé)原則計(jì)算的各省碳排放間的關(guān)系，間接推算2005年貿(mào)易中隱含的碳排放。具體估算步驟:①根據(jù)2002年基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則各省碳排放和省際貿(mào)易中的隱含碳排放計(jì)算碳轉(zhuǎn)移矩陣A;②計(jì)算2005年基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則各省碳排放基數(shù);③根據(jù)公式(3)計(jì)算基于消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則的各省碳排放量，具體測(cè)算結(jié)果見(jiàn)表4所示。

從碳排放總量來(lái)看，碳凈調(diào)出大省對(duì)應(yīng)的碳排放有明顯下降，例如河北、山西、內(nèi)蒙古等，而碳凈調(diào)入大省對(duì)應(yīng)的碳排放明顯的上升，例如北京、山東、廣東等省份。兩種原則對(duì)應(yīng)的各省碳排放有較大差異，說(shuō)明省際貿(mào)易中隱含的碳排放是影響各省碳排放量計(jì)算的一個(gè)關(guān)鍵因素。消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則減輕了碳凈調(diào)出省份的減排責(zé)任，同時(shí)增加了碳凈調(diào)出省份的減排責(zé)任。

從單位GDP碳排放來(lái)看，消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則下各省市之間的差異明顯變小。GDP總量在一定程度上反映碳減排能力，GDP總量越高的省份，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好，擁有充足的資金和先進(jìn)的技術(shù)，碳減排能力較強(qiáng)。各省單位GDP碳排放基數(shù)之間的差異，在一定程度上反映了碳減排責(zé)任分解的公平性。與生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則相比消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則下各省之間單位GDP碳排放基數(shù)的差異較小，說(shuō)明消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則更加體現(xiàn)了碳減排責(zé)任省間分解的公平原則。

表4 2005年基于消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則各省碳減排基數(shù)Tab．4 Each province’s carbon emissions of 2005 based on consumer responsibility principle

4 結(jié)論

“十二五”是中國(guó)碳減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期，為了促進(jìn)“十二五”碳減排目標(biāo)順利實(shí)施，本文首先分析了“十一五”節(jié)能指標(biāo)分解存在的問(wèn)題，并針對(duì)碳減排基數(shù)對(duì)于確定各省碳減排責(zé)任的重要性，重點(diǎn)分析了省際貿(mào)易中的隱含碳排放，最后分別基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則與消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則測(cè)算“十二五”期間各省碳減排基數(shù)。

基于生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則計(jì)算的各省碳減排反映了各省的碳減排潛力，是各省碳排放下降幅度的重要依據(jù)之一，但是生產(chǎn)者負(fù)責(zé)原則不適合作為各省碳減排基數(shù)確定的依據(jù)。因?yàn)樯a(chǎn)者負(fù)責(zé)原則會(huì)導(dǎo)致部分省份通過(guò)省際調(diào)進(jìn)替代本省生產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn)碳減排，造成高能耗、高污染的企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移?；谙M(fèi)者負(fù)責(zé)原則計(jì)算的各省碳排放更加真實(shí)地反映了各省的碳減排責(zé)任，作為各省碳減排基數(shù)的確定依據(jù)更加合理?；谙M(fèi)者負(fù)責(zé)原則確定各省碳減排基數(shù)的關(guān)鍵是省際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，雖然本文給出了在缺乏省際貿(mào)易數(shù)據(jù)的情況下，基于消費(fèi)者負(fù)責(zé)原則各省碳減排基數(shù)的計(jì)算方法，但是為了更準(zhǔn)確度量省際貿(mào)易中的隱含碳排放，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于省際調(diào)入調(diào)出數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，尤其是針對(duì)重點(diǎn)高能耗、高污染產(chǎn)品的省間貿(mào)易典型統(tǒng)計(jì)。

(編輯:劉照勝)

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Determ ination of Each Province’s Carbon Dioxide Reduction Target Based on Embodied Carbon Dioxide Em issions

ZHANG Zeng-kai1GUO Ju’e1ANNIWAER Amuti2
(1．School of Management，Xi’an Jiaotong University，Xi’an Shaanxi710049，China;2．School of Economics＆ Management，Xinjiang University，Urumqi Xinjiang 830046，China)

Measuring each province’s carbon dioxide emissions is of great significance for the carbon reduction target，announced by Chinese Central Government，with 2005 as the base year．This paper firstly analyzes the existing problems of the energy conservation during the Eleventh Five Year Plan period and then studies the influence of embodied carbon dioxide emissions on the calculation of each province’s carbon emissions basis．Finally，each province’s carbon dioxide emissions of the base year are calculated based on two principles:the producer responsibility principle and the consumer responsibility principle．Several crucial conclusions are drawn as follows．First，dividing the industrial sector into 23 sectors adequately reflects the influence of the structural difference in interprovincial trade on the calculation of the embodied carbon dioxide emissions．Second，the provincial differences of embodied carbon dioxide emissions are obvious．The transfer direction of embodied carbon dioxide emissions is from the central and western regions to the eastern region．Third，there are obvious differences on each province’s carbon dioxide emissions based on different principles，and the consumer responsibility principle accurately reflects the carbon reduction duty of each province and avoids the phenomenon that some provinces reduce carbon dioxide emissions through inter-provincial trade．

embodied CO2emissions;CO2emissions basis;producer responsibility principle;consumer responsibility principle

F720

A

1002－2104(2011)12－0015－07

10．3969/j．issn．1002－2104．2011．12．003

2011－06－18

張?jiān)鰟P，博士生，主要研究方向?yàn)橥度谫Y決策與風(fēng)險(xiǎn)管理。

郭菊娥，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)橥度谫Y決策與風(fēng)險(xiǎn)管理。

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(編號(hào):70773091);新疆科技廳重點(diǎn)項(xiàng)目“新疆能源發(fā)展戰(zhàn)略研究——基于投入產(chǎn)出分析方法”。