7月2～3日，中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2011年學(xué)術(shù)年會(huì)在重慶隆重舉行。本次年會(huì)分為大會(huì)主題報(bào)告和分組研討兩部分。財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長、中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)秘書長劉光忠，美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)前 任會(huì)長Nancy A.Bagtanoff教授，重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院院長劉星教授，美國南加州大學(xué)林文雄教授，臺(tái)灣政治大學(xué)會(huì)計(jì)系主任諶家蘭教授和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)潘飛教授六位報(bào)告人分別做了精彩的大會(huì)主題報(bào)告，從不同視角分別介紹了會(huì)計(jì)研究的前沿領(lǐng)域與熱點(diǎn)問題。年會(huì)共設(shè)9個(gè)分會(huì)場，進(jìn)行了27場次分會(huì)場報(bào)告。交流論文涉及的領(lǐng)域包括會(huì)計(jì)基本理論與方法、資本市場會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、公司財(cái)務(wù)、審計(jì)、內(nèi)部控制、政府和非營利組織會(huì)計(jì)、公司治理、金融中介、會(huì)計(jì)教育、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)、XBRL等。

我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息化問卷調(diào)查全面展開

近期，財(cái)政部首次全國范圍內(nèi)展開較大規(guī)模的企業(yè)會(huì)計(jì)信息化問卷調(diào)查。財(cái)政部于2009年發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》，提出了“健全一個(gè)體系、建立一個(gè)平臺(tái)、形成一套標(biāo)準(zhǔn)、打造一支隊(duì)伍、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。本次問卷調(diào)查的總體思路就是從實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化工作“五個(gè)一”的目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建調(diào)查問卷基本框架，并參考國內(nèi)已有的信息化調(diào)查問卷及模型，結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的特點(diǎn)，綜合形成完整的企業(yè)會(huì)計(jì)信息化調(diào)查問卷。本次問卷調(diào)查在全國財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，不涉及相關(guān)行業(yè)主管部門。問卷調(diào)查范圍包括全國32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和5個(gè)計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；調(diào)查對象為各地所轄范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)。

中注協(xié)全面改革行業(yè)監(jiān)管制度

中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)7月20日發(fā)布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革方案》，對已實(shí)施7年的行業(yè)監(jiān)管制度進(jìn)行全面改革?！稌?huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》同時(shí)修訂出臺(tái)。此次改革的重點(diǎn)是將執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作重心由業(yè)務(wù)項(xiàng)目檢查轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查上來，建立起以“周期性檢查為基礎(chǔ)、防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為核心、體現(xiàn)獨(dú)立監(jiān)管要求”，與國際普遍認(rèn)可監(jiān)管制度趨同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系。中注協(xié)秘書長陳毓圭表示，中注協(xié)將重點(diǎn)推進(jìn)五大領(lǐng)域的改革，分別是加強(qiáng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)檢查、建立分類分級(jí)監(jiān)管制度、加強(qiáng)專兼職結(jié)合的檢查隊(duì)伍建設(shè)、建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作自身的質(zhì)量保證體系、建立事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查公告制度。

審計(jì)署發(fā)布經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)意見

近日，審計(jì)署制定出臺(tái)了《深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟窂拿鞔_指導(dǎo)思想和工作思路、發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組的作用、加強(qiáng)計(jì)劃管理和組織實(shí)施、把握審計(jì)內(nèi)容、做好審計(jì)評(píng)價(jià)、促進(jìn)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)規(guī)范化和信息化建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和理論研究等八個(gè)方面，對深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了具體要求?！兑庖姟愤€進(jìn)一步明確了不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)內(nèi)容，提出了地方各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部、地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容?！兑庖姟返某雠_(tái)，將進(jìn)一步有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)完善國家治理和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等方面的“免疫系統(tǒng)”功能。

證監(jiān)會(huì)出臺(tái)基金行業(yè)人員離任審計(jì)準(zhǔn)則

日前，證監(jiān)會(huì)公告了《基金行業(yè)人員離任審計(jì)及審查報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)則》，確定了實(shí)施離任審計(jì)、審查的人員范圍，細(xì)化了離任審計(jì)、審查報(bào)告的具體內(nèi)容等。證監(jiān)會(huì)表示，這一準(zhǔn)則將在今年的10月1號(hào)開始實(shí)施，主要是進(jìn)一步規(guī)范基金管理公司，基金托管銀行，基金銷售機(jī)構(gòu)相關(guān)人員離任審計(jì)和審查報(bào)告的內(nèi)容。證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第一，要求相關(guān)機(jī)構(gòu)建立離任審計(jì)和離任審查制度，規(guī)定了應(yīng)當(dāng)接受離任審計(jì)和離任審查的人員范圍。第二，對離任審計(jì)和審查報(bào)告的內(nèi)容提出了具體的要求。第三，對離任審計(jì)，審查工作提出了全面客觀公正等方面的要求，并對違反《準(zhǔn)則》規(guī)定的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任和懲處措施。

上半年全國稅收總收入同比增長29.6%

財(cái)政部消息，今年上半年全國稅收總收入完成50028.43億元，同比增長29.6%。其中，個(gè)人所得稅完成3554.78億元，同比增長35.4%；房產(chǎn)稅完成569.35億元，同比增長24.4%；資源稅完成307.63億元，同比增長44.9%。對于個(gè)人所得稅保持快速增長，財(cái)政部稱是隨著資本市場發(fā)展和城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的增加，個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及拍賣收入大幅增長，帶動(dòng)居民個(gè)人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長。同時(shí)，我國城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高，帶動(dòng)工資薪金所得稅增加。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對高收入者及居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅的征管，保證了個(gè)人所得稅稅款的及時(shí)足額入庫。對于房產(chǎn)稅增長較快的主要原因，財(cái)政部稱，一是辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房的保有量快速增長；二是房屋租賃價(jià)格上升。

資源稅改革方案：擴(kuò)大計(jì)征范圍

國家稅務(wù)總局辦公廳副主任郭曉林日前表示，擴(kuò)大資源稅改革試點(diǎn)方案已上報(bào)國務(wù)院。資源稅改革將按照由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征方向，征收范圍在石油天然氣的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到其他資源產(chǎn)品。據(jù)悉，資源稅改革的下一步，不僅是擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征范圍，而且是擇機(jī)向全國范圍推廣。為此，國務(wù)院正在對資源稅暫行條例進(jìn)行修訂，修訂也同時(shí)涉及到從價(jià)計(jì)征的范圍以及稅率的確定等。按照我國現(xiàn)行的資源稅征收辦法，目前原油稅額度為每噸8元至30元，而天然氣稅則為每千立方米2元至15元。2010年6月1日，我國率先在新疆實(shí)施石油天然氣資源稅改革，同年12月1日，又將新疆資源稅改革方案擴(kuò)大到西部內(nèi)蒙古、甘肅等12個(gè)省區(qū)。

中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)新增“微型企業(yè)”

工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門近日制定新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》，首次增加“微型企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，小型和微型企業(yè)將成為今后扶持的重點(diǎn)。此次出臺(tái)的劃型標(biāo)準(zhǔn)涉及84個(gè)行業(yè)大類，362個(gè)行業(yè)中類和859個(gè)行業(yè)小類，基本涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)。根據(jù)新的劃型標(biāo)準(zhǔn)，中小企業(yè)分為三類，中型、小型和微型，主要參考就業(yè)人數(shù)、營業(yè)額、資產(chǎn)總額指標(biāo)，在不同的行業(yè)使用不同的指標(biāo)。微型企業(yè)也是企業(yè)中的弱勢群體。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新標(biāo)準(zhǔn)專門劃分出微型企業(yè)后，有利于宏觀分類指導(dǎo)和增加政策的針對性。如中小企業(yè)融資難問題，主要是小企業(yè)和微企業(yè)融資難，找出問題的關(guān)鍵就可以更有針對性地出臺(tái)解決微型企業(yè)融資難的政策措施。

銀監(jiān)會(huì)：審慎開展與地方政府戰(zhàn)略合作

在銀監(jiān)會(huì)2011年第三次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)分析會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，下半年將“深入推進(jìn)平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控不動(dòng)搖”。同時(shí)，劉明康提醒銀行注意近期網(wǎng)絡(luò)借貸、民間借貸和小額貸款公司等領(lǐng)域凸顯的風(fēng)險(xiǎn)，筑牢防火墻。劉明康要求，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要化解既有風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控新增風(fēng)險(xiǎn)，把住科學(xué)補(bǔ)正貸款合同還本付息條款和補(bǔ)充合法有效抵質(zhì)押物兩個(gè)關(guān)鍵，讓風(fēng)險(xiǎn)早暴露、早發(fā)現(xiàn)、可度量和早干預(yù)。劉明康表示，要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)要求，控制新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。審慎開展與地方政府之間的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)土地抵押貸款管理，根據(jù)現(xiàn)金流覆蓋情況分類計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)資本。

PCAOB發(fā)布審計(jì)報(bào)告模式概念公告

近日，美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）發(fā)布了一份概念公告，討論了改變審計(jì)報(bào)告模式的候選方案。目前，PCAOB正在對該概念公告中可能使審計(jì)報(bào)告模式有所改進(jìn)的備選方案和其他事項(xiàng)征求意見。該概念公告列舉了改變審計(jì)報(bào)告模式的多項(xiàng)備選方案，并就這些方案向公眾征求意見。同時(shí)，該概念公告也歡迎公眾提出其他能夠?yàn)橥顿Y者展現(xiàn)更為透明的審計(jì)程序、更加深入的公司財(cái)務(wù)報(bào)表信息以及財(cái)務(wù)報(bào)表之外的其他信息的方案。概念公告中所舉的備選方案包括：審計(jì)人員討論和分析；強(qiáng)制使用與拓展強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段；審計(jì)人員對財(cái)務(wù)報(bào)表以外的其他信息進(jìn)行鑒證；明確標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的用語。

ASB發(fā)布對金融工具披露準(zhǔn)則修訂

英國財(cái)務(wù)報(bào)告理事會(huì)（FRC）下屬的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（ASB）于近日發(fā)布了對《財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第29號(hào)—金融工具：披露》(FRS29（IFRS7）)的修訂，增加了對金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的披露要求。這項(xiàng)修訂增強(qiáng)了和實(shí)體轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)敞口相關(guān)的財(cái)報(bào)信息披露。這將使財(cái)報(bào)使用者得以充分評(píng)估實(shí)體轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)敞口，以及由此給實(shí)體財(cái)務(wù)狀況帶來的影響。修訂此項(xiàng)準(zhǔn)則源于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)在2010年10月對《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第7號(hào)—金融工具：披露》（IFRS7)的修訂。由于FRS29與IFRS7趨同，故此次ASB對FRS29的修訂與IASB對IFRS7的修訂保持了一致，從而確保這兩項(xiàng)準(zhǔn)則沒有差異。ASB要求實(shí)體對自2011年7月1日或之后開始的財(cái)年采用此項(xiàng)修訂。

澳大利亞擬對500家公司征碳排放稅

澳大利亞總理吉拉德7月10日宣布澳政府將對碳排放征稅，價(jià)格為每噸23澳元（約合24.70美元），從2012年7月1日正式開始征收，征收范圍大約包括500家大型公司。吉拉德表示，政府計(jì)劃的征收范圍大約包括500家大型公司，但是暫時(shí)不對汽油征稅。同時(shí)，政府將撥款92億澳元（98.84億美元）支持就業(yè)和工業(yè)；撥款150億澳元（161億美元）用于補(bǔ)償家庭額外開支。開征碳排放稅遭到了反對黨的強(qiáng)烈抗議。澳反對黨領(lǐng)袖托尼·艾伯特認(rèn)為，該稅種將極大加重澳大利亞普通家庭負(fù)擔(dān)、導(dǎo)致大量失業(yè)人口，并可能讓很多企業(yè)陷入困境。據(jù)專家測算，在新稅種實(shí)施后，澳家庭每月開銷將增加近50澳元（約合53.7美元）。