甘肅是一個多宗教的省份,信教人口較多,保持宗教關(guān)系和諧、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)重。2月10日,甘肅省委書記陸浩到甘南、臨夏兩個少數(shù)民族自治州,看望慰問宗教界代表人士,向他們送上新春的祝福,這已是陸浩連續(xù)第四年春節(jié)剛過就這兩個地方考察慰問。5月24日,陸浩在《人民日報》以《積極做好新形勢下的宗教工作 為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境》為題,對近年來甘肅宗教工作經(jīng)驗進行了全面總結(jié),提出新形勢下宗教工作要著力做好四個方面工作:
【著力完善體制機制,努力形成齊抓共管的工作格局】一方面,立足于把握方向,不斷加強和改進黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會每年都要專題研究宗教工作,及時研究解決工作中遇到的各種問題。另一方面,立足于協(xié)調(diào)抓總,不斷建立健全組織機構(gòu),基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宗教工作部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各方共同參與的宗教工作格局。此外,立足于落實責(zé)任,不斷健全完善工作機制。甘肅確立了“四個納入”的工作機制,即把宗教工作納入重要議事日程、納入目標(biāo)考核體系、納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校和行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。
【著力創(chuàng)新方式方法,不斷提高宗教工作的科學(xué)化水平】一是不斷完善宗教工作的思路,甘肅明確提出了以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”和全面推進“六進”活動為載體,有力地推動了全省宗教工作健康發(fā)展。二是全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,積極著手起草制定《甘肅省宗教事務(wù)條例》,對現(xiàn)行行政審批項目和實行備案制管理等事項進行核實清理。三是堅持創(chuàng)新活動載體,深入開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,有34個宗教活動場所受到國家宗教局的表彰獎勵。
【著力加強基層工作,進一步夯實宗教工作基礎(chǔ)】一是構(gòu)建完備的基層工作網(wǎng)絡(luò),積極推進縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時嚴(yán)格落實城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)、有關(guān)高校宗教工作責(zé)任,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合的基層宗教工作管理體系。二是加強“三支隊伍”建設(shè),掛牌成立了省藏傳佛教教職人員培訓(xùn)中心和伊斯蘭教教職人員培訓(xùn)中心,加快黨政領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部、教職人員“三支隊伍”建設(shè)。三是抓好宗教界人士工作,堅持政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心,將低保和新型合作醫(yī)療制度延伸到寺院,并向宗教界人士發(fā)放生活補助。同時,采取座談、走訪、交朋友等方式,加強與宗教界上層人士的溝通交流。
【著力加強依法管理,全力維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定】首先,堅持在深入開展法制宣傳教育上下工夫。其次,堅持在加強宗教教職人員和宗教活動場所管理上下工夫。第三,堅持在依法依規(guī)妥善處置矛盾糾紛上下工夫,建立矛盾糾紛掛牌銷號制度、信息報送制度、督察落實制度。第四,堅持在打擊和抵御境外敵對勢力利用宗教活動進行滲透上下工夫。