少年廣州說(shuō)

在廣州，出現(xiàn)了一批敢于表達(dá)的少年，他們關(guān)注的話題，已超越了讀書和就業(yè)，而是對(duì)城市的公共事務(wù)直接發(fā)表意見(jiàn)。5月30日的《南都周刊》對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)注：高一學(xué)生陳逸華，舉牌反對(duì)地鐵一號(hào)線“統(tǒng)一化”翻新，引發(fā)媒體和網(wǎng)友跟進(jìn)，并成功促使地鐵公司放棄原有的翻新方案；十五歲的“鯊魚妹”鄧茜元走上街頭，呼吁人們停止食用鯊魚；“乙肝斗士”雷闖以“雷人”的方式，呼吁消除乙肝歧視……作為都市公民社會(huì)的先鋒符號(hào)，“官民共治”理想的先行者，他們對(duì)成人社會(huì)的沖擊，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了廣州。對(duì)于城市管理者來(lái)說(shuō)，鼓勵(lì)更多的年輕人通過(guò)簡(jiǎn)單行動(dòng)而參與公共生活，并從他們的創(chuàng)意中吸取靈感，學(xué)習(xí)新的價(jià)值，重建簡(jiǎn)易、有效、節(jié)約的管理模式，已是不可回避的課題。

當(dāng)學(xué)術(shù)愛(ài)上權(quán)力

近期，多位政府高官入選工程院士一事又重新引發(fā)網(wǎng)友對(duì)學(xué)術(shù)官僚化的關(guān)注。新華網(wǎng)5月28日制作題為“當(dāng)學(xué)術(shù)愛(ài)上權(quán)力，強(qiáng)國(guó)就成了傳說(shuō)”的專題，邀請(qǐng)網(wǎng)友進(jìn)來(lái)說(shuō)說(shuō)。網(wǎng)友們分析了目前學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)存在的官僚化現(xiàn)象及其引發(fā)的嚴(yán)重后果，提出了五大癥狀：高校行政化，管理“衙門化”；和“權(quán)”“錢”相關(guān)的“賽跑”；職稱、福利向行政領(lǐng)導(dǎo)傾斜；學(xué)術(shù)身份成了“第二官銜”；官場(chǎng)博士群的形成。揭示了學(xué)術(shù)官僚化之“三宗罪”：一是學(xué)術(shù)遭矮化、破壞；二是引發(fā)“權(quán)錢學(xué)交易”；三是大學(xué)成了附庸，“人才”成了傳說(shuō)。網(wǎng)友認(rèn)為，要治理這一問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)從建立基本的學(xué)術(shù)利益回避機(jī)制著手，實(shí)行大學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)化，同時(shí)嚴(yán)格禁止官員在任期間參與學(xué)術(shù)課題的申報(bào)、學(xué)術(shù)成果的報(bào)獎(jiǎng)。只有如此，才能政府的歸政府，學(xué)校的歸學(xué)校，官員的歸官員，學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù)。

“請(qǐng)投我一票”

今年又到人大代表競(jìng)選年。與往屆略有不同的是，本屆的區(qū)縣選舉，獨(dú)立參選者紛紛涌現(xiàn)。目前，僅在微博宣布獨(dú)立參選各地區(qū)縣選舉的，就有30-50人。5月31日的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》對(duì)其中的三位進(jìn)行了報(bào)道，第一個(gè)公開(kāi)宣布的是時(shí)評(píng)作家李承鵬。學(xué)者于建嶸、法學(xué)教授賀衛(wèi)方、作家韓寒、導(dǎo)演馮小剛、記者王克勤等，已成為其參選顧問(wèn)團(tuán)、助選團(tuán)成員。上海作家夏商隨即跟進(jìn)，宣布參選上海靜安區(qū)區(qū)人大代表，早在去年春夏，夏商已開(kāi)始接觸法律界人士、上?，F(xiàn)任區(qū)人大代表，請(qǐng)教相應(yīng)的法律知識(shí)和競(jìng)選流程。天涯社區(qū)商務(wù)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)梁樹(shù)新，5月27日中午宣布參選廣州番禺區(qū)人大代表，他在參選宣言中說(shuō)，“我想為弱勢(shì)群體說(shuō)話。請(qǐng)支持！”。上海、成都、廣州的三位人大代表獨(dú)立參選人士，都希望在法律框架內(nèi)找到反映民意的適當(dāng)途徑。

香河事發(fā)房企報(bào)料

廊坊市長(zhǎng)王愛(ài)民2009年曾發(fā)出“歡迎開(kāi)發(fā)商到廊坊，賠了算政府的，賺了是開(kāi)發(fā)商的”的豪邁口號(hào)。如今卻要面對(duì)9名官員被查處、項(xiàng)目被停工、耕地難以復(fù)耕等“多方皆輸”的局面。5月30日《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》報(bào)道，國(guó)家土地督察北京局2010年就接到近30次香河村民的來(lái)信來(lái)訪，反映香河違法用地問(wèn)題，該局也曾先后兩次約談香河縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。但香河縣政府并未停止將土地流轉(zhuǎn)變異為“以租代征”，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不滿，對(duì)施工進(jìn)行封阻，開(kāi)發(fā)商因工期延誤，向香河縣政府索賠巨款未果。據(jù)悉，正是通過(guò)房企的指引，媒體記者對(duì)此事進(jìn)行了持續(xù)報(bào)道，香河土地案件才浮出水面。專家表示，國(guó)家土地法律法規(guī)政策的搖擺，給了基層政府一些誤導(dǎo)，認(rèn)為大量的違法行為既成事實(shí)后，政府不會(huì)輕易下手，存在一種違法也會(huì)有變通方法的心理。

警惕“披著羊皮的狼”

夏糧還未成熟，民營(yíng)資本、外資、社會(huì)游資、國(guó)有資本就已經(jīng)迫不及待地跑來(lái)“跑馬圈地”。同樣的現(xiàn)象也曾經(jīng)出現(xiàn)在2010年，當(dāng)時(shí)各路資本逐鹿帶來(lái)的后果是糧價(jià)高企，農(nóng)民開(kāi)始惜售。中儲(chǔ)糧的收儲(chǔ)行為曾一度陷入僵局。此次各路資本的重來(lái)讓市場(chǎng)充滿了擔(dān)憂。5月30日的《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》提醒，對(duì)于糧食收購(gòu)上的這一困局，國(guó)家不如采用疏導(dǎo)的政策，將這些資本合理疏導(dǎo)。把資金從糧食流通領(lǐng)域引導(dǎo)進(jìn)加工領(lǐng)域。對(duì)于糧食加工，各地方政府也大多持歡迎的態(tài)度，對(duì)糧食加工企業(yè)輔以財(cái)政和稅收方面的支持。但鼓勵(lì)資本進(jìn)入糧食加工行業(yè)，還必須要剔除那些以糧食加工為借口，行炒作之實(shí)的“披著羊皮的狼”。專家建議，我國(guó)應(yīng)該對(duì)收購(gòu)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)禁無(wú)證參與收購(gòu)及不上報(bào)糧食購(gòu)銷數(shù)量等行為，并加大糧食投機(jī)活動(dòng)的打擊力度。

中國(guó)不平等程度迅速擴(kuò)大

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊5月30日

過(guò)去30年來(lái)中國(guó)的不平等程度迅速擴(kuò)大。在2010年的一篇論文中，學(xué)者借用1989年至2006年涵蓋9個(gè)省份數(shù)千個(gè)家庭的一項(xiàng)縱向調(diào)查，對(duì)這些家庭的后代的生活情況進(jìn)行了分析。這些后代生活狀況的差距越來(lái)越大。研究人員估計(jì)，這種結(jié)果的不平等有63%是機(jī)會(huì)的不平等所致。有些人無(wú)法為社會(huì)作出全部貢獻(xiàn)，而另外一些人獲得不相稱的回報(bào)——即從社會(huì)產(chǎn)品中得到的要比他們付出的多，經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往會(huì)擔(dān)心。這不僅不公平，而且效率低。

發(fā)生災(zāi)害政府寧愿“報(bào)多不報(bào)少”

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月29日

與“報(bào)喜不報(bào)憂”的官場(chǎng)潛規(guī)則不同，對(duì)于不需要官員負(fù)責(zé)的自然災(zāi)害，地方政府寧愿“報(bào)多不報(bào)少”。一些地方一有災(zāi)情就趕緊請(qǐng)記者來(lái)照相拍電視，力爭(zhēng)輕災(zāi)報(bào)成重災(zāi)，甚至花錢買版面、買時(shí)段，也要讓“受災(zāi)嚴(yán)重”的消息傳播出去，以爭(zhēng)取社會(huì)關(guān)注。另外，一個(gè)地方發(fā)生災(zāi)情，救災(zāi)的資金需要分頭申請(qǐng)，上級(jí)部門各自下?lián)?，一些地方和部門當(dāng)然樂(lè)意夸大災(zāi)情撈取更多救濟(jì)。

社會(huì)管理創(chuàng)新什么？

5月30日，中共中央政治局會(huì)議上，“社會(huì)管理”被提到一個(gè)前所未有的高度。中央黨校教授辛鳴31日在央視《新聞1+1》欄目上進(jìn)行解讀時(shí)表示，通過(guò)召開(kāi)這次會(huì)議，進(jìn)一步在黨內(nèi)形成共識(shí)，就是要以一種創(chuàng)新精神進(jìn)行社會(huì)管理制度的變革。改變那些已經(jīng)制度化，法律化，但不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)管理要求的做法。探索一些、建立一些、培育一些適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的新辦法。主持人白巖松表示，還有一個(gè)創(chuàng)新非常重要，就是決策者思維要?jiǎng)?chuàng)新。要重新理解這個(gè)時(shí)代，老百姓的需求和過(guò)去不一樣了，聆聽(tīng)也是目前一種行政方式，溝通也是目前社會(huì)管理的一個(gè)方面。在創(chuàng)新方面，我們的領(lǐng)導(dǎo)首先要快速地跟上，這樣的話才能滿足老百姓不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化，尤其是大的這種心理需求和社會(huì)需求。