摘要：在網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的今天，面對日益嚴重的網(wǎng)絡(luò)侵害隱私權(quán)的行為，各國都采取了積極的措施保護公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。而我國現(xiàn)有的立法和行業(yè)規(guī)范并不能有效保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。因此，我們要找出我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的問題和缺陷，取長補短，合理吸收并提出在立法、行業(yè)自律和其他方面的完善建議，尋找一種適合我國的綜合保護模式，更全面的保護公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私保護模式法律保護

作者簡介:王文茜，女，198802，陜西咸陽，漢，四川大學法學院民商法，2010級，民法方向

[中圖分類號]：D923[文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2011)-21-0203-01

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，它是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的延伸，對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的具體含義，我國法律并沒有明確的界定，不同學者對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有不同的理解和認識，有學者將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)表述為“公民在網(wǎng)上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開的一種人格權(quán); 也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個人相關(guān)的敏感信息，包括事實、圖像以及誹謗的意見等?！?另有學者將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)表述為“公民在互聯(lián)網(wǎng)上享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護，不被他人非法收集、儲存、傳播和利用的一種權(quán)利。”2還有學者將其表述為“所謂網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，是指公民在網(wǎng)絡(luò)中享有的個人信息、網(wǎng)上個人活動依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、公開、傳播和利用的一種人格權(quán)?！?筆者認為所謂網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指公民對網(wǎng)絡(luò)個人信息個人空間有依法使用、支配，而不受他人非法非法知悉、搜集、復(fù)制、儲存、傳播和利用的一種權(quán)利。

二、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護存在的問題

1.立法系統(tǒng)不完善

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為一種新興的權(quán)利，要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的全面保護，需要憲法、刑法、民法、行政法和訴訟法等法律部門進行共同的規(guī)范，形成一個有機的系統(tǒng)。然而目前我國各個部門法對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的規(guī)定往往過于籠統(tǒng)和零散，尤其缺乏針對網(wǎng)絡(luò)隱私犯罪行為取證、量刑、定罪、賠償?shù)扔嘘P(guān)方面系統(tǒng)周密的條款，這使得公民在其隱私權(quán)受到侵害時無法有效地訴諸法律，從而導致通過立法保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的實際效力大大減少，進而不利于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展。

2.立法的嚴重滯后性

在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的今天，我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護存在著嚴重滯后的問題，現(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)社會的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)方面的發(fā)展。立法與實踐已經(jīng)相互脫節(jié)，二者的不協(xié)調(diào)關(guān)系已經(jīng)影響到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保障，使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)難以得到真正的實現(xiàn)和保護。

3.我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行業(yè)自律的問題

從目前的狀況來看，我國有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)方面的自律組織主要是中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，在它的組織下制定一些制定了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面的一些行約、行規(guī)，一些大的網(wǎng)站例如搜狐，雅虎，百度，新浪等也相繼制定的一些自律的規(guī)定。這些約定和措施在一定程度上保護的公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。但這些行業(yè)自律約定的作用還是十分有限的，它們不具有強制力，缺乏有利的執(zhí)行措施和保障手段。而網(wǎng)站公布的條款則往往更多照顧到網(wǎng)站自身的利益，多是原則性的規(guī)定，還附加了許多免責條款。網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)真正受到侵害時，還是不能得到有效地保護。

三、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的具體完善

1.我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法體系的完善

鑒于我國現(xiàn)在并沒有專門的法律來保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，因此應(yīng)盡快應(yīng)盡快建立以民法保護為重心，其他法律為輔助的完善的法律體系，具體來說：首先應(yīng)在民法典中確立隱私權(quán)獨立人格權(quán)的法律地位；其次，在隱私權(quán)獨立的基礎(chǔ)上，針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的具體特點，制定相關(guān)的單獨法律法規(guī)和特別法；最后，除了在民事法律方面對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行規(guī)制以外，還應(yīng)在刑事方面，行政方面對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行規(guī)制，配合民事方面形成一個有效地法律系統(tǒng)。

2.我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法模式的完善

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護模式，主要有美國的以行業(yè)自律為主的保護模式和歐盟的以立法規(guī)制為主保護模式。二者各具特色、各有利弊，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護模式的不同選擇表明各國對產(chǎn)業(yè)利益與個人隱私利益的權(quán)衡取舍不同。單純依靠某一種模式保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是不能夠全面保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。因此，要在吸收各種模式優(yōu)點并結(jié)合自身國情的基礎(chǔ)上，選擇適合自身的模式。制定法是我國的主要法律淵源，因此在我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護模式的選擇問題上，宜采取以立法規(guī)制為主、行業(yè)自律為輔的綜合模式，在此基礎(chǔ)上采取靈活的策略，有效促進網(wǎng)絡(luò)的和諧發(fā)展。

3.我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行業(yè)自律制度的完善的建議

目前，我國在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護方面的法律基礎(chǔ)相對薄弱，這就需要網(wǎng)絡(luò)行業(yè)有自身規(guī)制的盟約。我國目前對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)章和制度,因此應(yīng)當建立保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)活動的自治協(xié)會，通過自治協(xié)會制定對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護政策，將此政策作為最低標準規(guī)范企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。參加協(xié)會的企業(yè)必須服從協(xié)會的監(jiān)督和管理，遵守對于隱私權(quán)保護的行為準則。另外，應(yīng)在該政策中規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施，在參與協(xié)會違反政策規(guī)定時可以給予懲罰,確立行業(yè)協(xié)會的威信。

四、對我國網(wǎng)絡(luò)隱私保護的其他建議

1、公民應(yīng)當加強對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的自我保護意識

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)與公民的利益息息相關(guān)，因此要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)用戶形成隱私權(quán)自我保護的意識，能促其采取積極的防范措施。一旦用戶有效利用相關(guān)技術(shù)加強對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息的管理，那么就會在很大程度上制止某些侵害隱私權(quán)行為的發(fā)生，這樣做不僅可以降低成本，而且能更有效的保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

2、充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，加大執(zhí)法力度

社會輿論的監(jiān)督作用一向?qū)`法行為具有強大的震懾力，因此要充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，及時曝光侵害行為，廣泛地引起民眾的注意，使其迅速提高警覺性，自覺加強對個人網(wǎng)絡(luò)信息的管理。另一方面，行政執(zhí)法部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，及時監(jiān)督制止侵權(quán)行為。當然，這種行政監(jiān)管必須以維護網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展為前提、以保護公民個人隱私權(quán)等人身權(quán)利為目的。這種社會輿論與行政監(jiān)管共同作用的方式，也能在一定程度上保護公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，促進網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。

參考文獻:

[1]殷麗娟:《專家談履行網(wǎng)上合同及保護網(wǎng)上隱私權(quán)》，載《檢察日報》，1999年5月26日

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[3]盧愛國：《論網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護》，載中國網(wǎng)絡(luò)法律網(wǎng)