李天賜

【背景材料】

民以食為天，食以安為先。針對人民群眾十分關(guān)注的收購地溝油煉制、銷售食用油問題，2011年9月13日，公安部通報(bào)成功破獲了一起特大利用地溝油制售食用油案件，這也是全國公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)偵破非法收購地溝油煉制食用油，并通過糧油公司銷售給群眾的案件。由此，地溝油流向餐桌的傳聞得到證實(shí)。隨后，國務(wù)院食品安全辦、公安部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，在全國部署開展嚴(yán)厲打擊地溝油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)議同時(shí)提出，在33個(gè)大、中城市開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物資源化綜合利用。

【理論分析】

一、經(jīng)濟(jì)生活角度

1.商品是使用價(jià)值與價(jià)值的統(tǒng)一體，二者缺一不可，使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者。消費(fèi)者購買商品，是為了獲得商品的使用價(jià)值。使用地溝油煉制的食用油中含有多種有毒有害成分，有的成分還可致癌，給消費(fèi)者的健康構(gòu)成極大威脅。

2．市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性，需要國家的宏觀調(diào)控。在市場經(jīng)濟(jì)中，在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下，部分商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，不顧消費(fèi)者的生命健康安全而肆意生產(chǎn)、銷售地溝油。針對這種情況，有關(guān)部門決定在全國范圍開展嚴(yán)厲打擊地溝油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，這是國家運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的表現(xiàn)。

3．誠信經(jīng)營，良好的信譽(yù)和企業(yè)形象，對企業(yè)的生存競爭有著至關(guān)重要的作用。山東濟(jì)南格林生物能源有限公司打著“高新企業(yè)”的旗號，產(chǎn)銷萬噸地溝油，破壞了企業(yè)的形象和信譽(yù)，使企業(yè)無法在市場上生存。

4.遵守市場交易原則，規(guī)范市場秩序。制造和銷售地溝油是一種嚴(yán)重的商業(yè)欺詐行為，違反了公平、誠實(shí)信用的市場交易原則，也擾亂了我國的糧油市場秩序。因此，每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律規(guī)范，又能夠運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益；國家要加快以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度建設(shè)。

二、政治生活角度

1.我國政府的性質(zhì)。我國政府相關(guān)部門高度重視食品安全問題，這充分體現(xiàn)了我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

2.我國政府履行政府職能。政府部門決定在全國部署開展嚴(yán)厲打擊地溝油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以凈化食用油市場，是政府履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和社會(huì)公共服務(wù)職能的體現(xiàn)；嚴(yán)厲打擊收購地溝油煉制、銷售食用油等違法犯罪行為體現(xiàn)了政府履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。這些政府職能的履行，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

三、文化生活角度

1.加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。思想道德建設(shè)規(guī)定著文化建設(shè)的性質(zhì)和方向，是文化建設(shè)的靈魂?！暗販嫌褪录闭f明部分商品生產(chǎn)者社會(huì)公德心的缺失，這啟示我們在市場經(jīng)濟(jì)條件下，思想道德建設(shè)必須以增強(qiáng)誠信意識(shí)為重點(diǎn)，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為著力點(diǎn)，引導(dǎo)人們樹立集體主義價(jià)值觀。

2.樹立社會(huì)主義榮辱觀。社會(huì)主義榮辱觀貫穿于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，表現(xiàn)在社會(huì)風(fēng)尚的方方面面，既凝結(jié)著中華傳統(tǒng)道德的精華，又融入了當(dāng)代中國的時(shí)代精神；既有先進(jìn)性的導(dǎo)向，也有廣泛性的要求。制造、銷售地溝油，違背了“以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥；以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的要求。

四、生活與哲學(xué)角度

1.意識(shí)對物質(zhì)具有能動(dòng)作用，要求我們要高度重視精神的力量，樹立正確的思想意識(shí)。如果沒有積極履行公安職責(zé)、堅(jiān)持執(zhí)法為民的堅(jiān)定信念，那么公安機(jī)關(guān)要偵破這么一個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)雜的犯罪案件幾乎是不可能的。

2.整體與部分的辯證關(guān)系。當(dāng)部分以合理的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體的功能就會(huì)大于各個(gè)部分功能之和。這就要求我們要搞好局部，使整體功能得到最大發(fā)揮。公安部治安管理局局長劉紹武表示，本案的成功偵破是各警種密切合作、區(qū)域警務(wù)合作、公安機(jī)關(guān)與行政主管部門合作的成功典范，對全國公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步打擊地溝油等食品安全犯罪有著重要意義。

3.作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。地溝油可以用作煉制生物柴油等。這就要求相關(guān)企業(yè)自覺站在最廣大人民的立場上，自覺遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，作出正確的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。

【創(chuàng)新試題】

一、單選題

1.浙江省寧?？h公安局民警馮偉峰認(rèn)為，價(jià)廉未必物美。為和正規(guī)油競爭，地溝油售價(jià)一般較低，消費(fèi)者在市場上遇到價(jià)格比正常油價(jià)明顯偏低的油，一定要謹(jǐn)慎購買。他的分析符合以下經(jīng)濟(jì)學(xué)道理 （）

①供求關(guān)系影響商品的價(jià)格，價(jià)廉的商品也可能物美 ②商品價(jià)格下降有利于擴(kuò)大該商品的需求量 ③商品的價(jià)格歸根到底是由價(jià)值決定的④價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)是價(jià)值規(guī)律的表現(xiàn)形式

A.②③ B.①③ C.③④ D.②④

2.警方掌握的大量證據(jù)充分證明，使用地溝油煉制食用油的工藝流程，僅是簡單的物理分離，大致分為水解、蒸餾、分體三步，與煉制生物柴油的化學(xué)反應(yīng)過程截然不同。此前一些專家所稱“用地溝油煉制食用油技術(shù)工藝復(fù)雜，一般人難以掌握，且煉制費(fèi)用昂貴、得不償失”，是不符合事實(shí)的誤導(dǎo)。上述材料體現(xiàn)的哲理有 （）

①實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn) ②同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段各有不同的特點(diǎn) ③不同的事物有不同的矛盾 ④一切從實(shí)際出發(fā)，主觀必須符合客觀

A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②③④

3.公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個(gè)省的地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò)，搗毀生產(chǎn)銷售黑工廠、黑窩點(diǎn)6個(gè)。這說明了 （）

①市場具有自發(fā)性的弱點(diǎn) ②市場是調(diào)節(jié)資源配置的有效形式 ③市場經(jīng)濟(jì)既是道德經(jīng)濟(jì)，又是法制經(jīng)濟(jì) ④國家必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

A.③④ B.①④ C.①③ D.②③

4.專家指出，引導(dǎo)餐飲企業(yè)杜絕使用地溝油，需要政府監(jiān)管和行業(yè)自律結(jié)合，同時(shí)，要更加注重源頭管理，突出抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原料把關(guān)和過程控制，加強(qiáng)索證索票、原料進(jìn)貨檢驗(yàn)、生產(chǎn)記錄等措施，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)作用，政府監(jiān)管和行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、守法經(jīng)營。這說明 （）

①市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo) ②要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度 ③市場交易必須遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)守信的原則 ④企業(yè)的信譽(yù)和形象是一種無形資產(chǎn)

A.①③④?? B.②③④?C.①②④?D.①②③

5.“地溝油案件”上報(bào)后，公安部高度重視，立即掛牌督辦。國務(wù)委員、公安部部長孟建柱作出重要批示，要求以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決一查到底，徹底摧毀犯罪鏈條，確保人民群眾餐桌安全和生命健康。上述材料體現(xiàn)了 （）

①我國政府堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則，建設(shè)服務(wù)型政府 ②我國政府實(shí)施保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能 ③黨的立黨為公、執(zhí)政為民的思想 ④公民與國家和諧統(tǒng)一的新型關(guān)系

A.①②③ B.①②④ C.②③④D.①②③④

6.“地溝油事件”折射出我國部分企業(yè)誠信意識(shí)的缺失?！耙孕沤尤?，天下信之；不以信接人，妻子疑之”（晉朝楊泉語），這句話蘊(yùn)涵的哲理是 （）

A.矛盾雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化

B.事物的性質(zhì)主要由矛盾的主要方面規(guī)定

C.價(jià)值觀對人們的行為具有正確的導(dǎo)向作用

D.辯證否定的實(shí)質(zhì)是“揚(yáng)棄”

7.“沒有立法上的支持，正規(guī)回收企業(yè)寸步難行?！睗?jì)南市一家餐廚廢棄物回收企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)一的回收模式、企業(yè)的收費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都需要法律法規(guī)的明確，法律不細(xì)化，企業(yè)即使具備了成熟的技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備，依然只能干等著。這說明 （）

A.法律是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一

B.實(shí)行依法治國的根本目的在于維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位

C.立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照立法程序制定法律

D.有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治國的前提條件

二、綜合探究題

8.近年來，我國的食品安全問題頻發(fā)，從蘇丹紅、奶粉三聚氰胺、染色饅頭、瘦肉精再到地溝油，中國老百姓什么時(shí)候才能吃上放心的食品？江蘇某校高三（2）班學(xué)生自發(fā)組成研究性學(xué)習(xí)小組，就此話題進(jìn)行了探討。

情景一：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授王承明2011年9月14日接受專訪時(shí)表示，為什么地溝油屢禁不止？他認(rèn)為是利潤空間所致，地溝油5 000元左右一噸；而價(jià)格最低的大豆油，一噸價(jià)格在7 000~8 000元。當(dāng)前，我國已經(jīng)建立食品安全監(jiān)督管理體制，《食品安全法》也已經(jīng)在原則上明確了衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等多個(gè)部門的職能。我們有理由責(zé)問：在地溝油制售從小作坊到大工廠“升級”時(shí)，當(dāng)不法商販已經(jīng)非法從事地溝油制售多年時(shí)，平日嚴(yán)守“生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管”、“流通環(huán)節(jié)監(jiān)管”等種種界限的職能部門又在何處？

（1）運(yùn)用所學(xué)《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，分析食品安全問題產(chǎn)生的原因。

情景二：國務(wù)院食品安全辦、公安部近日會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，在全國部署開展嚴(yán)厲打擊地溝油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)議要求鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，堅(jiān)決取締非法窩點(diǎn)，追根溯源查清犯罪鏈條，徹底摧毀地溝油生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)，依法從重從快懲處違法犯罪分子，嚴(yán)格落實(shí)食用油生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任和措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位、糧油批發(fā)市場以及食用油、食品和其他相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查、檢驗(yàn)檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處各類違法違規(guī)行為。

（2）運(yùn)用所學(xué)《政治生活》知識(shí)，分析政府采取上述行動(dòng)的依據(jù)。

情景三：通覽地溝油等一系列食品安全事故的發(fā)生，我們可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)中存在這些問題：有見利忘義的沖動(dòng)，有明知故犯的僥幸，有心知肚明的“默契”，缺乏起碼的道德良知約束。

（3）試從文化生活的角度，談?wù)勗诎l(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要性。

參考答案：

一、單選題

1.A 2.D 3.B 4.D 5.D 6.A 7.D

二、綜合探究題

8.（1）①這是因?yàn)槭袌稣{(diào)節(jié)的局限性——市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的弊端引起的。在市場經(jīng)濟(jì)中，在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下，有些養(yǎng)殖業(yè)和生產(chǎn)者缺乏職業(yè)道德，為了自身眼前利益，不惜損害他人、集體利益。②政府宏觀調(diào)控監(jiān)管不力，相關(guān)法律規(guī)范不健全。③消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)有待加強(qiáng)。④社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不健全，社會(huì)信用體系還未真正建立起來。

（2）①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。②政府的宗旨是為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)是我國政府工作的基本原則。③國務(wù)院食品安全辦、公安部聯(lián)合在全國部署開展嚴(yán)厲打擊地溝油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)是政府在履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能以及組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。④嚴(yán)厲打擊地溝油違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，讓人民群眾吃上安全的食品，有助于樹立政府的權(quán)威。

（3）①社會(huì)主義思想道德建設(shè)是發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化的中心環(huán)節(jié)。社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義思想道德的集中體現(xiàn)，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)。它為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下全體社會(huì)成員作出道德選擇，提供了最基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。②文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，文化反作用于經(jīng)濟(jì)，優(yōu)秀文化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。樹立社會(huì)主義榮辱觀，有助于增強(qiáng)企業(yè)信用，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。③文化是一種社會(huì)精神力量，優(yōu)秀文化可以豐富人的精神世界，促進(jìn)人的全面發(fā)展。樹立社會(huì)主義榮辱觀，有助于企業(yè)經(jīng)營者樹立正確的義利觀，做一個(gè)有道德良知和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家。[Ｑ]