曹可強(qiáng)，王才興

上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展方式及實(shí)現(xiàn)機(jī)制

曹可強(qiáng)1，王才興2

運(yùn)用文獻(xiàn)資料和規(guī)范研究方法，對(duì)上海建設(shè)“體育強(qiáng)市”背景下體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的定位進(jìn)行理論分析。為了實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由人力資本核心向知識(shí)資本核心的轉(zhuǎn)變，需要建立體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的機(jī)制，即組建體育科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)、搭建“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)、創(chuàng)建體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，以不斷提高上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。

體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)；定位；發(fā)展方式；知識(shí)創(chuàng)新；機(jī)制

2008 年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)崛起的兩大事件，也是中國(guó)國(guó)際地位與影響力提升的象征和代表。中國(guó)迎來(lái)了一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期，正在以前所未有的速度追趕世界發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的速度被視為世界發(fā)展的神話(huà)。就體育而言，我國(guó)競(jìng)技體育水平已處于世界前列，但是，在大眾對(duì)體育的態(tài)度、對(duì)體育的認(rèn)同、對(duì)體育的運(yùn)作等方面，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還存在一定的差距。紐約、倫敦、東京、巴黎等國(guó)際城市的體育影響力無(wú)處不在，使這些大都市充滿(mǎn)著感染力、創(chuàng)造力和活力。

上海是我國(guó)現(xiàn)代體育的發(fā)祥地，體育文化有著特殊的厚度與深度，創(chuàng)造著中國(guó)現(xiàn)代體育史上的數(shù)個(gè)第一。改革開(kāi)放以來(lái)，上海成為我國(guó)最具國(guó)際影響力的城市之一，體育在其發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著十分重要的作用。面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和城市功能提升的重要時(shí)期，上海將成為“世界的上海”，這意味著上海體育要具有“國(guó)際知名城市”的定位。上海不僅要起到“承擔(dān)起中國(guó)持續(xù)發(fā)展的火車(chē)頭和經(jīng)濟(jì)中心的作用”，還應(yīng)該起到“帶動(dòng)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的龍頭作用”，成為能夠與紐約、倫敦、東京、巴黎等國(guó)際城市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比肩的體育知名城市。在“十二五”開(kāi)局之時(shí)，我們需要研究上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，準(zhǔn)確定位，并轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以促進(jìn)上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1 上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的定位

近年來(lái)，上海的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，形成了以體育競(jìng)賽表演、體育健身娛樂(lè)和體育用品銷(xiāo)售為主體的發(fā)展格局。但是，在上海大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的背景下，上海的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是發(fā)展速度還是發(fā)展規(guī)模，都落后于其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所以，在上海建設(shè)“體育強(qiáng)市”的過(guò)程中，要特別重視發(fā)展體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)上海要建設(shè)成為世界級(jí)城市、中國(guó)首位城市、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)中心城市的目標(biāo)定位，依據(jù)上海的現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展趨勢(shì)，上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與上海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和體育事業(yè)發(fā)展水平相匹配。本文提出上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的定位是：全力打造具有上海優(yōu)勢(shì)、鮮明特色的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成具有輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

1.1 發(fā)展具有上海優(yōu)勢(shì)的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)

體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有明顯的低碳、新興、健康的特質(zhì)，符合上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向。上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托國(guó)際城市、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在有機(jī)整合的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)并形成一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力的體育項(xiàng)目品牌和體育賽事品牌；重視體育服務(wù)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，完善體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；引導(dǎo)和建立以知識(shí)創(chuàng)新、策劃創(chuàng)意、發(fā)明創(chuàng)造為核心，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，發(fā)展具有上海優(yōu)勢(shì)的科技含量高、附加值高的創(chuàng)新性體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

1.2 發(fā)展具有鮮明特色的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)

上海要成為世界體育知名城市，就體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)而言，必須樹(shù)立具有上海特色、上海形象、上海風(fēng)格的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)品牌。要整合、轉(zhuǎn)換和發(fā)揮上海體育硬件要素，匯聚、整合、構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)體育人才資源，吸引、融合和利用資本市場(chǎng)，全力打造以體育賽事為龍頭，體育健身娛樂(lè)服務(wù)、體育中介服務(wù)、體育會(huì)展、體育科技服務(wù)和體育旅游等協(xié)調(diào)發(fā)展的上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色品牌，整體提升上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō)，就是要?jiǎng)?chuàng)新體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制，整合上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮知識(shí)要素在體育、服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的作用，不斷增強(qiáng)知識(shí)服務(wù)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力，促進(jìn)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，包括培育大型體育品牌賽事、開(kāi)發(fā)體育健身休閑市場(chǎng)、建立體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、發(fā)展體育會(huì)展、創(chuàng)建體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，不斷提高上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。

1.3 發(fā)展具有輻射力的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)能量最大和地位最重要的國(guó)際化大都市之一，上海的體育發(fā)展戰(zhàn)略，不能僅僅從一個(gè)城市的角度來(lái)考慮，也不能僅僅從長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的角度來(lái)考慮，而應(yīng)該從發(fā)揮上海在國(guó)家體育發(fā)展和參與全球體育競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)考慮，它最響亮的主題應(yīng)該是“國(guó)際體育知名城市”。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須大力發(fā)展具有輻射力的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

所謂具有輻射力的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其基本含義是上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)際城市體育的“制高點(diǎn)”。上海要以高水平的服務(wù)，搭建國(guó)際與地區(qū)體育交流的平臺(tái)，參與國(guó)際社會(huì)體育組織和機(jī)構(gòu)的工作，促進(jìn)城市之間體育資源的整合并推進(jìn)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。通過(guò)不斷增加落戶(hù)上海的世界級(jí)的體育組織、體育機(jī)構(gòu)、體育活動(dòng)、體育會(huì)展等，提供豐富多彩的體育服務(wù)產(chǎn)品，從而豐富上海多樣化的體育服務(wù)內(nèi)容。

1.4 發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)

《上海市十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作為全市努力的目標(biāo)，提升上海在世界城市體系中的地位。”上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、體育實(shí)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的組成部分，在實(shí)現(xiàn)具有鮮明特色的世界城市發(fā)展目標(biāo)中發(fā)揮著較為重要的作用。

體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際城市發(fā)展中，日益凸顯出所具有的巨大的、潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，應(yīng)該成為體育產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱，予以高度重視并重點(diǎn)發(fā)展。1998年，韓國(guó)獲得2002年世界杯舉辦權(quán)后提出“文化立國(guó)”的口號(hào)，利用世界杯的難得機(jī)遇進(jìn)行國(guó)家形象營(yíng)銷(xiāo)。2000年新加坡制定了“文藝復(fù)興城市”的戰(zhàn)略，提出把新加坡發(fā)展成為一個(gè)充滿(mǎn)動(dòng)態(tài)與魅力的世界級(jí)城市，把建設(shè)“國(guó)際文化中心城市之一”作為其目標(biāo)。2003年倫敦發(fā)布《文化資本，市長(zhǎng)文化戰(zhàn)略草案》，提出借2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)千載難逢之機(jī)，建設(shè)世界卓越文化中心的發(fā)展戰(zhàn)略，并使之成為世界級(jí)文化城市。而美國(guó)更是以世界體育超級(jí)大國(guó)的姿態(tài)，向世界傳播和推銷(xiāo)它的職業(yè)體育賽事、體育經(jīng)營(yíng)管理和體育人才交換等服務(wù)產(chǎn)品。

面對(duì)世界體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)，上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)展成為具有國(guó)際水準(zhǔn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！渡虾Ｊ畜w育發(fā)展十一五規(guī)劃》明確提出：“全面提升上海體育整體實(shí)力和在國(guó)內(nèi)、國(guó)際體壇的競(jìng)爭(zhēng)力，形成與上海國(guó)際大都市相匹配的體育發(fā)展水平和發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)建設(shè)亞洲體育中心城市，并為建設(shè)國(guó)際體育知名城市而努力?！?/p>

1.5 發(fā)展具有創(chuàng)造力的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是上海城市建設(shè)的著力點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)將以“科教興體”戰(zhàn)略為指向，以創(chuàng)造、創(chuàng)意、創(chuàng)新為動(dòng)力，集中優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

上海作為我國(guó)的一線(xiàn)城市，將在體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意和創(chuàng)新方面具有全國(guó)性的引領(lǐng)和率先垂范作用。上海具有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)展體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分整合、利用、轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)上海自身的優(yōu)勢(shì)體育服務(wù)資源，發(fā)展和提升已有的優(yōu)勢(shì)體育服務(wù)部門(mén)，發(fā)揮上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)的中心地位和核心作用。同時(shí)，上海要發(fā)展具有世界意義的高水平的體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在質(zhì)量、能級(jí)和數(shù)量上引領(lǐng)國(guó)際體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。

綜上所述，上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要契合城市功能和定位，在創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，努力成為全國(guó)的領(lǐng)頭羊，成為國(guó)際知名的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心城市。

2 上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式

2007年5 月，上海市第九次黨代會(huì)提出了“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的新要求。2008年9月7日，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求上海“進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新能力和高端服務(wù)功能，率先形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成為具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的世界城市”，這些要求進(jìn)一步明確了上海發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的方向。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少等特征。把加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為上海建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的首要任務(wù)，符合上海城市特點(diǎn)，有利于上海發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和城市發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以增強(qiáng)城市的綜合服務(wù)功能，構(gòu)筑具有上海獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)一步增強(qiáng)上海服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)的能力。以知識(shí)密集為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如文化、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、會(huì)展和中介服務(wù)等，是極具增長(zhǎng)潛力的服務(wù)行業(yè)，將成為上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，隨著上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)也要體現(xiàn)先進(jìn)性、知識(shí)性和創(chuàng)造性。

體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)的特征。知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)的核心要素是知識(shí)，知識(shí)是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵資源。對(duì)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)而言，知識(shí)創(chuàng)新的價(jià)值就在于不斷的創(chuàng)意，如奧運(yùn)會(huì)及重大體育賽事的電視版權(quán)、體育遺產(chǎn)、世界杯、環(huán)法自行車(chē)、F1賽車(chē)、耐克和阿迪達(dá)斯的銷(xiāo)售方式以及電子競(jìng)技和體育文化傳播形式等都屬于新的創(chuàng)意。知識(shí)創(chuàng)新是體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，其附加值和知識(shí)含量高。誰(shuí)掌握了體育知識(shí)創(chuàng)新，誰(shuí)就掌握了體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。體育產(chǎn)業(yè)之所以能夠成為世界巨大的產(chǎn)業(yè)（1998年國(guó)際足聯(lián)宣布足球產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到2 500億美元；2003年全球體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)6 000億美元），就是體育知識(shí)創(chuàng)新充滿(mǎn)其發(fā)展過(guò)程。實(shí)際上，每一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的推廣都需要精細(xì)的構(gòu)思、創(chuàng)意的策劃、完備的運(yùn)作，可見(jiàn)，體育的知識(shí)創(chuàng)新和創(chuàng)意決定著體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)。

在上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中，原來(lái)依靠以人力資本為核心的人才、資金和管理這三大法寶，將不可避免地逐步拓展到依靠以知識(shí)資本為核心的知識(shí)基礎(chǔ)、知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)這新的三大法寶。知識(shí)創(chuàng)新是上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之魂，也是體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。所以，上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)以體育知識(shí)創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)新體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制為保障，整合上海體育服務(wù)資源，發(fā)揮知識(shí)要素在體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的作用，促進(jìn)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，培育大型體育品牌賽事，開(kāi)發(fā)健身休閑市場(chǎng)，建立體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，發(fā)展體育會(huì)展與建立體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷提高上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。

3 體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的機(jī)制

在貫徹“科教興市”主戰(zhàn)略和發(fā)展體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，體育主管部門(mén)要把“科教興體”理念貫穿、滲透和融合到體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以知識(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)和促進(jìn)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使知識(shí)創(chuàng)新成為上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方式，成為體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要建立與知識(shí)創(chuàng)新相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。

3.1 組建體育科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)

上海是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿，是各類(lèi)人才集聚的高地，不僅具有地域優(yōu)勢(shì)，更具有人才優(yōu)勢(shì)。在上海體育事業(yè)和體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，由于體育主管部門(mén)較多地關(guān)注競(jìng)技體育的科技攻關(guān)和體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，卻忽視了體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)。所以，一直以來(lái)，與知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)相關(guān)的體育機(jī)構(gòu)或部門(mén)——體育科學(xué)研究所、體育類(lèi)院校，幾乎處于邊緣地位，即沒(méi)有發(fā)揮這些部門(mén)的資源優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。目前，能夠?yàn)樯虾Ｊ畜w育服務(wù)業(yè)提供知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要有市體育科研所、高校體育院系以及與體育有關(guān)的部門(mén)，還有部分體育服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)或研究機(jī)構(gòu)等。只有充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)的積極性，才能真正為上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)注入新的活力和動(dòng)力。

3.1.1 整合體育服務(wù)資源

在現(xiàn)有國(guó)情條件下，要考慮適度集約的問(wèn)題。建議建立體育科學(xué)研究院，以上海市體育科研所和各高校體育院系為核心，組建松散的科研團(tuán)體，形成體育科研的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明、分工明確、聯(lián)合協(xié)作的知識(shí)服務(wù)體系，共同承擔(dān)重大體育知識(shí)創(chuàng)新項(xiàng)目的攻關(guān)研究。

3.1.2 培育多種所有制研發(fā)機(jī)構(gòu)

當(dāng)前，上海市體育科研機(jī)構(gòu)主要以體育直屬科研機(jī)構(gòu)和各高校的體育院系，還有部分企業(yè)內(nèi)部的體育研究機(jī)構(gòu)3種形式。應(yīng)大力發(fā)展多種所有制的體育科研機(jī)構(gòu)，制定培育多種所有制科研機(jī)構(gòu)的管理辦法，并研究相應(yīng)的扶持政策，通過(guò)市、區(qū)（縣）的共同支持和逐級(jí)培育，進(jìn)一步壯大體育知識(shí)服務(wù)的力量。還要支持上海體育服務(wù)部門(mén)、科研院所與國(guó)外、省外合資合作創(chuàng)辦體育知識(shí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，充分利用國(guó)內(nèi)外體育服務(wù)資源，提升上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)服務(wù)水平和科技含量。

3.1.3 鼓勵(lì)體育服務(wù)部門(mén)內(nèi)部建立研發(fā)組織

對(duì)于體育健身娛樂(lè)業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)或體育場(chǎng)地服務(wù)業(yè)等，要培育并建立行業(yè)內(nèi)部研發(fā)組織。這些組織在調(diào)查研究體育服務(wù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，了解體育服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新需求，并采取典型引導(dǎo)、政策激勵(lì)、服務(wù)支持等措施，實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)。

3.2 搭建“產(chǎn)學(xué)研”合作平臺(tái)

產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合是生產(chǎn)、教育、科研等不同部門(mén)在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化，是技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游的對(duì)接與耦合，是科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的有效實(shí)現(xiàn)形式和途徑。產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合要求合作各方在符合技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律、遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，并根據(jù)自身實(shí)力奠定其各方合作的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)投入的生產(chǎn)要素與各方優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)與重新組合。

在上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)還比較薄弱。一方面是高校和科研院所每年有許多體育科技成果找不到市場(chǎng)，不能應(yīng)用于體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)；另一方面是體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)并不重視知識(shí)創(chuàng)新，對(duì)提升體育服務(wù)檔次和質(zhì)量也不關(guān)心。這種產(chǎn)、學(xué)、研脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致體育知識(shí)創(chuàng)新的社會(huì)成本提高，抑制了科研部門(mén)開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)的積極性。在上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不斷拓寬的新時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，需要逐步培育產(chǎn)、學(xué)、研合作的力量，完善其合作機(jī)制，促進(jìn)體育服務(wù)部門(mén)與高校和科研院所的結(jié)合，充分利用高校和研究院所的知識(shí)服務(wù)資源，為體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)提供知識(shí)創(chuàng)新和科技服務(wù)。

3.3 創(chuàng)建體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

從國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)看，建立現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展已經(jīng)成為一種國(guó)際潮流。作為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和長(zhǎng)江黃金水道的龍頭，建立上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)聯(lián)動(dòng)和輻射，將對(duì)浙江、江蘇以及安徽體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起帶動(dòng)作用。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)也叫產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，就是在一個(gè)適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個(gè)同類(lèi)企業(yè)，為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)高密度地聚集在一起。其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：一是專(zhuān)業(yè)化分工模式可帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與分工細(xì)化雙重好處；二是有利于技術(shù)、管理知識(shí)的交流與人才資源的培養(yǎng)與利用；三是有利于專(zhuān)業(yè)性外部服務(wù)與配套設(shè)施的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)投資環(huán)境優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)集群的劃定區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域中，集中了大量的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)或相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，以及相關(guān)服務(wù)、管理和創(chuàng)新等支撐機(jī)構(gòu)，共享包括專(zhuān)業(yè)人才、市場(chǎng)、技術(shù)和信息等諸多產(chǎn)業(yè)要素，從而形成柔性集聚并結(jié)成合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

鑒于產(chǎn)業(yè)園區(qū)所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)以及體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，上海應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策研究、項(xiàng)目規(guī)劃、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等步驟，依托良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境、資源環(huán)境，借助上海的科技研發(fā)實(shí)力，全力打造具有上海特色的、亞洲知名的綜合性體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使其成為體育商務(wù)、體育交流和體育產(chǎn)品創(chuàng)新為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為引導(dǎo)體育消費(fèi)時(shí)尚、引領(lǐng)體育服務(wù)方向的排頭兵，成為體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

3.4 建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地

為了創(chuàng)造有利于體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展和人才匯聚的特殊環(huán)境，形成體育產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)基地的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家體育總局已經(jīng)批準(zhǔn)深圳、成都、晉江等6個(gè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地。還有廣州市、南京市、天津市、武漢市等，都在積極向國(guó)家體育總局申報(bào)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)或體育產(chǎn)業(yè)基地。

上海作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融中心，在發(fā)展體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面具有較多的優(yōu)勢(shì)。首先，在生產(chǎn)要素方面，上海不僅擁有豐富的勞動(dòng)力資源，而且還具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力。更為重要的是，上海作為知識(shí)創(chuàng)新大市，高素質(zhì)的體育科研隊(duì)伍和雄厚的科技發(fā)展背景，為體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、廣闊的市場(chǎng)腹地使上海的綜合優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。再次，許多國(guó)內(nèi)外知名體育服務(wù)企業(yè)落戶(hù)上海，旅游、會(huì)展、商業(yè)、科技和休閑等各種服務(wù)也比較發(fā)達(dá)，高校和科研院所較為集中，并有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為依托。因此，在上海其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮上海體育服務(wù)資源的優(yōu)勢(shì)，整合上海優(yōu)質(zhì)體育知識(shí)資源，并與其他城市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。

體育產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，集體育知識(shí)創(chuàng)新、科技開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)為一體，為體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)提高科技含量、開(kāi)展知識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)造寬廣的平臺(tái)。為繁榮上海體育經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是體育產(chǎn)業(yè)的主體和核心內(nèi)容，是上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。正如《上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》所提出的：“體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)要成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和獨(dú)具特色的門(mén)類(lèi)。”發(fā)展上海體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓展新興市場(chǎng)，有效拉動(dòng)需求，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分積極的作用。同時(shí)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的主旋律下，發(fā)展體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，有利于深化體育事業(yè)改革，滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育服務(wù)需求，提高大眾的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。隨著《上海體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《體育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，上海體育服務(wù)業(yè)將會(huì)獲得進(jìn)一步的發(fā)展，并將成為上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

[1]國(guó)務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)[DB/OL].中國(guó)政府網(wǎng).2008-09-30

[2]朱輝.上海中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑選擇[N].解放日?qǐng)?bào)，2005-03-28

[3]上海市政府.上海加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要[DB/OL].中國(guó)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng).2007-11-19

[4]知識(shí)創(chuàng)新[DB/OL].http://baike.baidu.com

[5]師雪,劉波.中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].戰(zhàn)略研究，1999.

[6]鮑明曉.中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].北京:人民體育出版社,2006：95-104.

[7]陳錫堯,吳惠明.對(duì)當(dāng)今國(guó)際性重大體育賽事的價(jià)值認(rèn)識(shí)及其發(fā)展趨勢(shì)的研究[J].體育科研，2003(4)

[8]王鈞.在全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的總結(jié)講話(huà)[R].2005年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議

Positioning, Development Approach & Actualization Mechanism of Shanghai Sport Service Industry

CAO Ke-qiang, WANG Cai-xing
(Shanghai Normal University. Shanghai 200234, China)

Through literature study and standardized research methods, the article makes a theoretical analysis on the positioning of sport service industry with a background of building up a powerful sport-based city of Shanghai. In order to realize the transformation of the development approach of sport service industry from the core of human capital to the core of knowledge capital, it is necessary to create a knowledge innovation mechanism for sport service industry, that is, to form a scientific research team, to put up a platform for research cooperation, establish a sport service industry park and to construct a sport industry research & development base so as to constantly improve the radiant power, competitiveness and creativity of Shanghai sport service industry.

sport service industry; positioning; development approach; knowledge innovation; mechanism

G80-05

A

1006-1207(2011)03-0009-04

2011-04-27

上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目（2009BTY003），上海師范大學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科“體育人文社會(huì)學(xué)”項(xiàng)目（DZW906）

曹可強(qiáng)，男，博士，教授。主要研究方向：體育經(jīng)濟(jì)與管理.

1.上海師范大學(xué) 體育學(xué)院，上海 200234； 2.上海市體育局 法規(guī)處，上海 200003

陳建萍)