林金堵

CPCA顧問 本刊主編

近十多年來，CPCA經(jīng)過醞釀、討論和建立CPCA標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，進(jìn)行了CPCA的標(biāo)準(zhǔn)化的工作。自2005年形成第一個(gè)CPCA標(biāo)準(zhǔn)以來，先后制定了41個(gè)（其中獨(dú)立的CPCA標(biāo)準(zhǔn)18個(gè)，其它為聯(lián)合/譯編的標(biāo)準(zhǔn)），開始了從“零”到“有”的劃時(shí)代的工作！從此，我國也像歐美、日本等發(fā)達(dá)國家那樣，有了行業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)。盡管，我國CPCA標(biāo)準(zhǔn)還沒有像IPC等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)那樣受到國內(nèi)外的“認(rèn)可”和應(yīng)用，但這是邁出極為重要和可喜的一步！隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家強(qiáng)大和PCB工業(yè)的強(qiáng)大，我們可以預(yù)見到：CPCA的標(biāo)準(zhǔn)總會(huì)有一天，也會(huì)像IPC等那樣走向世界！因此，我們必須積極做好現(xiàn)在，更要積極準(zhǔn)備未來！

1 關(guān)于PCB產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

盡管“改革”、“開放”30多年來，我國國民經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面取得很大的成績和進(jìn)步，僅以PCB行業(yè)來說，雖然從20世紀(jì)80年代的一個(gè)弱小的行業(yè)到2006年以來變成全球最大的行業(yè)（產(chǎn)量和產(chǎn)值），但與“老牌”的發(fā)達(dá)國家比起來，我國的PCB行業(yè)是“大而不強(qiáng)”，絕大部分的產(chǎn)品是“加工性”的，屬于“勞動(dòng)密集型”的產(chǎn)品，或者說是“老牌”發(fā)達(dá)國家已經(jīng)規(guī)模生產(chǎn)或“生產(chǎn)過”的產(chǎn)品，是產(chǎn)品“附加值”低的產(chǎn)品，企業(yè)所得的利潤不是“技術(shù)創(chuàng)造”價(jià)值，而是“勞動(dòng)創(chuàng)造”的“血汗錢”，或者說是靠密集的“人”勞動(dòng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)來獲得利潤的！這是當(dāng)今發(fā)展中的國家的“特征”，也是“老牌”發(fā)達(dá)國家繼續(xù)“剝削”發(fā)展中國家的實(shí)質(zhì)所在。

1.1 PCB產(chǎn)品“標(biāo)準(zhǔn)”的制定

大家知道，理論來自實(shí)踐又服務(wù)于實(shí)踐，在實(shí)踐中充實(shí)提高再指導(dǎo)實(shí)踐，永遠(yuǎn)循環(huán)下去，直到不斷“完美”！同理，PCB某產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)”是來源于某類型產(chǎn)品的誕生和發(fā)展過程中才建立起來的，并服務(wù)于某類型產(chǎn)品的生產(chǎn)（含銷售與應(yīng)用等），并在生產(chǎn)、銷售和應(yīng)用過程中充實(shí)和完善“標(biāo)準(zhǔn)”。因此，就不難理解：目前大多數(shù)的PCB產(chǎn)品“標(biāo)準(zhǔn)”都來自老牌的發(fā)達(dá)國家，而發(fā)展中國家的PCB產(chǎn)品“標(biāo)準(zhǔn)”基本上是要“引用”或“搬用”老牌發(fā)達(dá)國家PCB產(chǎn)品“標(biāo)準(zhǔn)”的根本原因。除非你的國家或行業(yè)的某些創(chuàng)新產(chǎn)品走在世界前面（端）并在世界領(lǐng)域中銷售，那么就可以引領(lǐng)并形成全球性的行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)”，像IPC（目前還有我國的通訊產(chǎn)業(yè)等制定的某些“標(biāo)準(zhǔn)”）那樣。 因此，在我國目前PCB行業(yè)的狀態(tài)下，正如“人在屋檐下，不能不低頭”那樣，必須引用發(fā)達(dá)國家PCB“標(biāo)準(zhǔn)”，才能在世界市場范圍內(nèi)銷售！

1.2 PCB“標(biāo)準(zhǔn)”的類型

PCB“標(biāo)準(zhǔn)”有四大類：（1）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如我國CPCA標(biāo)準(zhǔn)、日本的JPCA標(biāo)準(zhǔn)和美國的IPC標(biāo)準(zhǔn)等；（3）國家標(biāo)準(zhǔn)，如我國的GB系列標(biāo)準(zhǔn)、日本的JIS、美國的ANSI、英國的BS等；（4）國際標(biāo)準(zhǔn)，如IEC系列標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 四種類型標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1.3.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

它是企業(yè)中生產(chǎn)的產(chǎn)品規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），這種產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）是在企業(yè)內(nèi)執(zhí)行和應(yīng)用的，跨出企業(yè)是無效的。但是，這種類型的多種產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范（特別是創(chuàng)新型的產(chǎn)品系列）在行業(yè)內(nèi)加以綜合、補(bǔ)充和提升就可以形成或上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，它是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)、“種子”和“細(xì)胞”。

1.3.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

它是指某（每）個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，是以“行業(yè)”的市場為界限的，不是以某個(gè)國家為“界限”的，這就是說，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指某種類型產(chǎn)品誕生、推向市場和形成行業(yè)而建立起來的產(chǎn)品類型的標(biāo)準(zhǔn)，如IPC的系列標(biāo)準(zhǔn)等，它是行業(yè)（市場）行為而不是國家（市場）行為，所以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是沒有“國界”的，可以在世界范圍內(nèi)相同的行業(yè)中應(yīng)用或參考引用。一般來說，只要你的行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品類型是世界上最強(qiáng)大的，那么，你制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就可得到世界市場“權(quán)威”性的認(rèn)可和引用。

1.3.3 國家標(biāo)準(zhǔn)

這種標(biāo)準(zhǔn)只能在某個(gè)國家范圍內(nèi)執(zhí)行和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，跨出這個(gè)國家是無效的，或者說別的國家是不認(rèn)可的。如我國的GB系列標(biāo)準(zhǔn)只能在我國范圍內(nèi)執(zhí)行和應(yīng)用，美國的ANSI系列標(biāo)準(zhǔn)只能適應(yīng)美國國內(nèi)執(zhí)行與應(yīng)用等。大多數(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)是在有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才制定的，因此它是遲（滯）后于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，特別是老牌的發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)都是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上而修訂出國家標(biāo)準(zhǔn)的。如美國的ANSI標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)是在IPC標(biāo)準(zhǔn)上修訂出來的，日本的JIS標(biāo)準(zhǔn)也是在JPCA標(biāo)準(zhǔn)上修訂而形成的。而發(fā)展中國家的國家標(biāo)準(zhǔn)就不一定了，因?yàn)樾袠I(yè)不強(qiáng)大，甚至沒有制定出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來，因此發(fā)展中國家的國家標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)先于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其制定的國家標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)發(fā)達(dá)國家中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)而制定的，如我國20世紀(jì)50年代到70年代等的國家標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)國家標(biāo)準(zhǔn)而制定出來的，直到現(xiàn)在我國的大部分的國家標(biāo)準(zhǔn)也是依據(jù)IPC標(biāo)準(zhǔn)、ANSI標(biāo)準(zhǔn)等制定出來的。只有等到我國的某些行業(yè)走上/超越發(fā)達(dá)國家并制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如現(xiàn)在的通訊產(chǎn)業(yè)等）出來，我國就可以以我國制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來制定國家標(biāo)準(zhǔn)了！

1.3.4 國際標(biāo)準(zhǔn)

這是指在全球范圍內(nèi)所有國家都可執(zhí)行和引用的標(biāo)準(zhǔn)，如IEC系列標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，國際標(biāo)準(zhǔn)并不是在各個(gè)國家的“標(biāo)準(zhǔn)”基礎(chǔ)上來制定的，其實(shí)質(zhì)是依據(jù)世界最強(qiáng)大的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來制定的，所以在國際上引用和參考的標(biāo)準(zhǔn)仍然是世界上最強(qiáng)大的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如IPC標(biāo)準(zhǔn)等），這就為什么IEC標(biāo)準(zhǔn)至今仍然很少引用和應(yīng)用的根本原因！

綜上所述，產(chǎn)品類型標(biāo)準(zhǔn)的形成過程：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—→行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—→國家標(biāo)準(zhǔn)—→國際標(biāo)準(zhǔn)，而核心和依據(jù)是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2 面對現(xiàn)實(shí)，走向未來

在制定CPCA標(biāo)準(zhǔn)過程中，的確遇到了許許多多困難的現(xiàn)實(shí)問題，今后仍然還會(huì)存在著。但是，隨著我國迅速發(fā)展和強(qiáng)大，發(fā)展CPCA的前景是美好而光明的。

2.1 現(xiàn)實(shí)問題

在制定CPCA標(biāo)準(zhǔn)的過程中我們會(huì)遇到很多困難和問題，主要是兩大問題：我國PCB工業(yè)“大而不強(qiáng)”；制定“標(biāo)準(zhǔn)”的開支（資金）問題。

（1）在“大而不強(qiáng)”狀況下如何制定CPCA標(biāo)準(zhǔn)。

①譯編和修訂形成CPCA標(biāo)準(zhǔn)。正如前面所述，目前我國是世界PCB生產(chǎn)大國，產(chǎn)量和產(chǎn)值位居全球第一，但“大而不強(qiáng)”，生產(chǎn)的產(chǎn)品大多數(shù)是老牌發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)過、或者正在生產(chǎn)的產(chǎn)品，并基本上是屬于勞動(dòng)密集型的“加工性”的產(chǎn)品。這些PCB產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)”已經(jīng)制定、甚至修訂過的，因此不可能再制定“全新”的標(biāo)準(zhǔn)。在這種現(xiàn)實(shí)條件下，我們只能走“拿來主義”道路，即結(jié)合我國國情譯編和修訂（名詞術(shù)語、加工技術(shù)等）形成CPCA標(biāo)準(zhǔn)，這樣做，既可以為未來標(biāo)準(zhǔn)制定工作打下基礎(chǔ)，又可推動(dòng)我國PCB行業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，因此，它仍然對我國PCB生產(chǎn)與發(fā)展等起著重要的指導(dǎo)意義。

②聯(lián)合修訂“雙方（如CPCA/JPCA、CPCA/IPC等）”標(biāo)準(zhǔn)。對于新型/較新型產(chǎn)品，或發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始生產(chǎn)、我國也將要投入生產(chǎn)的PCB產(chǎn)品，如LED用基板、印制電子等產(chǎn)品。這些類型產(chǎn)品發(fā)達(dá)國家剛制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，走在前面一步，他們也愿意與我們聯(lián)合制定或修訂成為雙方PCB產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《埋置元件印制電路板術(shù)語和可靠性》（CPCA/JPCAEB01-200X）等。同樣，這樣做既可以為未來標(biāo)準(zhǔn)制定工作打下基礎(chǔ)，又可推動(dòng)我國PCB行業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，當(dāng)然對于我國PCB產(chǎn)品會(huì)起著重要的指導(dǎo)意義。

以上兩類制定CPCA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在我國PCB行業(yè)“大而不強(qiáng)”、或正在由“大到強(qiáng)”過程的現(xiàn)實(shí)情況下，必然的選擇和最佳而快捷的道路！當(dāng)然，在某些創(chuàng)新和特殊的要求下，也可以制定CPCA的獨(dú)特的標(biāo)準(zhǔn)，如中國印制電路板的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）在沒有國家資金條件下如何制定CPCA標(biāo)準(zhǔn)。

大家都清楚，國家是有專項(xiàng)資金用于PCB產(chǎn)品制定國家標(biāo)準(zhǔn)的，其資金是十分可觀的，這些國家標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)是譯制和修編國內(nèi)外PCB行業(yè)、發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)而形成的，加上又由企業(yè)承擔(dān)制定和費(fèi)用，當(dāng)然，所花費(fèi)國家的資金是很有限的。而CPCA制定標(biāo)準(zhǔn)中是沒有資金來源的，國家是不承擔(dān)費(fèi)用的，而CPCA是個(gè)民間社團(tuán)組織，底子薄，根本承擔(dān)不了這筆開支。好在行業(yè)內(nèi)有很多企業(yè)和有志之士承擔(dān)了標(biāo)準(zhǔn)制定工作和費(fèi)用以及CPCA標(biāo)委會(huì)共同努力，才使得CPCA標(biāo)準(zhǔn)順利開展起來，并取得豐碩的成果！在此，我們應(yīng)該特別感謝CPCA行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和有志之士的鼎力支持與貢獻(xiàn)！

2.2 走向未來

我們CPCA標(biāo)準(zhǔn)的未來應(yīng)該是怎樣呢？這是值得我們行業(yè)內(nèi)有志之士、特別是CPCA標(biāo)委會(huì)應(yīng)該考慮的問題。未來的五年或更長時(shí)間，我國的PCB行業(yè)必然也會(huì)像其他行業(yè)一樣，從“大”接近“強(qiáng)”或走到“強(qiáng)”的行列，行業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)總不能再全部都用“拿來主義”、老是依靠外國的“輸入”和“引用”的情況，應(yīng)該是隨著我國PCB工業(yè)走向強(qiáng)大而與國外共同制定標(biāo)準(zhǔn)或走在世界前面——獨(dú)立制定標(biāo)準(zhǔn)。這種發(fā)展趨勢是十分潛顯著，她必然要走這一步的！

（1）“拿來主義”的CPCA標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)走到盡頭的。

由于我國是由落后的半封建半殖民地化而建立起來的新中國。經(jīng)濟(jì)落后，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，改革開放以前，由于以美國為首的西方“帝國”的封鎖，當(dāng)時(shí)我國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只能引進(jìn)蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國的標(biāo)準(zhǔn)化是以先建立“國家標(biāo)準(zhǔn)（從蘇聯(lián)譯編過來）”，然后根據(jù)“國家標(biāo)準(zhǔn)”再制定我國工業(yè)的“部標(biāo)準(zhǔn)”，最后再制定“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。走的是“由上到下”的制定標(biāo)準(zhǔn)道路，這條“道路”基本上是經(jīng)濟(jì)落后國家要發(fā)展經(jīng)濟(jì)必然要走的“無奈”辦法！

“改革”、“開放”后，由于產(chǎn)品要走上國際（市場全球）化，原來的蘇聯(lián)版的標(biāo)準(zhǔn)是不行（應(yīng)該肯定原先這樣做是必要的、正確的，對我國工業(yè)發(fā)展起著重要的作用！）了，必須采用“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”或“國際標(biāo)準(zhǔn)”，才能在世界是行得通。但是，我國是個(gè)發(fā)展中的國家，并走上了“世界市場化”，能夠生產(chǎn)的產(chǎn)品是屬于“加工性（“世界加工廠”）”產(chǎn)品，或發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)過的或正在生產(chǎn)的產(chǎn)品，必然要采用可流行世界的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“國際標(biāo)準(zhǔn)”。這就是“改革”、“開放”以來、特別是市場全球化的必然要經(jīng)過而無奈的道路——引用（譯編和共同“譯編”）發(fā)達(dá)國家“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“國際標(biāo)準(zhǔn)”，這就是前階段、目前我國CPCA標(biāo)準(zhǔn)的制定過程，在今后一段時(shí)間內(nèi)，還得繼續(xù)走下去 。但是，隨著我國PCB工業(yè)走上新的發(fā)展——?jiǎng)?chuàng)新為主體階段，或者我國PCB工業(yè)由大到強(qiáng)的階段，創(chuàng)新產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必然要由創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)和行業(yè)來制定！因?yàn)?，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新產(chǎn)品出現(xiàn)后和市場化才能形成的，這是符合歷史唯物主義和辨證法的。

（2）有中國特色的CPCA標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)加速到來。

我國“十二五”規(guī)劃和黨的十七屆五中全會(huì)的精神十分清楚地表明，我國將以創(chuàng)新為主導(dǎo)來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快我國“調(diào)整”、“轉(zhuǎn)型”和“創(chuàng)新”的發(fā)展步伐，加快我國走上世界發(fā)達(dá)國家的行列，相應(yīng)地我國PCB工業(yè)必然也會(huì)由“大”到“強(qiáng)”的位置上來！從我國PCB工業(yè)的發(fā)展歷史——從小到大、從2006年開始成為世界大國（產(chǎn)量和產(chǎn)值位居第一）看，從我國GDP值在2010年跨上世界第二的經(jīng)濟(jì)體上看，可以預(yù)見少則10年，多則15年可成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體！

在這樣發(fā)展的速度和條件下，種種跡象表明，我國CPCA標(biāo)委會(huì)和行業(yè)志士應(yīng)該做好有中國特色的各種各樣的標(biāo)準(zhǔn)的充分思想和組織的準(zhǔn)備，迎接有中國“標(biāo)志”和特色的CPCA標(biāo)準(zhǔn)的未來！

總之，從上述我國制定標(biāo)準(zhǔn)的過程，可以看出我國制定工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是和發(fā)達(dá)國家制定的標(biāo)準(zhǔn)是相反的——反其道而行之，這也是一切發(fā)展中國家所必需而“無奈”的做法。但是隨著我國從發(fā)展中國家走上發(fā)達(dá)國家的位置上來的時(shí)候，我國自然而然地要承擔(dān)起制定創(chuàng)新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)！那時(shí)我國“標(biāo)準(zhǔn)化”工作要走的道路將與現(xiàn)在相反的，按自然規(guī)律——那就是現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家所走的道路——從“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”—→“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”—→“國家標(biāo)準(zhǔn)”—→“國際標(biāo)準(zhǔn)”的道路！我相信：這一天一定會(huì)到來！