楊立剛
【摘要】由于建筑工程技術(shù)、管理、組織等方面隱蔽著不同程度的風(fēng)險(xiǎn),而且這些風(fēng)險(xiǎn)大多具有普遍性和不確定性,往往造成建筑工程失控的現(xiàn)象,這些風(fēng)險(xiǎn)將直接影響工程的順利完成,如不防范于未然,很有可能釀成嚴(yán)重的工程事故,對(duì)建筑企業(yè)甚至人民財(cái)產(chǎn)和生命安全來(lái)帶來(lái)巨大的威脅和損失,因此,建筑企業(yè)有必要提高對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和鑒別的能力,掌握風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、性質(zhì)和發(fā)生的規(guī)律,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高處理和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài),確保工程按時(shí)保質(zhì)完成。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;風(fēng)險(xiǎn)管理;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);質(zhì)量控制
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
首先,有利于提高建筑工程方案的質(zhì)量,由于建筑工程方案發(fā)生于任何風(fēng)險(xiǎn)之前,但也隱藏著各種風(fēng)險(xiǎn),在方案開(kāi)展之前,建筑企業(yè)一般都會(huì)對(duì)方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行探討分析,預(yù)測(cè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并依據(jù)以往發(fā)生過(guò)的同類風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況將方案定在適合自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力的范圍內(nèi),從而提高方案的可執(zhí)行性。其次,正確預(yù)估風(fēng)險(xiǎn),與建筑企業(yè)的利益息息相關(guān),防止發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致工程滯后,給建筑企業(yè)帶來(lái)不必要的損失,從而提高企業(yè)的工程效益。有些企業(yè)就是沒(méi)有正確對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有對(duì)預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確、措施是否得當(dāng)、管理是否科學(xué)等進(jìn)行綜合考慮,導(dǎo)致項(xiàng)目工程的失敗,帶來(lái)巨大的損失,甚至導(dǎo)致倒閉。
1.2風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
首先,建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),而且現(xiàn)有相應(yīng)的法律法規(guī)作為管理的依據(jù),因此在實(shí)踐中難有針對(duì)性的操作方式。再加上大多數(shù)中小型建筑企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)醞釀階段、發(fā)生階段和造成后果的階段都缺乏預(yù)測(cè)和重視的能力,管理自然成為一句空話。另外,企業(yè)內(nèi)部各部門之間缺乏聯(lián)系和溝通,每個(gè)人都為各自的利益工作,給承建方帶來(lái)不可確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。其次,目前建筑行業(yè)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織,人們僅僅認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)的存在,卻沒(méi)有提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),不完善的風(fēng)險(xiǎn)管理致使建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)事件頻頻發(fā)生。如果風(fēng)險(xiǎn)管理單位存在僥幸的心理,施工企業(yè)和人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,往往會(huì)加大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。再次,風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,由于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的成本過(guò)高,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別缺乏必要的資料,導(dǎo)致建筑項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)難以進(jìn)行識(shí)別,只是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匆忙了解,無(wú)法針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理和防范。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施
2.1風(fēng)險(xiǎn)的管理內(nèi)容
要做好建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,必須對(duì)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析,有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的措施:首先是挖根風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和識(shí)別。由于建筑工程風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的隱蔽性和不確定性,我們從項(xiàng)目計(jì)劃伊始,就應(yīng)該通盤考慮可能阻礙工程進(jìn)展的不確定因素,通過(guò)調(diào)查分析和咨詢論證等手段,將項(xiàng)目化整為零,使得風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)浮出水面,逐一擊破。建筑施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的前提,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是根據(jù)項(xiàng)目的客觀資料進(jìn)行分析,對(duì)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄和分析,分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的影響。由于建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別具有復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性,而且存在的風(fēng)險(xiǎn)是不斷變化的,包括風(fēng)險(xiǎn)的種類和發(fā)生的概率,因此風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別必須把握施工過(guò)程中的環(huán)境變化,把握全局,正確識(shí)別全部風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展。其次是客觀對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)。工程風(fēng)險(xiǎn)的危害性大小不一,風(fēng)險(xiǎn)的分析和評(píng)估要求拈其輕重,客觀評(píng)價(jià)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,從而找出最主要的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其進(jìn)行有效控制。風(fēng)險(xiǎn)的分析建立在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別后,根據(jù)工程的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行全面分析,以通盤掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行科學(xué)、合理的管理和防范,其中,風(fēng)險(xiǎn)分析要掌握正確的方法,一是分階段分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性進(jìn)行量化管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行預(yù)估,二是根據(jù)前者分析的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的后果,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)記錄,對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸納總結(jié),并且分清主次,以提供有效的、科學(xué)的資料依據(jù),提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。最后是總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)具有重復(fù)性和時(shí)間持續(xù)性,因此我們要對(duì)已經(jīng)被控制的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總結(jié),分析此類風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)規(guī)律,可為下次同類風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)提供規(guī)避、控制和轉(zhuǎn)移的參考。
2.2風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
2.2.1端正風(fēng)險(xiǎn)管理的態(tài)度
風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是風(fēng)險(xiǎn)管理的主觀影響因素,建筑單位對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重視程度直接影響了風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,一般情況下,風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度包括規(guī)避的態(tài)度、偏好的態(tài)度。規(guī)避的態(tài)度表現(xiàn)為建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)持厭惡的態(tài)度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抱著較強(qiáng)的防范意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)偏好則是施工單位對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重視程度較低,單位往往為了某方面的利益,愿意以較大風(fēng)險(xiǎn)換取這份利益,因此表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的消極性,一旦風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)項(xiàng)目能力所能承受的程度,將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。一般情況下,風(fēng)險(xiǎn)的偏好現(xiàn)象是普遍存在的,為了減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,就必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度進(jìn)行端正,讓施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到不重視風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性,防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.2.2基本防范對(duì)策
首先,加強(qiáng)合同管理,使風(fēng)險(xiǎn)管理有據(jù)可依。由于建筑工程的合同代表著項(xiàng)目的法律依據(jù),合同的每一項(xiàng)條款都可能隱藏著難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),因此,防范風(fēng)險(xiǎn)的第一步要從工程合同開(kāi)始,力求每一項(xiàng)條款都能朝著順利的方向進(jìn)展。另外,我們還可以根據(jù)工程實(shí)際,適當(dāng)選擇計(jì)價(jià)式合同方式,降低合同風(fēng)險(xiǎn)。其次,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。項(xiàng)目管理的主體是建筑企業(yè)本身的內(nèi)部工作人員,人員的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)水平都會(huì)直接影響著風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗,因此,我們要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理,選派實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)水平高的工作人員,進(jìn)行設(shè)計(jì)施工可行性的研究探討,贏得各個(gè)部門對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的理解和支持,使得資源得到合理配置和使用。再者,風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的承載體也是企業(yè)本身,其核心是利用經(jīng)濟(jì)和法律結(jié)合的手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的合理分配,進(jìn)而控制風(fēng)險(xiǎn),總之,在經(jīng)濟(jì)和法律條件允許的前提下,我們一定要完成風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,正確引導(dǎo)工程進(jìn)行。再次,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散。百密一疏,難免有漏網(wǎng)之魚(yú)的風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)我就要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移或分散,降低損失。其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分散并不難,關(guān)鍵在于方法的正確和策略的得當(dāng),即可對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行資源的優(yōu)化配置和合理分配。最后,風(fēng)險(xiǎn)管理與工程進(jìn)度莫偏一方。工程的進(jìn)度與風(fēng)險(xiǎn)的管理工作不是獨(dú)立的,而是同時(shí)進(jìn)行的,在工程開(kāi)始之前,我們就要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),確保工程順利進(jìn)行;在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,我們?cè)诒WC工程正常實(shí)施的前提下,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。總之,風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是保證工程按質(zhì)按時(shí)地完成,防止成本的“赤字”和工程的中斷。
4.結(jié)束語(yǔ)
由于建筑工程的各類風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生,而引起風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的誘因也越來(lái)越具有隱蔽性和不可確定性,對(duì)工程的順利完成帶來(lái)很大的阻力。建筑工程的特點(diǎn)是規(guī)模大、周期長(zhǎng)和復(fù)雜性等,頗受自然條件和市場(chǎng)條件的影響,前者主要表現(xiàn)是天氣,后者主要表現(xiàn)是材料問(wèn)題。我們只有通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,才能夠行之有效地減少或者避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失??偠灾?,風(fēng)險(xiǎn)管理盡量是在事前進(jìn)行防范,預(yù)測(cè)、識(shí)別和管理,扼殺風(fēng)險(xiǎn)于搖籃當(dāng)中;如果在工程進(jìn)行過(guò)程中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),我們則應(yīng)該因地制宜,并且結(jié)合先進(jìn)管理辦法,降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。
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