■ 韋三水

中美能源合作走向深化 雙贏模式互促而生

■ 韋三水

第三次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話5月9日在華盛頓拉開帷幕。作為世界最大發(fā)展中國(guó)家與世界最大發(fā)達(dá)國(guó)家之間的高層對(duì)話，在對(duì)話的第一天雙方就釋放出積極信號(hào)，高層言論表明雙方推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的意愿強(qiáng)烈。尤其在能源領(lǐng)域達(dá)成的多項(xiàng)務(wù)實(shí)成果，共簽訂了六項(xiàng)新的生態(tài)伙伴關(guān)系備忘錄，其中涵蓋了中美雙方能源企業(yè)、研究院校以及中美兩國(guó)省級(jí)交流的合作項(xiàng)目。

可以說，這是對(duì)今年1月份胡主席訪美期間雙方簽署的合作協(xié)議的延伸和擴(kuò)充，具有重要的示范意義。中美雙方都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，隨著全球一體化進(jìn)程的加速，競(jìng)合已成為勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。只有在競(jìng)爭(zhēng)中謀求合作，建立新的合作聯(lián)盟模式，才能取得共贏，而這也必將成為兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)合作的未來發(fā)展趨勢(shì)。

中美能源合作走向深化

據(jù)悉，在第三屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，中美兩方再次擴(kuò)容《十年能源與環(huán)境合作框架》，并簽訂六項(xiàng)新的生態(tài)伙伴關(guān)系備忘錄，中國(guó)河北廊坊市政府會(huì)同中國(guó)清潔能源領(lǐng)軍企業(yè)新奧集團(tuán)，與美國(guó)夏洛特市政府會(huì)同全美最大能源企業(yè)之一的美國(guó)杜克能源公司（Duke Energy），共同簽署的《中美綠色合作伙伴四方協(xié)議》就是其中的一項(xiàng)。

根據(jù)協(xié)議，四方的合作將在清潔能源的生產(chǎn)和存儲(chǔ)、智能電網(wǎng)技術(shù)以及高效能源解決方案等方面展開。而與以往不同的是，本次四方協(xié)議突破了以往合作模式，不再是以前競(jìng)爭(zhēng)模式下企業(yè)間單純的技術(shù)與市場(chǎng)的互換，而是企業(yè)與企業(yè)、政府與政府間的技術(shù)加市場(chǎng)的平等對(duì)接，通過合作達(dá)到雙方共贏的結(jié)果。

隨著全球一體化的加深，競(jìng)合已成為不可阻擋的趨勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中謀求合作，通過合作而達(dá)到共贏的目的，已成為各國(guó)共識(shí)。此次四方協(xié)議的簽訂，無疑是在此背景下延伸出的全新的合作模式：從競(jìng)爭(zhēng)到競(jìng)合，將各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行交流與補(bǔ)充，從而取得雙方獲利的效果。

回顧歷屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，兩國(guó)間能源合作呈現(xiàn)了不斷深化的走勢(shì)。從最早的政府間《關(guān)于能源和環(huán)境十年合作的框架》到如今的四方協(xié)議，政府間的合作意向及規(guī)劃，通過企業(yè)的積極參與支持，從而得到不斷充實(shí)和落實(shí)。新奧集團(tuán)早在2009年就開始與杜克能源公司展開了關(guān)于光伏能源領(lǐng)域的合作，雙方以新奧的技術(shù)拓展美國(guó)市場(chǎng)，突破兩國(guó)間企業(yè)合作的慣有模式。今年1月，雙方借兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)互訪及中美雙邊貿(mào)易峰會(huì)的有利時(shí)機(jī)，再次掀起了第二輪密集而廣泛的合作并達(dá)成了實(shí)質(zhì)意向，就建設(shè)未來能源技術(shù)示范平臺(tái)簽署了相關(guān)合作協(xié)議。這一次，在延伸并完善了年初的技術(shù)協(xié)議的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步簽署了四方合作協(xié)議，創(chuàng)新了合作模式，開拓了能源技術(shù)合作領(lǐng)域的先河，也表明美國(guó)乃至全球?qū)χ袊?guó)清潔能源技術(shù)發(fā)展的充分認(rèn)可。

中國(guó)力量開創(chuàng)全新格局

新奧攜同河北廊坊市政府，與美國(guó)夏洛特市政府及杜克能源公司共同簽署了《中美綠色合作伙伴四方協(xié)議》

全球環(huán)境和氣候變化日益受到關(guān)注，世界各國(guó)對(duì)清潔能源領(lǐng)域的投入也逐步加大，如何在能源領(lǐng)域重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)中國(guó)來說，是全球化背景下的一個(gè)新挑戰(zhàn)。然而盡管能源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，但同時(shí)各國(guó)也普遍認(rèn)識(shí)到，單純追逐本國(guó)利益，獨(dú)權(quán)天下的局面已一去不返。想要在世界舞臺(tái)上立足，必須在競(jìng)爭(zhēng)中謀求合作，從而達(dá)到共贏。因此，中國(guó)政府以及中國(guó)的能源企業(yè)不斷通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)新中國(guó)力量，讓全世界真實(shí)地重新“感受中國(guó)”與“認(rèn)知中國(guó)”。四方協(xié)議的簽訂，就是最好的例證。

四方協(xié)議的簽訂，對(duì)廊坊市與夏洛特市來說，企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新及商業(yè)應(yīng)用，能達(dá)到政府推廣新能源、取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)；對(duì)于新奧和杜克而言，可以通過政府制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)范、人才培訓(xùn)和財(cái)政等方面的政策，獲得支持，壯大整個(gè)產(chǎn)業(yè)。雙方的政府和企業(yè)依托中美兩個(gè)市場(chǎng)，在清潔能源、高能效發(fā)電、能源管理等領(lǐng)域取得技術(shù)及政策上的成果之后，進(jìn)行試點(diǎn)推廣，讓兩國(guó)的消費(fèi)者和社區(qū)從中獲益。無疑，這樣協(xié)議的簽署，無論對(duì)中美兩地政府，還是兩國(guó)企業(yè)來說，都是一件共贏的好事。而中國(guó)能源企業(yè)，基于自身的技術(shù)創(chuàng)新，取得了對(duì)外合作的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)力量的崛起也由此凸顯。

其實(shí)，中國(guó)力量的凸起，可以追溯到今年1月。在胡主席訪美期間，簽署的一系列關(guān)于清潔能源領(lǐng)域的協(xié)議中，以華能集團(tuán)、新奧集團(tuán)為代表的中國(guó)能源企業(yè)，以“綠色”“智能”的軟實(shí)力迅速崛起，不僅扭轉(zhuǎn)了外方慣以“技術(shù)輸血”換取中國(guó)市場(chǎng)份額的單向發(fā)展模式，更是突破性地走出國(guó)門進(jìn)入到諸如美國(guó)這個(gè)“全球技術(shù)輸出大國(guó)”的領(lǐng)地，以技術(shù)武器換取美國(guó)市場(chǎng)份額的新模式。

而此次像新奧集團(tuán)同杜克能源之間簽訂的生態(tài)伙伴關(guān)系計(jì)劃，可以說是對(duì)此前合作框架的具體落實(shí)和戰(zhàn)略延伸，不僅代表了中國(guó)能源企業(yè)在能源系統(tǒng)解決方案中的全球領(lǐng)先地位，更通過新奧集團(tuán)等企業(yè)，體現(xiàn)在中國(guó)政府的大力支持下，中國(guó)清潔能源事業(yè)在“技術(shù)趕超和技術(shù)輸出”的基礎(chǔ)上，不斷拓寬合作領(lǐng)域，尋求一種合作共贏，造福兩國(guó)人民的戰(zhàn)略。

新奧集團(tuán)代表與杜克集能源公司及河北廊坊市政府、美國(guó)夏洛特市政府代表合影

國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男指出：“中美是世界最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，在維護(hù)全球能源安全和清潔能源發(fā)展上有著共同的利益和責(zé)任，也面臨著共同的挑戰(zhàn)?！币虼耍忻纼蓢?guó)在清潔能源展開的深度合作，在成為世界矚目焦點(diǎn)的同時(shí)，也必將給國(guó)際社會(huì)帶來思考。

優(yōu)勢(shì)互促下的競(jìng)合模式造就共贏

一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建，離不開處在競(jìng)爭(zhēng)最前沿的企業(yè)之間的競(jìng)合互促與交流；而隨著政府間的競(jìng)合互促與交流的參與，一系列企業(yè)互促與交流和生長(zhǎng)環(huán)境也將得到改善。正如日本管理大師大前研一著名的“5C戰(zhàn)略”模型認(rèn)為，好的戰(zhàn)略必須理解并觸及“戰(zhàn)略三角”，即顧客（customer)、同行競(jìng)爭(zhēng)者（competitor）和企業(yè)自身(competition）的優(yōu)缺點(diǎn)。同時(shí)由于關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，還必須考慮另外兩個(gè)“C”：國(guó)家（corporation) 以及貨幣(currency)。而這里的國(guó)家，就是指由政府創(chuàng)造出來的環(huán)境。此次四方協(xié)議實(shí)現(xiàn)了中美清潔能源合作模式上的創(chuàng)新，為合作四方帶來了切實(shí)的利益，這種共贏局面的背后依靠的正是政府合作環(huán)境的拓展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建。

有分析人士就此表示：四方協(xié)議的簽訂，無疑實(shí)現(xiàn)了國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之間的互促，而這也恰恰是建立在競(jìng)合基礎(chǔ)上的一種新聯(lián)盟模式。

政策環(huán)境的改善加大了企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互促，企業(yè)合作的加強(qiáng)了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)互促……這種雙向共贏的模式說明中美在能源戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域存在巨大的合作空間和共同利益，對(duì)于兩國(guó)間其它領(lǐng)域的合作、兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，都將發(fā)揮重要作用。顯然，這種企業(yè)與企業(yè)、政府與政府之間的四方聯(lián)盟模式，會(huì)隨時(shí)間的推移而進(jìn)一步強(qiáng)化。

作者系資深財(cái)經(jīng)作家、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心副主任