□本刊記者 鮑鋒

一個構(gòu)想改變了世界
——寫在2011年博鰲亞洲論壇年會開幕之際

□本刊記者 鮑鋒

1997年7月的一天，在海南博鰲投資多年的蔣曉松先生，與他的私人朋友日本前首相細川護熙夫婦、澳大利亞前總理霍克、菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯，在他新開業(yè)的博鰲鄉(xiāng)村高爾夫球場打完球后徹夜長談，產(chǎn)生了創(chuàng)立一個論壇的想法。之后，蔣曉松把霍克先生等人的一封信帶給海南省領(lǐng)導(dǎo)人，他們在信中陳述了設(shè)立一個亞洲論壇的想法，并想把論壇放在海南博鰲。

2001年2月27日，由25個亞洲國家和澳大利亞發(fā)起，26國政要、前政要及政治、經(jīng)濟、金融、財政、文化等領(lǐng)域人士參加，博鰲亞洲論壇正式宣告成立。大會通過了《博鰲亞洲論壇宣言》《博鰲亞洲論壇章程指導(dǎo)原則》等綱領(lǐng)性文件，一個區(qū)域性的全新的對話和合作平臺在全球經(jīng)濟一體化的大潮中閃亮登場。

時任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席的江澤民在致辭中說：博鰲亞洲論壇作為一個非官方的國際性會議組織，以亞洲國家和地區(qū)為主，又向其他地區(qū)開放，為各方人士提供一個共商亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人口和環(huán)境等問題的高層次對話場所，反映了在經(jīng)濟全球化背景下亞洲各國希望加強對話、尋求合作、實現(xiàn)共同發(fā)展的時代要求。中國政府完全支持這個構(gòu)想。

江澤民同時向世界莊嚴(yán)承諾：作為東道國，中國政府將繼續(xù)為論壇的健康發(fā)展提供支持。

博鰲亞洲論壇的創(chuàng)立，是亞洲發(fā)展史上的一件大事。

一個構(gòu)想改變了世界。

創(chuàng)立博鰲亞洲論壇順應(yīng)了時代潮流

20世紀(jì)下半葉開始，亞洲經(jīng)濟與社會發(fā)展加速，在國際和地區(qū)事務(wù)中的影響力日益上升。特別是近30年來，由于中國的和平崛起，亞洲經(jīng)濟總體發(fā)展迅速，東亞經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛，亞洲已成為全球最具經(jīng)濟發(fā)展活力的地區(qū)之一。

經(jīng)濟的快速發(fā)展及實行開放政策，使亞洲各國彼此間的貿(mào)易和投資聯(lián)系日益密切，雙邊、區(qū)域、次區(qū)域以及跨區(qū)域的合作逐步展開；各國間工商、金融、科技、交通、文化等領(lǐng)域的合作與交流不斷增加；東亞地區(qū)合作（10＋3）已進入實質(zhì)性階段；東盟內(nèi)部經(jīng)濟一體化、瀾滄江—湄公河流域合作、圖們江流域合作等次區(qū)域合作正在進行；亞太經(jīng)濟組織、亞歐會議、東亞—拉美論壇等跨區(qū)域合作也在向前推進。

但亞洲各國在面臨巨大機遇的同時，也面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。亞洲國家和地區(qū)雖然已經(jīng)參與了APEC、PECC等跨區(qū)域國際會議組織，但就整個亞洲區(qū)域而言，當(dāng)時仍缺乏一個真正由亞洲人主導(dǎo)，從亞洲的利益和觀點出發(fā)，專門討論亞洲事務(wù)，旨在增進亞洲各國之間、亞洲各國與世界其他地區(qū)之間交流與合作的論壇組織。

正是在這種背景下，當(dāng)1998年9月澳大利亞前總理霍克、日本前首相細川護熙和菲律賓前總統(tǒng)拉莫斯聯(lián)手倡議成立一個“亞洲論壇”的時候，亞洲有關(guān)國家均作出積極反應(yīng)。經(jīng)過近3年時間的運籌，2001年初，博鰲亞洲論壇應(yīng)運而生。

“亞洲論壇”將永久性總部選擇在海南博鰲，主要基于亞洲地區(qū)的一些前領(lǐng)導(dǎo)人向中國高層領(lǐng)導(dǎo)提出的建議。他們認(rèn)為，海南作為中國最大的經(jīng)濟特區(qū)，是中國深化與國際社會聯(lián)系的實驗區(qū)；海南省以建設(shè)生態(tài)省為目標(biāo)，說明它當(dāng)前和未來的發(fā)展重點是生態(tài)產(chǎn)業(yè)，這是亞洲和國際社會所看重的領(lǐng)域，符合世界經(jīng)濟發(fā)展潮流；海南博鰲是一個專門為論壇設(shè)計的集生態(tài)、休閑、旅游、智能和會展服務(wù)為一體的綜合功能區(qū)，有著十分宜人的自然地理環(huán)境。

當(dāng)然這也是海南省政府態(tài)度積極，傾力支持的結(jié)果。在此之前，海南省政府已經(jīng)為論壇的創(chuàng)建做了大量的基礎(chǔ)性工作。并承諾，今后將一如既往，為論壇的運作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“亞洲論壇”將永久性總部選擇在海南博鰲，一開始就是雙贏。

十年磨一劍

博鰲亞洲論壇從2001年正式成立，到2011年本屆年會召開，已走過了整整10年的歷程。

10年來，博鰲亞洲論壇為建設(shè)一個更加繁榮、穩(wěn)定、和諧相處且與世界其他地區(qū)和平共處的新亞洲做出了重要貢獻。

10年來，博鰲亞洲論壇由一個非政府、非營利的國際組織，已逐步發(fā)展成為亞洲以及其他大洲有關(guān)國家政府、工商界和學(xué)術(shù)界領(lǐng)袖就亞洲以及全球重要事務(wù)進行對話的高層次平臺，影響力日漸擴大，讓世界聆聽亞洲的聲音正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

10年來，中國政府信守承諾，對博鰲亞洲論壇給予全力支持。在中國及世界所有論壇與國際會議中，博鰲亞洲論壇受到中國官方重視的程度名列前茅。在前9次論壇年會中，都有中國的黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人親自蒞會并發(fā)表主旨演講。今年，中國國家主席胡錦濤將在海南主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，并出席博鰲亞洲論壇2011年年會，發(fā)表主旨演講。中國部長級領(lǐng)導(dǎo)參會人數(shù)從前期每屆幾名發(fā)展到如今每屆40多名，工商、財經(jīng)、科教、學(xué)術(shù)界知名人士更是踴躍登場，論壇常出現(xiàn)一票難求的情況。

10年來，亞洲人民及全世界人民對這個新興的區(qū)域論壇給予了極大的關(guān)注和支持。各國元首、政府首腦、前政要、高層次人士欣然蒞會，積極參與討論和解決亞洲及全球發(fā)展中的各類重大問題，發(fā)出他們的智慧之聲、先知之聲、探索之聲。連美國這樣的世界唯一超級大國都跨洋過海，參與到論壇中。美國前總統(tǒng)喬治·布什、小布什，前國務(wù)卿賴斯、鮑威爾，世界首富比爾·蓋茨等，都曾先后蒞會并發(fā)表演講。去年美國政府還派出現(xiàn)任高官副國務(wù)卿參加論壇并發(fā)表演講。世界貿(mào)易組織、世界銀行等國際組織負責(zé)人，東盟秘書長、上海合作組織秘書長、南亞區(qū)域合作聯(lián)盟秘書長、亞洲合作組織協(xié)調(diào)人、東北亞經(jīng)濟論壇負責(zé)人、UNDP圖們江秘書處負責(zé)人都是論壇?？?。

10年來，海南人民對博鰲亞洲論壇傾注了了大量的熱情和心血，為論壇的發(fā)展做出了特殊貢獻。

今年是博鰲亞洲論壇10周年，年會的主題是“包容性發(fā)展：共同議程與全新挑戰(zhàn)”。10年發(fā)展，10年積淀，今年年會期間將舉行一系列紀(jì)念活動，全方位、立體化地向與會嘉賓展示論壇10年成長軌跡。

海南省一如既往，努力做好今年年會的服務(wù)保障工作。早在1月30日，省長羅保銘就主持召開了博鰲亞洲論壇2011年年會服務(wù)保障工作動員大會，正式啟動年會服務(wù)保障工作機制，確保任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人三落實，舉全省之力打贏論壇成立10周年服務(wù)保障攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一件事，就是部署全省城鄉(xiāng)開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

省會?？跒榱艘詢?yōu)美、干凈、整潔的環(huán)境迎接博鰲亞洲論壇年會召開，對222條市管道路、路燈及48座涵洞進行了全面整修。對人流量及車流量較密集的路段，維修都放在晚上10時以后至次日凌晨時間段進行，全市500多名市政維修工人加班加點，確保海口市以全新的面貌迎接國內(nèi)外賓客。

三亞市加大環(huán)境綜合整治力度，以交通秩序、5小行業(yè)、衛(wèi)生保潔、社會治安整治為重點，維修破損路面、清運“鐵錘行動”拆除的違法建筑遺留的建筑垃圾、清理戶外廣告等是重中之重。全市人民以“更加高雅，更具特色，更有熱情”的環(huán)境迎接2011年博鰲亞洲論壇年會的召開，并服務(wù)好在會議期間舉辦的多項重要外事活動。

作為博鰲亞洲論壇最核心的接待服務(wù)單位，中遠集團撥?？罱?000萬元對兩家接待酒店的陳舊老化設(shè)施進行了全面改造和提升；撥專款4000余萬元，用于支持以高爾夫球場重建工程和溫泉管道恢復(fù)工程為重點的災(zāi)后重建工作。中遠集團海南公司還組織了一支約300人的年會“服務(wù)保障突擊隊”和招募了600多名學(xué)生志愿者，參與年會接待和服務(wù)工作。以品牌式的服務(wù)，向世界再一次展示海南的變化與進步。

武警海南總隊專門成立了年會安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心挑選能力素質(zhì)強、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、形象好的官兵參加執(zhí)勤。組織人員到現(xiàn)場勘察，認(rèn)真分析研究執(zhí)勤中可能出現(xiàn)的各種情況，擬定了各種處置預(yù)案，加大了摩托化多路開進、封控救援、隱蔽偵察、反干擾、處置突發(fā)事件和反恐怖等科目的專勤專訓(xùn)，提高執(zhí)勤人員英語對話水平，確保遇有情況能及時處置，增強執(zhí)勤人員快速反應(yīng)能力。

人們有理由相信：2011年博鰲亞洲論壇必將取得圓滿成功！

從達沃斯論壇看博鰲亞洲論壇的廣闊前景

評述博鰲亞洲論壇，我們不能不提及歐洲的風(fēng)情小鎮(zhèn)達沃斯。

位于瑞士東南部的達沃斯小鎮(zhèn)只有13000人，群山環(huán)抱，風(fēng)光旖旎，但歷史上一直深藏閨中人未識。自1971年日內(nèi)瓦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授克勞斯·施瓦布在這里創(chuàng)建非官方組織達沃斯論壇后，達沃斯逐步開始蜚聲世界。論壇年會每年1月底至2月初在達沃斯召開。40多年來，達沃斯論壇年會規(guī)模越來越大，每屆年會都有數(shù)十位國家元首和政府首腦、數(shù)百位部長和2000余名來自世界各地的政治、經(jīng)濟、金融、財政、文化、藝術(shù)、教育、新聞等領(lǐng)域人士參加，發(fā)展中國家也開始融入其中。近10年來，凡是世界上發(fā)生的重大政治、軍事、安全、社會事件都在論壇上得到反映，討論的政治色彩也越來越濃。中國國務(wù)院總理溫家寶、副總理李克強先后應(yīng)邀赴會并作專題演講，大批的中國部長及經(jīng)濟界名流關(guān)注并參與論壇活動。世界經(jīng)濟論壇年會已成為世界政界、經(jīng)濟界決策人研討世界經(jīng)濟問題最重要的非官方聚會和進行私人交往、商務(wù)談判的場所。

目前每年有70萬人到達沃斯休閑度假。使達沃斯小鎮(zhèn)一舉成名的不是那里的“歐洲最大高山滑雪場”，而是一年一度的世界經(jīng)濟論壇。

達沃斯論壇是由私人創(chuàng)辦的，沒有任何官方背景，經(jīng)過41年的不懈努力，如今已成為最負盛名的國際經(jīng)濟論壇，取得了巨大成功。

2010年中國已成為世界第二大經(jīng)濟體。盡管按人均國民生產(chǎn)總值計算中國還很落后，但能夠成為世界第二大經(jīng)濟體也實屬不易。進入新世紀(jì)之后，亞洲經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟的火車頭，世界的中心正在向亞洲傾斜。博鰲亞洲論壇是由25個亞洲國家和澳大利亞發(fā)起，亞洲各國尤其是中國政府全力支持的非官方論壇組織。從短短10年間，博鰲由名不見經(jīng)傳的小漁村，一躍成為中國最著名的小鎮(zhèn)之一這個事實，使我們完全可以相信，博鰲亞洲論壇與達沃斯論壇將會呈現(xiàn)相互競爭、齊頭并進、爭奇斗艷的局面，終將發(fā)展成為亞洲地區(qū)乃至世界最活躍、最具品牌價值的國際經(jīng)濟論壇之一，在促進亞洲經(jīng)濟區(qū)域合作進程中，發(fā)揮著越來越大的影響力和推動力。

“金磚國家”年會讓海南扮演新角色

今年博鰲亞洲論壇年會期間，“金磚國家”年會也將在三亞召開，這是海南一大盛事。在博鰲和三亞兩個相距不到200公里的地方相繼舉行重大外交活動，多位對世界格局產(chǎn)生重要影響的國家元首和領(lǐng)導(dǎo)人云集在此，一邊是氣氛莊重的正式外交活動，另一邊則是輕松和諧的非官方的民間外交活動，二者同處一島相得益彰，必然會產(chǎn)生非凡效果。

“金磚國家”代表了全球42%人口。發(fā)展中大國元首來到海南，通過海南親身感受中國的發(fā)展速度和改革開放以來的巨大變化，海南無形中成為一張國家名片，必將有力地提升海南的國際影響，促進海南國際旅游島建設(shè)，同時也是海南展示自己，為嘉賓們提供優(yōu)質(zhì)的國際化服務(wù)的最好機會。

“金磚國家”年會在三亞召開，傳遞了一個重要信息。近年來，國家外交部一直在積極推動三亞建設(shè)成為我國民間外交和休閑外交的基地。早在2008年，我國政府就在三亞成功舉辦了“最美國事活動”，在短短4天時間里，國家主席胡錦濤在三亞海邊綠地上先后為4國元首舉行隆重的國事活動，并進行了9場與外國元首、政府首腦的會談，給國人留下了深刻印象。這也是我國首次在北京以外的地方舉辦如此高頻率、大規(guī)模的國事活動。2009年4月，溫家寶總理選擇在三亞會晤了出席當(dāng)年博鰲亞洲論壇年會的多國元首和重要領(lǐng)導(dǎo)人。2010年底，國務(wù)委員戴秉國也選擇在三亞與美國國務(wù)卿希拉里舉行會談，共同磋商胡錦濤主席今年1月訪美的重要事宜。

不難發(fā)現(xiàn)，在國家總體外交活動中，海南正扮演一個新角色，發(fā)揮越來越獨特的作用。由于一年一度的博鰲亞洲論壇年會，海南正在成為中國又一個外交活動舞臺。

博鰲亞洲論壇給海南帶來的發(fā)展機遇

有人這樣評價：博鰲亞洲論壇落戶海南，是政府和企業(yè)共同努力的結(jié)果，是中央和海南經(jīng)濟特區(qū)共同努力的結(jié)果，是中國和亞洲各國共同努力的結(jié)果。而這一切，都得益于我們國家、我們海南經(jīng)濟特區(qū)的對外開放。

作為東道主，海南既是博鰲亞洲論壇的堅定支持者、建設(shè)者、服務(wù)者，也占盡博鰲亞洲論壇天時、地利、人和，是論壇的最大受益者。

博鰲亞洲論壇為海南的發(fā)展提供了歷史機遇，注入了巨大活力，正在成為建設(shè)國際旅游島的助推器。

首先，博鰲亞洲論壇大大提升了海南的影響力。海南建省前多年，接待的國家元首及政府首腦只有寥寥數(shù)人。2001年博鰲亞洲論壇成立后到去年底，海南已接待外國元首及政府首腦60位左右。今后，這將成為一種常態(tài)。

一年一度的博鰲亞洲論壇，邀請了眾多亞洲及全世界的官方和非官方精英人士參加，吸引了全世界眼球，成為海南每年一道獨特的風(fēng)景線，不僅為亞洲各國之間的對話、合作提供了平臺，為東西方的溝通搭建了橋梁，也為海南創(chuàng)造了巨大商機。2010年海南接待過夜游客達2587萬人，收入257億元，均創(chuàng)新高。大批投資項目、賽事落戶海南，大批投資者長期看好海南，海南再次成為世界矚目的一塊熱土，凸顯了博鰲亞洲論壇的無窮魅力。

第二，博鰲亞洲論壇拉動了海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為“亞洲論壇”永久性總部，十年來博鰲、瓊海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全按照國際化標(biāo)準(zhǔn)，有了跨越式的發(fā)展，沿途城鎮(zhèn)已實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，舊貌換新顏。東線高鐵的通車運營，服務(wù)博鰲亞洲論壇的作用不可低估。2011年，隨著博鰲機場的動工興建，海南交通立體化、國際化的速度將進一步加快。圍繞著博鰲亞洲論壇的每一項硬件建設(shè)，都將對海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生重大影響。

第三，博鰲小鎮(zhèn)對建設(shè)國際旅游島的示范效應(yīng)。2010年海南建設(shè)國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略后，準(zhǔn)備通過三個階段，初步建成世界一流的海島度假旅游勝地。這里我們特別要看到博鰲小鎮(zhèn)對建設(shè)國際旅游島的示范效應(yīng)。

如今人們到了博鰲，會發(fā)現(xiàn)在小鎮(zhèn)的每一個角落，在新樹起的一塊塊L E D大屏幕上，都在滾動播放著《我的天堂小鎮(zhèn)》風(fēng)情電影，小鎮(zhèn)到處可見主題為“在博鰲，在天堂，在生活”的巨幅廣告宣傳牌。這是一種旅游宣傳，是一種文化，更是博鰲人日常生活的真實寫照。

漫步在博鰲小鎮(zhèn)上，寬廣的馬路、漂亮的彩磚、錯落有致的小洋樓，在陽光下發(fā)出不同色彩的光芒，遠看如同一幅油畫。小鎮(zhèn)道路兩旁開了許多家庭旅館，每家旅館前都擺著各種色彩的霓虹燈。人們仿佛置身于現(xiàn)代化的大都市，但卻沒有大都市的喧嘩。

博鰲亞洲論壇給這里帶來了美麗、富庶、文化、品味，旅游要素的國際化盡顯其中，人民過著悠閑的天堂生活：

——養(yǎng)身天堂。陽光、沙灘、熱鬧，生態(tài)、健康、養(yǎng)生、寧靜。

——養(yǎng)生天堂。原生態(tài)保護近乎完美，博鰲如同天然“氧吧”。

——養(yǎng)心天堂。豐富的溫泉資源，對人體有很好的醫(yī)療保健、美容養(yǎng)生等效果。

——投資天堂。東線高鐵和博鰲機場，把博鰲帶進海口、三亞一小時生活圈內(nèi)。博鰲未來的成長空間不彰自顯。

既有金山銀山，又有綠水青山。這正是海南建設(shè)國際旅游島努力追求的一個目標(biāo)?！?/p>