縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)符合醫(yī)改相關(guān)指導(dǎo)政策，是解決醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生、基本藥物目錄制度和衛(wèi)生資源管理五項醫(yī)改任務(wù)的重要支撐和保障，適應(yīng)我國社會主義新農(nóng)村衛(wèi)生信息化現(xiàn)階段及未來發(fā)展的全部需求。

天健打造縣、鄉(xiāng)、村一體化的縣域衛(wèi)生信息化建設(shè)方案，建設(shè)基于兩個核心、三個基礎(chǔ)的統(tǒng)一的衛(wèi)生綜合管理信息平臺。其中兩個核心指的是電子病歷和居民電子健康檔案兩大數(shù)據(jù)中心；三個基礎(chǔ)指的是醫(yī)療服務(wù)信息化、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化和公共衛(wèi)生信息化。

建設(shè)內(nèi)容

天健縣域衛(wèi)生信息化建設(shè)的內(nèi)容涵蓋縣、鄉(xiāng)、村一體化的衛(wèi)生綜合管理信息平臺及主要的醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。其中衛(wèi)生綜合管理信息平臺集成了數(shù)據(jù)采集與交換、健康管理、統(tǒng)計查詢、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障、衛(wèi)生資源管理、應(yīng)急指揮、預(yù)警發(fā)布、公共信息等主要功能；主要醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)包括：醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)、村醫(yī)工作站系統(tǒng)、新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等。

主要特點

業(yè)務(wù)全覆蓋：通過對醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）、村衛(wèi)生室（社區(qū)服務(wù)站）、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生單位基本信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，縣域衛(wèi)生信息化涵蓋了全縣醫(yī)療衛(wèi)生各項業(yè)務(wù)的方方面面。

系統(tǒng)全集成：通過對醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)、新農(nóng)合信息系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等基本信息系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)聯(lián)動、醫(yī)療服務(wù)協(xié)同等強大功能的統(tǒng)一管理平臺。

資源全整合：通過縣域衛(wèi)生信息化建設(shè)促進醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制。最終實現(xiàn)小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大病進縣級綜合醫(yī)院、康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)新格局。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步承擔(dān)縣級醫(yī)院的一般門診、康復(fù)和護理等服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的合理利用。

信息全共享：通過對健康檔案和電子病歷信息的共享，使居民能獲得更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，服務(wù)的及時性和可及性成為可能；通過檢查、檢驗結(jié)果信息的共享，可有效降低居民看病的經(jīng)濟負擔(dān)。同時通過信息共享為醫(yī)療衛(wèi)生的業(yè)務(wù)聯(lián)動，及醫(yī)療協(xié)同提供了保障。

主要功能

1. 衛(wèi)生綜合管理平臺的主要功能

健康檔案管理：通過為全縣居民建立電子健康檔案，實現(xiàn)對全縣居民健康信息的動態(tài)更新及疾病監(jiān)測，加強全縣居民健康管理、慢病管理，為亞健康人群提供健康服務(wù)，并建立健康管理機制，以提高農(nóng)村居民健康水平。

衛(wèi)生資源管理：通過對縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生工作人員等各類資源的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，達到資源合理配置，避免重復(fù)投資，制定合理的資源發(fā)展規(guī)劃。

衛(wèi)生績效管理：通過衛(wèi)生績效管理，可以有效提升公共衛(wèi)生資源的配置效率，協(xié)調(diào)醫(yī)改的各項舉措，把投資決策、能力培養(yǎng)、服務(wù)提升等各項工作有機的聯(lián)系起來。

協(xié)同醫(yī)療服務(wù)：建立以縣級醫(yī)院為中心，下連所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，上連大中型城市各大醫(yī)院的三級遠程會診平臺，全面解決居民看病難的狀況。同時縣、鄉(xiāng)、村之間的雙向轉(zhuǎn)診平臺解決基層醫(yī)療資源分布不均衡，實現(xiàn)小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大病到醫(yī)院，康復(fù)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就醫(yī)模式。

應(yīng)急指揮決策：建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時快速獲取相關(guān)區(qū)域的衛(wèi)生信息，快速反應(yīng)、快速決策，并按既定的應(yīng)急預(yù)案緊急處置事件。

辦公自動化：滿足日常辦公需求，提高辦公效率，保障關(guān)鍵信息在決策層、管理層、實施層迅速、準確的傳遞。專業(yè)的辦公自動化系統(tǒng)的應(yīng)用，使整個區(qū)域內(nèi)醫(yī)務(wù)人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作；改變過去復(fù)雜的手工辦公方式，為科學(xué)管理和決策服務(wù)，達到提高行政效率的目的。

一卡通（健康卡）管理：集居民健康卡、農(nóng)合卡、診療卡、銀聯(lián)卡四卡合一的“一卡通”系統(tǒng)，使居民憑借一張卡即可在全縣范圍內(nèi)完成就診、治療、結(jié)算、報銷、保健、健康檔案查詢等功能。

信息發(fā)布預(yù)警：通過每天定時的信息發(fā)布，使相關(guān)的管理人員對相應(yīng)的信息及時了解和掌控，對突發(fā)的公共衛(wèi)生事件即時發(fā)布，可在第一時間獲悉并采取相應(yīng)的措施，如有需要可進入應(yīng)急指揮系統(tǒng)按照有關(guān)預(yù)案進行緊急調(diào)度處置。

藥品采購、配送和監(jiān)管：建立藥品采購、配送監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對縣內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的各類藥品的采購、使用、管理和銷售等動態(tài)監(jiān)管。同時對基層醫(yī)療執(zhí)行基本藥物目錄制度的情況進行有效監(jiān)管。

衛(wèi)生決策支持：建立縣、鄉(xiāng)、村三級工作平臺并使之互聯(lián)互通，使其達到精細化管理，充分利用信息化手段對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的資源管理、人才隊伍建設(shè)、服務(wù)水平、服務(wù)能力等各方面的情況進行有效地綜合統(tǒng)計分析，從而為管理決策提供有效的依據(jù)。

數(shù)字醫(yī)學(xué)圖書館：通過建立數(shù)字醫(yī)學(xué)圖書館，滿足基層醫(yī)護人員對醫(yī)學(xué)知識的汲取，對于提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)可以發(fā)揮重要作用。

公共信息服務(wù)：公共信息模塊能為區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)務(wù)人員提供各種標(biāo)準的醫(yī)療方面的信息模板以及基本藥物處方的信息。能有效的提高基層醫(yī)生的醫(yī)學(xué)知識和技能，有效的避免各種醫(yī)療事故以及糾紛。

信息共享：科學(xué)解決縣域衛(wèi)生信息化必須解決的調(diào)閱、轉(zhuǎn)診、歸檔、共享、會診、管理、標(biāo)識、結(jié)算等關(guān)鍵技術(shù)問題，醫(yī)療機構(gòu)之間信息共享和檢查檢驗結(jié)果互認，形成縣醫(yī)院之間、縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的分工合作協(xié)同醫(yī)療機制。

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價：通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價系統(tǒng)，為門診患者、住院患者、出院患者和監(jiān)管人員提供了智能化評價，使醫(yī)院和政府在辦公室就可以實時得到全縣人民對醫(yī)療行業(yè)的意見，全面掌握全縣醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況，及時發(fā)現(xiàn)表彰好人好事，糾正不良風(fēng)氣。

門戶網(wǎng)站服務(wù)：建立面向公眾服務(wù)的門戶網(wǎng)站，居民可以登錄網(wǎng)站查詢自己的健康檔案信息，并管理自己的健康檔案，也可以實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號等功能。衛(wèi)生工作人員通過網(wǎng)站可以進入辦公自動化系統(tǒng)從而實現(xiàn)異地辦公的需要。

數(shù)據(jù)采集與交換系統(tǒng)：通過建立數(shù)據(jù)采集與交換系統(tǒng)，采集現(xiàn)有信息系統(tǒng)及國家統(tǒng)一的公共衛(wèi)生（疾控、婦幼、衛(wèi)監(jiān)等）信息管理系統(tǒng)的相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行分析、以供各業(yè)務(wù)單位調(diào)閱使用，同時滿足業(yè)務(wù)協(xié)同的需要。

2. 醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng)的建設(shè)

數(shù)字化醫(yī)院管理系統(tǒng)：通過對醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、影像管理系統(tǒng)、檢驗信息管理系統(tǒng)、體檢信息管理等系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)流程最優(yōu)化、醫(yī)療服務(wù)智能化、醫(yī)療信息數(shù)字化、決策管理科學(xué)化，實現(xiàn)經(jīng)濟管理的同時，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升管理者的決策水平，減少醫(yī)患糾紛，改善醫(yī)患關(guān)系，杜絕醫(yī)療差錯，提高醫(yī)護人員工作效率。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)：實現(xiàn)對公共衛(wèi)生服務(wù)對象的個人信息和其它有關(guān)情況進行統(tǒng)計分析管理。實現(xiàn)基于健康檔案信息的疾病統(tǒng)計分析，如慢病管理、重性精神病管理等服務(wù)對象的有關(guān)情況進行有效分析，同時實現(xiàn)系統(tǒng)自動提醒公衛(wèi)人員按時進行社區(qū)衛(wèi)生的隨訪服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)：通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)的建設(shè)及實施，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、管理決策科學(xué)化、人員考核標(biāo)準化、財務(wù)管理透明化，在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時，激發(fā)醫(yī)衛(wèi)工作者的工作積極性。

村醫(yī)工作站系統(tǒng)：村醫(yī)工作站可以極大提高村醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的水平、工作效率、居民的滿意度。并且可以為上級衛(wèi)生管理監(jiān)督機構(gòu)提供重要的參考數(shù)據(jù)。

公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)：以居民電子健康檔案為核心，實現(xiàn)對全縣居民健康信息的動態(tài)監(jiān)測，促進居民均等化享受公共衛(wèi)生服務(wù)。實現(xiàn)對疾病預(yù)防控制、婦女兒童管理、衛(wèi)生監(jiān)督等各項公衛(wèi)服務(wù)項目的實施情況進行動態(tài)監(jiān)測和管理。

新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)：強化新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療救助和新農(nóng)合信息共享，優(yōu)化辦事程序，簡化報銷手續(xù)，實現(xiàn)農(nóng)村居民看病即生即補，逐步緩解群眾看病難的問題。

建設(shè)成效

解決居民“看病貴，看病難”：通過縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)，對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息系統(tǒng)進行全面整合，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息的共享和交換，在方便就診的同時還可以為居民節(jié)約診療費用，逐步改變居民“看病貴、看病難”的現(xiàn)象。

提高醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)質(zhì)量和效率：通過縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)對縣內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)間的業(yè)務(wù)進行整合與優(yōu)化，使全縣內(nèi)的診療信息全面共享，加強了各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間的業(yè)務(wù)合作和交流，改善了傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和服務(wù)流程，從而提高了醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和效率。

統(tǒng)一和規(guī)范各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化：通過縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)，推動和促進了各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)的進度，統(tǒng)一和規(guī)范了各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)的標(biāo)準，實現(xiàn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生信息的標(biāo)準化和集成化，從而提高整個醫(yī)療衛(wèi)生信息化的水平，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的效益。

醫(yī)療資源優(yōu)化配置：縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)能夠大大加強區(qū)域內(nèi)信息的溝通，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各種醫(yī)療資源的共享，達到優(yōu)勢互補，同時通過大量的信息分析能夠使管理者更加科學(xué)的對區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源進行配置，避免重復(fù)投資，更好的為居民健康服務(wù)。

提高衛(wèi)生決策和應(yīng)急指揮能力：通過縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)，整合醫(yī)療衛(wèi)生單位的各種信息系統(tǒng)，進行信息集成，在基層衛(wèi)生部門和衛(wèi)生管理決策部門之間建立起暢通的信息溝通機制。提供突發(fā)事件的監(jiān)測和指揮調(diào)度工具，從而保證整個衛(wèi)生資源得到統(tǒng)一指揮調(diào)度和充分的利用，避免或減少各種衛(wèi)生突發(fā)事件帶來的損失。

提高居民健康水平：縣域衛(wèi)生信息化的建設(shè)使居民親身感受到高科技給健康生活帶來的便利和高效率。在實現(xiàn)“一卡通”就診服務(wù)后，使居民可以不受時間、地域的限制，充分地享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。為居民一生的健康提供追蹤管理，及時準確地為每一個居民提供健康服務(wù)。