■溫家寶

未來中國的走向（摘要）

■溫家寶

上世紀(jì)80年代初,中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平,曾提出我國現(xiàn)代化進(jìn)程分“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。第一步,基本解決溫飽問題；第二步,全面建設(shè)小康社會(huì)；第三步,到本世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平。2010年到2020年,是中國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段?！叭阶摺睉?zhàn)略的核心和本質(zhì),都是堅(jiān)持以人為本,增進(jìn)全體中國人的福祉。沿著這條社會(huì)主義現(xiàn)代化道路前進(jìn),中國必將會(huì)有一個(gè)更加光明的未來。

未來的中國,將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕的國家。集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善人民生活,始終是中國政府的第一要?jiǎng)?wù)。我們將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路。我們將擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力,使消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。我們將更加注重改善民生,努力擴(kuò)大就業(yè),優(yōu)先發(fā)展教育、衛(wèi)生等公共事業(yè),深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,讓各族人民共享發(fā)展成果。

中國經(jīng)濟(jì)的振興和可持續(xù)發(fā)展,根本靠科技。中國政府已經(jīng)制定并組織實(shí)施了國家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃。我們持續(xù)增加科技投入,近五年,中央財(cái)政共投入近1000億美元,年均增長(zhǎng)22.7%。從今年開始實(shí)施的“十二五”規(guī)劃,我們力爭(zhēng)把研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從現(xiàn)在的1.75%提高到2.2%。同時(shí),我們將加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端設(shè)備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。所有這些,都將促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展并為長(zhǎng)期發(fā)展提供有力支撐。

從世界范圍看,克服國際金融危機(jī),保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、平衡和可持續(xù)發(fā)展,根本也要靠科技。當(dāng)今世界正處于新科技革命的前夜,新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命初現(xiàn)端倪,諸多領(lǐng)域正醞釀著激動(dòng)人心的重大突破。這場(chǎng)新科技革命,必將進(jìn)一步深化我們對(duì)宇宙自然和人類自身的認(rèn)識(shí),必將開辟生產(chǎn)力發(fā)展的新空間,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,必將深刻影響人類的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式,從而從根本上改變21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程?？萍紵o國界。讓我們共同迎接這一偉大時(shí)代的到來!

未來的中國,將是一個(gè)充分實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義的國家。在人類歷史上,在反對(duì)封建專制斗爭(zhēng)中形成的民主、法治、自由、平等、人權(quán)等觀念,是人類精神的一次大解放。只是不同社會(huì)、不同國家,實(shí)現(xiàn)的途徑和形式有所不同。人民民主是社會(huì)主義的生命,沒有民主就沒有社會(huì)主義。真正的民主離不開自由。真正的自由離不開經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利的保障。坦率地說,目前中國社會(huì)還存在著貪污腐敗、分配不公以及損害人民群眾權(quán)益的種種弊端。解決這些問題的根本途徑,是堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革,建設(shè)社會(huì)主義民主法治國家。

我們要尊重和保障人權(quán),依法保障全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。我們要健全對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制,保證人民賦予的權(quán)力真正為人民謀福利。中國曾經(jīng)是封建主義影響很深的國家,新中國成立后曾經(jīng)歷十年“文革”的浩劫,在開放的環(huán)境下又出現(xiàn)一些新的情況和問題。發(fā)揚(yáng)民主,健全法制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督,仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民監(jiān)督和批評(píng)政府,使政府不敢懈怠、避免產(chǎn)生腐敗。人民的責(zé)任感和民主精神,將帶動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。人民參與社會(huì)管理和公共事務(wù)越多,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的能量就越大。

近些年來,我們?cè)谏罨?jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。在推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化,加強(qiáng)人民對(duì)政府的監(jiān)督等方面,也有許多進(jìn)步。例如,實(shí)行政務(wù)公開,政府預(yù)算公開,推行電子政務(wù)、聽證制度和專家咨詢制度等。我已連續(xù)三年在作《政府工作報(bào)告》之前,在網(wǎng)上同網(wǎng)民交流。今年春,我在新華網(wǎng)在線交流時(shí),收到網(wǎng)民來貼40多萬條,手機(jī)信息11萬多條,頁面訪問量近3億人次。同這些普通民眾的交流,是心對(duì)心的交流,可以直接體察人民的喜怒哀樂和對(duì)政府的訴求,有利于改進(jìn)政府工作。

未來的中國,將是一個(gè)更加開放包容、文明和諧的國家。一個(gè)國家、一個(gè)民族,只有開放包容,才能發(fā)展進(jìn)步。唯有開放,先進(jìn)和有用的東西才能進(jìn)得來；唯有包容,吸收借鑒優(yōu)秀文化,才能使自己充實(shí)和強(qiáng)大起來。

我們不僅要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,而且在文化建設(shè)、社會(huì)管理等領(lǐng)域也要大膽博采眾長(zhǎng)。中國在推進(jìn)現(xiàn)代化過程中遇到的諸多問題,如能源問題、環(huán)境問題、貧富差距問題、司法公正問題和廉政問題等,許多發(fā)達(dá)國家都曾經(jīng)遇到過。對(duì)各國的成功經(jīng)驗(yàn),我們要認(rèn)真借鑒；對(duì)別人走過的彎路,我們不應(yīng)重復(fù)；對(duì)世界面臨的難題,我們要同國際社會(huì)一道來破解。

我們要?jiǎng)?chuàng)造更加良好的政治環(huán)境和更加自由的學(xué)術(shù)氛圍,讓人民追求真理、崇尚理性、尊重科學(xué),探索自然的奧秘、社會(huì)的法則和人生的真諦。做學(xué)問、搞科研,尤其需要倡導(dǎo)“獨(dú)立之精神,自由之思想”。正因?yàn)橛辛顺浞值膶W(xué)術(shù)自由,像牛頓這樣在人類歷史上具有偉大影響的科學(xué)家,才能夠思潮奔騰、才華迸發(fā),敢于思考前人從未思考過的問題,敢于踏進(jìn)前人從未涉足的領(lǐng)域。不久前,我同中國科學(xué)家交流時(shí)提出,要大力營造敢于創(chuàng)造、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于批判和寬容失敗的環(huán)境,鼓勵(lì)自由探索,提倡學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。

我們歷來主張尊重世界文明的多樣性,倡導(dǎo)不同文明之間的對(duì)話、交流與合作。我國已故著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生,上世紀(jì)30年代曾就讀于倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院并獲得博士學(xué)位,一生飽經(jīng)滄桑。他在晚年提出：“各美其美,美人之美,美美與共,世界大同。”費(fèi)老先生的這一人生感悟,生動(dòng)反映了當(dāng)代中國人開放包容的胸懷。

未來的中國,將是一個(gè)堅(jiān)持和平發(fā)展、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?。走和平發(fā)展道路,是中國政府和人民根據(jù)時(shí)代潮流和自身利益作出的戰(zhàn)略抉擇,是中國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。中國的和平發(fā)展,對(duì)世界不是威脅,而是機(jī)遇。

21世紀(jì)應(yīng)是合作的世紀(jì),而不是沖突和爭(zhēng)霸的世紀(jì)。中國是世界和平的堅(jiān)定維護(hù)者。我們一貫主張和平解決國際爭(zhēng)端,反對(duì)使用武力。中國將同國際社會(huì)一道,共擔(dān)責(zé)任、共迎挑戰(zhàn),繼續(xù)推動(dòng)國際體系朝著更加公平、公正、包容的方向發(fā)展。

建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,是13億中國人民的莊嚴(yán)選擇。中國30多年的變化,得益于改革開放；中國未來的發(fā)展,仍然要靠改革開放。改革開放,要貫穿中國現(xiàn)代化建設(shè)的始終。倒退沒有出路,停滯也沒有出路。只有堅(jiān)定信心、繼續(xù)前進(jìn),中國才能建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,中國人民才能更加普遍和以更高水準(zhǔn)過上有尊嚴(yán)的幸福生活。盡管前進(jìn)的道路上還會(huì)有這樣那樣的艱難險(xiǎn)阻,但這一歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)!

（溫家寶2011年6月27日在倫敦英國皇家學(xué)會(huì)的演講摘要，轉(zhuǎn)載自人民網(wǎng)）