□ 劉尚旺，王文霞

（濟(jì)南市長清區(qū)檢察院，山東 濟(jì)南 250300）

“小金庫”引發(fā)職務(wù)犯罪現(xiàn)象透視

□ 劉尚旺，王文霞

（濟(jì)南市長清區(qū)檢察院，山東 濟(jì)南250300）

近年來， “小金庫”引發(fā)的職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)數(shù)量上升、查處難度越來越大的特點(diǎn)，這嚴(yán)重削弱了黨和政府在人民群眾中的威信，損害了黨和政府的形象。有鑒于此，本文分析了 “小金庫”引發(fā)的職務(wù)犯罪典型案件的主要表現(xiàn)形式，梳理出該類職務(wù)犯罪案件的發(fā)案特點(diǎn)，從主觀和客觀兩個(gè)方面查找了該類職務(wù)犯罪案件的發(fā)案原因，分析了該類案件頻發(fā)的社會(huì)危害性，并針對上述情況，從思想教育、加強(qiáng)管理、完善制度、加大打擊力度等幾個(gè)方面提出了預(yù)防對策，以其對遏制此類案件的發(fā)生有所裨益。

小金庫；職務(wù)犯罪

近年來，隨著國家治理“小金庫”力度的不斷加大，“小金庫”以更加隱蔽的形式出現(xiàn)，已逐漸發(fā)展為引發(fā)職務(wù)犯罪的一個(gè)重要誘因。為此，本文以濟(jì)南市長清區(qū)人民檢察院2003年以來查辦的“小金庫”職務(wù)犯罪案件為例進(jìn)行分析，從中查找出該類犯罪的新特點(diǎn)和新形式，梳理該類案件的發(fā)案原因，進(jìn)而提出有效預(yù)防和遏制這類犯罪發(fā)生的對策。

一、“小金庫”引發(fā)的職務(wù)犯罪特點(diǎn)分析

“小金庫”引發(fā)的職務(wù)犯罪削弱了黨和政府在人民群眾中的威信，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，從濟(jì)南市長清區(qū)立查的該類案件（14件30人）來看，此類犯罪呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

⒈發(fā)案數(shù)上升趨勢明顯。通過比較分析2003－2008年的案件數(shù)量，我們發(fā)現(xiàn)，雖然有的年份案件數(shù)量有所下降，但是從整體趨勢上看，發(fā)案數(shù)還是呈明顯的上升趨勢。

⒉涉及行業(yè)部門廣泛。案件涉及民政、學(xué)校、糧食、化工、工程建設(shè)等6個(gè)部門，既有國家行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，也有國有單位和公司；既有行業(yè)壟斷部門，也有村基層組織，范圍之廣，是其他類別的職務(wù)犯罪案件所沒有的。

⒊犯罪主體年齡集中。通過數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)，嫌疑人年齡在50歲以下的有20人，占總?cè)藬?shù)的67%；其中30歲到50歲的18人，占總?cè)藬?shù)的60%。

⒋犯罪主體學(xué)歷偏低，但呈現(xiàn)高學(xué)歷化的態(tài)勢。在涉嫌犯罪的30人中，大學(xué)學(xué)歷的僅有6人，占總?cè)藬?shù)的20%，而高中以下學(xué)歷的有17人，占總?cè)藬?shù)的57%。再仔細(xì)分析，2003－2006年，?？茖W(xué)歷的有3人，沒有大學(xué)學(xué)歷的；2008年一年，就有大學(xué)學(xué)歷的6人，專科學(xué)歷的1人。由此可見，該類犯罪的犯罪主體正向高學(xué)歷的方向發(fā)展。

⒌窩案串案多，涉案資金巨大。在14起案件中窩案串案的就有5案17人，占總案件數(shù)的36%，總?cè)藬?shù)的57%。2008年立查了一起七人貪污案，涉案資金達(dá)到60余萬元，這在我院立查的貪污類案件中，數(shù)額之大，其它類案件不能望其項(xiàng)背。

⒍犯罪手段隱蔽。許多發(fā)案單位都是假借各種名義，以虛列支出、虛開發(fā)票等方法套取現(xiàn)金，或者應(yīng)入賬不入賬，以多本賬做掩蓋，有的甚至不做賬。同時(shí)，“小金庫”的情況只有少數(shù)人知道，只要內(nèi)部人不說，知情人不舉，很難發(fā)現(xiàn)和查清。如2003年查處的一起貪污案，就是利用其管理學(xué)校學(xué)生委培費(fèi)“小金庫”現(xiàn)金之機(jī)，以虛列支出、虛開發(fā)票等方式先后套取現(xiàn)金5萬余元，用于個(gè)人消費(fèi)、請客吃飯。

⒎作案次數(shù)多，時(shí)間跨度大。在所立查的14起案件中，作案次數(shù)在5次以上的有8件，占總案件數(shù)的67%；時(shí)間跨度在3年以上的有21人，占總?cè)藬?shù)的70%。如我們查處的一起三人貪污案，貪污公款達(dá)17次，時(shí)間跨度達(dá)9年之久。

⒏發(fā)現(xiàn)、查處難度大。因小金庫資金為體外循環(huán)，運(yùn)行相對封閉，堡壘堅(jiān)固，偵查人員不容易從賬目上發(fā)現(xiàn)問題，給發(fā)現(xiàn)和查處帶來很大困難?！靶〗饚臁本鶠閱挝弧耙话咽帧笔谝庠O(shè)立，往往由少數(shù)幾個(gè)人知曉和掌握，由于共同的利益捆綁，這些人往往在事前建立攻守同盟，事發(fā)后一般很難突破。

二、“小金庫”引發(fā)的職務(wù)犯罪的成因及危害

（一）“小金庫”引發(fā)的職務(wù)犯罪的發(fā)案原因分析

⒈單位“一把手”法紀(jì)觀念不強(qiáng)。由于一些單位違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違法或違規(guī)私設(shè)“小金庫”，而單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或管理人員則視“小金庫”為自己隨意支取的小錢柜，從中大肆進(jìn)行貪污、挪用公款或私分國有資產(chǎn)等職務(wù)犯罪行為，導(dǎo)致犯罪率升高。有的認(rèn)為在當(dāng)前形勢下，各種禮節(jié)應(yīng)酬和往來都需要花錢，而正常財(cái)務(wù)中的開支項(xiàng)目和數(shù)額都有嚴(yán)格控制，只要自己不裝腰包，設(shè)立“小金庫”犯不了大錯(cuò)誤，把黨紀(jì)國法丟在腦后。有的甚至認(rèn)為，都按規(guī)定辦事，基層工作就寸步難行，會(huì)影響本單位的發(fā)展，把規(guī)范與發(fā)展對立起來，陷入“不違規(guī)就辦不成事”的誤區(qū)。

⒉監(jiān)督處理軟弱乏力?！靶〗饚臁笔窃谳^隱密的情況下設(shè)立的，知情面窄，難以察覺，收支情況往往是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別人知道，而綜合管理監(jiān)督部門因管理的范圍廣難以普遍性監(jiān)督，財(cái)政部門只管業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不管事、不管人，導(dǎo)致管事、管人與管業(yè)務(wù)相分離；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只是在有舉報(bào)時(shí)才去監(jiān)督查處。同時(shí)，在處理“小金庫”問題時(shí)，由于法規(guī)制度的不完善，至今還沒有一個(gè)明確具體的查處“小金庫”的規(guī)定和條例，在處理上沒有明確具體的規(guī)范性程序，因而在查處“小金庫”問題上隨意性很大，往往是以罰代刑，一罰了之。只有當(dāng)行為人的行為已符合貪污、賄賂、瀆職犯罪的構(gòu)成要件時(shí)，才以犯罪論處，“小金庫”違紀(jì)違法成本低。還有一種情形是，實(shí)踐中共同貪污行為有時(shí)與共同私分國資行為難以區(qū)別，最后許多共同貪污行為易被定性為私分國資行為，而兩者在處罰上相差甚遠(yuǎn)，打擊無力，無形中放縱了犯罪，使“小金庫”設(shè)立者感到風(fēng)險(xiǎn)成本小、無畏懼震懾力，在一定程度上又助長了一些部門和單位“頂風(fēng)違紀(jì)”的不良風(fēng)氣。

⒊財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)費(fèi)管理制度不夠完善。一些部門或單位為解決一些合理不合法、合法不合理的開支，想方設(shè)法把一些創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營收益等轉(zhuǎn)化成 “小金庫”。特別是一些職能部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體容易把創(chuàng)收和獲利變成“小金庫”，不僅嚴(yán)重干擾了財(cái)經(jīng)管理秩序，也成為誘發(fā)職務(wù)犯罪的一個(gè)重要原因。

⒋內(nèi)部控制制度不完善。法律賦予會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職責(zé)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境差距較大，會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求與現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境反差很大，現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算環(huán)境及核算方法、體系上存在漏洞。會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求會(huì)計(jì)人員具有客觀、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，敢于堅(jiān)持原則和勇于執(zhí)法的責(zé)任感等等，但現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)從業(yè)人員“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔　钡默F(xiàn)象十分普遍，使會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督有名無實(shí)。且財(cái)務(wù)人員易受單位領(lǐng)導(dǎo)控制，以致幾乎所有“小金庫”都離不開財(cái)務(wù)人員的參與，財(cái)務(wù)監(jiān)督職能被異化和弱化。加之現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算方法的選擇具有相對的隨意性，使單位及會(huì)計(jì)人員有較大的操縱余地，這就給設(shè)立“小金庫”提供了便利條件。

（二）“小金庫”職務(wù)犯罪的危害

“小金庫”雖“小”，但其危害性卻不小，是滋生腐敗的溫床。具體來說，“小金庫”職務(wù)犯罪具有以下危害性：

⒈腐蝕了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。由于“小金庫”是依據(jù)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部出于某種不光明的目的搞出來的，管理權(quán)和支配權(quán)都掌握在他們手中，且普遍存在公款私存、隨意進(jìn)出、收支混亂、無賬等現(xiàn)象。一些人就拿著手中掌控的“小金庫”揮霍、挪用、私分、侵占甚至貪污?！靶〗饚臁钡拇嬖冢瑖?yán)重地腐蝕了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

⒉助長了“拜金主義”思想。“小金庫”已成為一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人銀行，是游山玩水、亂獎(jiǎng)濫發(fā)、隱瞞報(bào)賬內(nèi)容等非正常開支的重要渠道?！靶〗饚臁爆F(xiàn)象對“拜金主義”思潮的滋生，起著推波助瀾的作用?！靶〗饚臁被ㄆ饋韼缀醪皇苋魏渭s束，利用“小金庫”享受高級別的“吃、喝、玩、樂”“大款干不過公款”就是這一現(xiàn)象的真實(shí)寫照。

⒊損害了干群關(guān)系。為吃喝玩樂、請客送禮大開方便之門，嚴(yán)重腐化了社會(huì)風(fēng)氣，毒化了人們的心靈。少數(shù)黨員干部憑借“小金庫”請客送禮、侵占私分、貪污挪用，在群眾中造成惡劣的影響，容易造成群眾對我黨和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的猜測、議論和不信任，這既損害領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象，同樣也嚴(yán)重?fù)p害了干群關(guān)系。

⒋導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失?，F(xiàn)在“小金庫”的數(shù)額越來越大，有的“小金庫”數(shù)額已上至十幾萬、百萬，甚至上千萬?！靶〗饚臁钡馁Y金來源主要是對各種收入的截留或轉(zhuǎn)移，使國家、集體大量資產(chǎn)流入個(gè)人腰包，給國家財(cái)產(chǎn)和集體利益帶來了巨大的損失，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。

⒌影響國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。由于“小金庫”存在于賬外，必定造成所在部門財(cái)務(wù)的虛假性，并使收支兩條線陷于混亂，造成行政事業(yè)單位收支不實(shí)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)指標(biāo)失真，致使國家搞不清市面的現(xiàn)金量，從而影響金融市場。

三、“小金庫”職務(wù)犯罪的預(yù)防對策

遏制“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生，必須從源頭上消除“小金庫”存在的土壤和條件，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以宏觀防范和微觀懲治相結(jié)合的手段進(jìn)行綜合治理。

（一）加強(qiáng)教育，構(gòu)筑思想防線

要在各部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，提高單位、單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和意識(shí)，特別是要加強(qiáng)廉潔自律教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法的意識(shí)，牢固樹立抵御腐敗的思想和道德品質(zhì)，自覺從自身做起，清正廉潔。在思想上牢固樹立正確的人生觀和世界觀，為從源頭上遏制腐敗打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；要用典型案例，用發(fā)生在身邊的人和事進(jìn)行教育，使其克服僥幸心理，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。強(qiáng)對財(cái)會(huì)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹立會(huì)計(jì)人員自我保護(hù)意識(shí)，愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，堅(jiān)持原則；同時(shí)加大力度宣傳有關(guān)查處“小金庫”的法律、法規(guī)和政策，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“小金庫”存在的危害性，使廣大干部職工牢牢樹立守法意識(shí)，對“小金庫”問題共同筑起一道抵御腐敗現(xiàn)象的銅墻鐵壁。

（二）加強(qiáng)用人管理，構(gòu)筑基礎(chǔ)防線

人是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，用人是遏制 “小金庫”及其犯罪的基礎(chǔ)。針對“小金庫”而言，除了要慎重選拔單位負(fù)責(zé)人以外，同時(shí)必須加強(qiáng)和完善對財(cái)務(wù)人員的管理。選拔、任用、考核單位領(lǐng)導(dǎo)，一定要注重政治、思想、道德、法紀(jì)方面的一貫表現(xiàn)，注重考察這些人的權(quán)力觀、價(jià)值觀、利益觀、法紀(jì)觀、大局觀。由于財(cái)務(wù)人員受單位領(lǐng)導(dǎo)控制，財(cái)務(wù)人員可以在“小金庫”得到較大的個(gè)人利益，幾乎所有的“小金庫”，都離不開財(cái)務(wù)人員參與甚至主謀，財(cái)務(wù)監(jiān)督職權(quán)在這里被完全弱化和異化。因此，可以考慮改革財(cái)會(huì)人員的現(xiàn)行管理辦法，對財(cái)會(huì)人員的任免、考核、獎(jiǎng)懲，一律由上級機(jī)關(guān)和會(huì)計(jì)管理部門負(fù)責(zé)，推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制度，建立責(zé)任追究制度，對單位財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)考核和監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，構(gòu)筑“陽光”防線

“陽光”是最好的防腐劑。要加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，以權(quán)力制約權(quán)力。單位主管部門、監(jiān)察、審計(jì)、金融等職能部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，盡最大可能查隱患、堵漏洞、促整改，鏟除“小金庫”孳生和存在的條件；特別要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用，定期或不定期地對單位內(nèi)部控制制度進(jìn)行測評，以杜絕單位管理部門負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況；應(yīng)進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)被審計(jì)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全內(nèi)部制約機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律意識(shí)，促使其勤政廉政；建立并健全離任審計(jì)制，對于財(cái)物管理混亂，賬目不清、不全的單位，對離任者暫停離崗，直至把問題搞清楚為止。對于涉及貪污受賄、集體私分公共財(cái)物的單位領(lǐng)導(dǎo)，檢察機(jī)關(guān)要協(xié)同紀(jì)檢部門，視案情對涉案人員作出相應(yīng)的處理，該追究刑事責(zé)任的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)予嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)民主監(jiān)督，舉報(bào)有獎(jiǎng)制，群眾舉報(bào)的“小金庫”問題，必須認(rèn)真查處，一經(jīng)查實(shí)，可從罰沒資金中提取一定比例的金額對舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益；大力推進(jìn)政務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開，強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對本單位、部門重大決策問題、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面重大問題、財(cái)務(wù)收支情況、涉及職工切身利益問題、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，都要進(jìn)行公開，接受群眾全方位的監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參政議政的熱情，以威懾違規(guī)違紀(jì)分子，讓“小金庫”問題不能滋生蔓延。

（四）完善制度，構(gòu)筑財(cái)務(wù)管理防線

完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、現(xiàn)金管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定，建章立制加強(qiáng)對資金的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，一個(gè)單位只能設(shè)立一套賬簿，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全單位規(guī)章制度。堅(jiān)持管賬、管錢、管物人員定期輪崗制度，把思想好、素質(zhì)高、法紀(jì)觀念強(qiáng)的同志安排到會(huì)計(jì)工作崗位。建立和完善責(zé)任追究制度。把“小金庫”問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)之一，將各級行政部門、事業(yè)單位、國有單位領(lǐng)導(dǎo)防范“小金庫”的情況納入年終考核，實(shí)行一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶實(shí)名制，從制度上堵住以個(gè)人名義進(jìn)行公款私存，私設(shè)“小金庫”的漏洞。

（五）加大查處力度，構(gòu)筑震懾防線

從某種意義上說，嚴(yán)肅查處可以增加違法犯罪的成本，從而震懾、遏制違法犯罪。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、加大查處力度，無疑是重要和有效的遏制措施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門，要充分認(rèn)識(shí)“小金庫”的違法性和嚴(yán)重社會(huì)危害性，認(rèn)真開展清查工作，把有行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入、預(yù)算外資金較多、內(nèi)部管理不嚴(yán)、群眾反映問題較多的單位作為檢查重點(diǎn)，一查到底，不留死角。盡可能杜絕“小金庫”的資金來源。對查出有問題的單位，要及時(shí)提出限期整改要求，并進(jìn)行復(fù)查落實(shí)；對有關(guān)責(zé)任人員，要依據(jù)事實(shí)和法規(guī)、紀(jì)律，追究黨政紀(jì)責(zé)任，需要追究刑事責(zé)任的，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)查處，依法嚴(yán)懲。只有查出一個(gè)、懲處一個(gè)，才能警示全體，形成足夠的震懾力，使多數(shù)人不敢“跨越雷池”。

（六）注意疏導(dǎo)，提前預(yù)防

預(yù)防職務(wù)犯罪如同治水，既要“堵”，又要“疏”。具體到預(yù)防“小金庫”引發(fā)的職務(wù)犯罪，上述四條對策是關(guān)于“堵”的問題，那么如何“疏”呢？疏導(dǎo)就是實(shí)事求是，合情合理地照顧到和解決好單位職工的切身利益問題和對外交往問題。應(yīng)發(fā)的獎(jiǎng)金、加班工資、補(bǔ)貼等要定期發(fā)放；單位、部門對外交往的招待、交際等費(fèi)用，在必須、合理的前提下，經(jīng)上級組織或領(lǐng)導(dǎo)同意后，核定一個(gè)合理的數(shù)額，使單位和部門不愿意去設(shè) “小金庫”。與此同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)在查處因單位私設(shè)“小金庫”而引發(fā)的職務(wù)犯罪案件過程中，要結(jié)合辦案，以案說法，切實(shí)做好預(yù)防和綜合治理工作，同時(shí)還要認(rèn)真查找犯罪的原因和存在的問題和漏洞，及時(shí)對案發(fā)單位提出檢察建議，幫助整章建制，真正把“小金庫”問題納入我們檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)工作進(jìn)行研究，努力減少和杜絕“小金庫”的產(chǎn)生。

（責(zé)任編輯：徐 虹）

Abstract：In recent years，“small treasuries” triggered by the number of crimes committed showed up，investigate the characteristics of more and more difficult．This seriously weakened the party and the government＇s prestige among the people，damaged the party and the government＇s image．In view of this，the paper analyzes the “small treasuries” typical cases of crimes committed caused a major form of expression，to tease out the crimes committed in the incidence of such features．This article finds both the subjective and the objective of the incidence of such crimes committed in the cause of the frequent cases of such harm to society．And for the above，from the ideological education，strengthen management，improve the system，step up our efforts，and several other preventive measures put forward，its right to curb the occurrence of such cases be beneficial．

Key words：small treasuries；duty－crimes

Phenomenon of “Small Treasuries” Caused Perspective of Duty－crimes

Liu Shangwang，Wang Wenxia

D924．392

A

1007－8207（2011）04－0080－03

2011－01－20

劉尚旺 （1963—），男，山東長清人，濟(jì)南市長清區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科科長；王文霞 （1979—），女，山東平邑人，濟(jì)南市長清區(qū)人民檢察院副科級檢察員。