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近代民企的吊詭

2011-12-29 00:00:00傅國涌
中歐商業(yè)評(píng)論 2011年9期


  一個(gè)時(shí)代的人們不是擔(dān)起屬于他們時(shí)代的變革的重負(fù),便是在它的壓力之下死于荒野?!_德·盧森堡
  
  晚清:機(jī)器與人爭(zhēng)奪
  
  洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中興辦實(shí)業(yè)的洋務(wù)派多具備官方背景,李鴻章、張之洞、盛宣懷等代表人物都沿襲了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的商人傳統(tǒng)。在19世紀(jì)末的中國,新興的工商業(yè)文明開始勃興,從“紅頂商人”到民營企業(yè)家的變遷,一批具備了新知識(shí)和責(zé)任感的新興商人開始崛起,他們沐浴了工業(yè)化的洗禮,在許多重大的歷史事件中扮演了重要的角色。
  張鳴(特邀主持人):在中國辦企業(yè)有一個(gè)文化障礙的問題,李鴻章初辦工廠,煙囪一冒煙,大家都害怕,都不愿意進(jìn)來做工。即使待遇很好也沒人來做。所以第一代工人招的都是廣東的,因?yàn)樗麄円娺^機(jī)器,還有一批就是太平天國失去父母的孤兒,第一批工人都是這么來的。我還聽說一個(gè)故事,1872年陳啟源在南海做繅絲廠,開始是辦工廠,大家都到一個(gè)工廠里去做,結(jié)果誰也不干,各繅絲戶都反對(duì),后來他只好弄了些小機(jī)器一家一戶分發(fā)下去,大家在家里做工人。原來那個(gè)工廠的大機(jī)器做不了,非得變成小的才可以搞。我們可以看到。大機(jī)器工業(yè)進(jìn)入中國的時(shí)候還是有一些問題,他們?cè)趺纯朔@個(gè)障礙?
  傅國涌:我舉個(gè)例子,1900年以后,八國聯(lián)軍進(jìn)中國之后,榮氏兄弟在無錫創(chuàng)辦第一家面粉廠的時(shí)候,也是要立煙囪,當(dāng)?shù)鼐蛡鞒龊芏嘀{言,說必須要?dú)⒁粚?duì)童男童女,這個(gè)煙囪才立得起來。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候很迷信,可見障礙確實(shí)是很大的。那個(gè)時(shí)候外資企業(yè)在上海已經(jīng)很普及了,都還這樣。面粉出來以后,在銷售的時(shí)候也碰到問題。因?yàn)闄C(jī)器做的面特別白,民間到處有謠言說這個(gè)面粉這么白,一定是加了毒藥,是外國人要來害中國人。面粉賣不出去怎么辦?只好往面粉里面摻手工做的面粉,這樣就比較黃,才賣得出去,也就是不能讓自己的面粉品質(zhì)太好了。
  當(dāng)時(shí)的中國就是這樣。一個(gè)古老的農(nóng)業(yè)社會(huì),機(jī)器是跟人爭(zhēng)奪。所以農(nóng)業(yè)社會(huì)要接受工業(yè)化的洗禮,要接受新式企業(yè)需要一個(gè)過程,就要讓人們享受到實(shí)惠和好處,這需要一個(gè)過程。最后往往要通過官府的力量才能鎮(zhèn)得住。那個(gè)時(shí)候辦企業(yè)的人都是有些門路的,哪怕自己是平民(榮氏兄弟就是平民),但他們第一個(gè)合伙人也是做過官的,假如沒有這個(gè)因素,事情就不容易辦成。
  張鳴:我覺得這是中國的一個(gè)特色,不管是第一代、第二代的企業(yè)家,還是現(xiàn)在,都必須跟官府有某種個(gè)人的關(guān)系,不是建立法律關(guān)系,很多時(shí)候也不追求建立法律關(guān)系。包括張謇,很多事情也是通過官府的個(gè)人關(guān)系搞定的。我們?yōu)槭裁葱枰@種關(guān)系?我們能不能擺脫這個(gè)關(guān)系?
  傅國涌:擺脫需要時(shí)間,一個(gè)法律主導(dǎo)的社會(huì)也是需要一個(gè)累積過程。我們剛才講的這樣一種社會(huì)狀態(tài),是一個(gè)人治的社會(huì),也是一個(gè)累積的過程,長(zhǎng)期的、世世代代的不斷累積,一直深入到人的骨髓。人們認(rèn)為辦一件事情就需要通過私人關(guān)系,人頭熟,通過私人關(guān)系好說話,如果不這樣,代價(jià)會(huì)更高、更昂貴。
  
  民初:商業(yè)環(huán)境“制度化”
  
  1914年,北洋政府成立后開始實(shí)行系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制訂工作,其中最為重要的《商人通例》和《公司條例》是根據(jù)清末各商會(huì)所商討擬訂的《商律總則》和《公司律》草案而制訂的。清末實(shí)行的壟斷性專利權(quán)被廢除,企業(yè)和企業(yè)家開始獲得合法、自由競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利,金融市場(chǎng)日趨活躍,暢通而寬廣的融資渠道,更成為企業(yè)發(fā)展的重要條件。1916年,廣東省頒布了清末修訂的《保護(hù)華僑條例》,鼓勵(lì)華僑回國投資。到1921年,已頒布經(jīng)濟(jì)法規(guī)40多項(xiàng),這些法條是民國企業(yè)家的法律保障,也成為維持企業(yè)發(fā)展的護(hù)航之器。
  張鳴:按道理說,本國制訂商法,本國的商人和企業(yè)家應(yīng)該很積極才是,應(yīng)該高度去參與這事,因?yàn)楦麄兊睦尕P(guān),但實(shí)際上參與很少。
  傅國涌:企業(yè)發(fā)展的過程中會(huì)遇到很多很多問題,在遇到問題的過程中,企業(yè)家會(huì)逐漸意識(shí)到還是要靠一個(gè)法律治理的環(huán)境,要靠制度化的東西。因?yàn)樗饺岁P(guān)系是會(huì)變化的,不可靠、非常脆弱。因?yàn)槊總€(gè)官員都會(huì)卸任、離開,還有很多意外,而且個(gè)人關(guān)系也不是永久性的、鐵的關(guān)系。到了民國時(shí)期,大部分的企業(yè)家都意識(shí)到了來自權(quán)力的干預(yù)。比如權(quán)力要滲入企業(yè),甚至要把他的企業(yè)吃掉,這個(gè)時(shí)候意識(shí)到制度保障的重要性。慢慢地,中國企業(yè)家開始介入社會(huì)領(lǐng)域比較多。
  張鳴:實(shí)際上從晚清就開始介入了,晚清立憲運(yùn)動(dòng)就介入比較深。最奇怪的是他們介入立憲較深,而對(duì)企業(yè)家們最關(guān)切的商法反而介入不多。
  傅國涌:這個(gè)當(dāng)時(shí)大家都不懂。立憲雖然也不懂,但他們都知道滿洲人的政權(quán)不好,需要對(duì)它有權(quán)力的約束。到了民國時(shí)期,企業(yè)家對(duì)商業(yè)法是比較重視的。1912年中華民國成立以后,第一次全國工商會(huì)議有很多的企業(yè)家提案被工商部接受了,后來有很多的立法。在張謇擔(dān)任農(nóng)商總長(zhǎng)的時(shí)候就頒布了一系列法律、法規(guī),當(dāng)時(shí)的法律是非常細(xì)致的。我印象比較深的是,我們今天對(duì)公司的劃分是有限公司和無限公司兩種,那個(gè)時(shí)候類型更多,分為無限公司、兩合公司、股份有限公司和股份無限公司,很復(fù)雜的一種制度設(shè)計(jì),從法律上進(jìn)行規(guī)范。
  張鳴:民國時(shí)期是不一樣,他們的覺悟高多了、知識(shí)水平也高多了。
  傅國涌:這跟一大批受過西方教育的、或者在中國本土受過新式教育的人開始介入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有很大關(guān)系。早期張謇他們也不懂得這些,完全是一個(gè)舊式的讀書人。到后來,越來越多受過新教育的人都進(jìn)來了。比如說穆藕初1914年回國,他在美國讀書的時(shí)候就很重視美國最新式的科學(xué)管理法,還把這本書翻譯成了中文。當(dāng)然最早在中國賣不出去,一共只賣了100本,而且大部分是他自己買回來的,中國人還不接受這個(gè)東西。我們實(shí)行的還是包工制,哪里談得上科學(xué)管理法。軍閥亂局:反成民企“黃金十六年"
  1912年開始的16年間,軍閥割據(jù)客觀上造成了中央集權(quán)政府的弱勢(shì),這段“中央集權(quán)的真空時(shí)期”成為民營企業(yè)家發(fā)展的“黃金十六年”。從1912年到1917年,無錫的榮氏兄弟短短5年便開設(shè)了9家工廠,而張謇的大生紗廠最盛時(shí)利潤率曾達(dá)到100%,大生成為當(dāng)時(shí)最為搶手的股票。1914年前天津還只有1家小型紗廠,到1918年前后,有了6家紗廠,成為當(dāng)時(shí)中國棉紡織工業(yè)的第二大中心。與此同時(shí),軍閥混戰(zhàn)的亂局又令民營企業(yè)家們常常處于不安之中。
  張鳴:我聽說北洋時(shí)期,范旭東在天津還被人綁架過。那個(gè)時(shí)期各通商口岸企業(yè)家的環(huán)境到底怎么樣?
  傅國涌:總體上的環(huán)境還是不錯(cuò)的。為什么會(huì)出現(xiàn)綁架范旭東這樣的事情呢?當(dāng)時(shí)他辦久大精鹽廠成功了,永利堿廠還沒有成功。綁架他的軍閥叫李景林,是奉系的,那時(shí)各個(gè)不同派系的軍閥在爭(zhēng)奪地盤,長(zhǎng)期在這個(gè)地方的軍閥就沒有問題,范旭東也有很多背景,他的哥哥范源濂當(dāng)時(shí)做過教育總長(zhǎng),而且他的股東里面有很多高官。久大的股東里面包括梁?jiǎn)⒊?、蔡鍔,包括很多的軍閥,曹錕也是股東,而且是大股東。為什么綁架范旭東?理由是:曹錕是你的股東,1925年曹錕失敗以后,直系軍閥失敗以后,就要范旭東交出公司里曹錕的股份。范旭東拿了股東名冊(cè)去說里面沒有曹錕的名字,當(dāng)然曹錕是以化名入股的。綁架范旭東的目的不是要傷害他的人身安全,其實(shí)是敲竹杠,勒索錢。
  張鳴:馮玉祥登臺(tái)以后破壞了老規(guī)矩,以前老軍閥打仗是絕對(duì)不會(huì)動(dòng)你家產(chǎn)的,這是一種默契。李景林他們破壞了這種規(guī)矩了。后來也敗得很慘。
  傅國涌:雖然這是軍閥利用權(quán)力綁票,但這跟土匪綁票沒有太大的區(qū)別。
  張鳴:聽說榮氏兄弟也被綁票過?
  傅國涌:那是國民黨時(shí)期,榮德生被國民黨的特務(wù)、警察、憲兵勾結(jié)社會(huì)上的土匪和警匪綁票他,也是為了勒索美金。被綁票的人一直都有,張?jiān)獫?jì)也被土匪綁票過,后來發(fā)現(xiàn)張?jiān)獫?jì)確實(shí)是沒錢的,是一個(gè)很清貧的人,也就算了,最后只給了一點(diǎn)錢就把他放了。
  張鳴:那時(shí)候盜亦有道。
  傅國涌:張?jiān)獫?jì)也發(fā)現(xiàn),這些土匪其實(shí)都是貧困人家,都是因?yàn)樯?jì)無著才出來干這一冒險(xiǎn)的事情。
  張鳴:是不是北洋時(shí)期要比國民黨時(shí)期好一點(diǎn)?
  傅國涌:辦企業(yè)的環(huán)境更加開放一點(diǎn)。國民黨時(shí)期整個(gè)的控制收緊了,有兩個(gè)標(biāo)志:一個(gè)是把民營銀行壓縮了,在金融業(yè)上國民黨想自己壟斷,搞了四大銀行;第二是要壟斷大工業(yè),比如說重工業(yè)、礦產(chǎn)就要國家投資來辦、政府來辦,當(dāng)時(shí)成立實(shí)業(yè)部,后來還有資源委員會(huì)專門做這個(gè)事,開始有點(diǎn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成分。
  張鳴:北洋時(shí)期不辦這個(gè)事,軍閥統(tǒng)治一方相對(duì)比較穩(wěn)定,四川的劉湘就有自己的企業(yè)。
  傅國涌:但劉湘自己的船后來都賣給盧作孚了,因?yàn)樗?jīng)營不好、管理不善。企業(yè)還是要交給企業(yè)家來辦,由官員來辦企業(yè)往往是不成功的。
  張鳴:國民黨最初的幾年對(duì)民營企業(yè)的搜刮是很厲害的。
  傅國涌:它從珠江流域到長(zhǎng)江流域需要大量的經(jīng)費(fèi),若不勒索資本家階層,經(jīng)費(fèi)從哪里來?這個(gè)時(shí)候發(fā)生了很嚴(yán)重的矛盾,包括為了敲詐榮氏兄弟中的老大榮宗敬,就把他在無錫的家產(chǎn)都封了,因?yàn)樗麄兡盟钠髽I(yè)沒辦法,榮家在上海的大部分企業(yè)在租界。所以他們一方面發(fā)一個(gè)通緝令,說他招待孫傳芳,私通軍閥。另一方面到無錫去,把他的老房子、企業(yè)全都封了,向他施加壓力。最后榮家也只能妥協(xié),買他們的國庫券,就是所謂的“二五”債券,五十萬大洋,買了就轉(zhuǎn)手賣掉,折損了十幾萬。
  這樣一來,蔣介石就與上海的企業(yè)家階層有了直接沖突。這個(gè)直接沖突實(shí)際上對(duì)他很不利,對(duì)他的形象很不好。后來慢慢地,“土匪性質(zhì)”的事情少了,雙方相安無事了,有些企業(yè)家被吸收到政府里擔(dān)任職務(wù)。穆藕初就做了工商部次長(zhǎng),劉鴻生做了官營的輪船招商局總經(jīng)理。
  張鳴:做這個(gè)的時(shí)候,他們的企業(yè)在哪兒?
  傅國涌:劉鴻生沒有放棄自己的企業(yè),穆藕初所辦的企業(yè)大多數(shù)已經(jīng)失敗了,他集中辦企業(yè)只有8年,很快的成功、很快的失敗。他就憑8年的成功吃了一輩子老本,聲望一直很高,其實(shí)他手里已經(jīng)沒有什么企業(yè)了。工商業(yè)社會(huì)發(fā)育起來以后,要尋找自己的領(lǐng)袖人物,要有辦事能力。真正的企業(yè)家領(lǐng)袖往往不是以財(cái)富取勝的,而是有能力和愿意付出時(shí)間。
  
  國民黨時(shí)期:“國進(jìn)民退”致崩潰
  
  民國初年的經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)對(duì)企業(yè)近代化的鼓舞作用是非常顯著的。正如當(dāng)時(shí)工商界所言:“民國政府厲行獎(jiǎng)勵(lì)之策,一時(shí)工商界踴躍歡懷,成謂振興實(shí)業(yè)在此一舉。不幾年,大公司、大工廠接踵而起。”然而袁世凱死后,地方割據(jù)勢(shì)力各自為政,軍閥橫行無忌,國家的法規(guī)難以貫徹執(zhí)行,這一切嚴(yán)重地抑制了民初經(jīng)濟(jì)法規(guī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)近代化的促進(jìn)作用,也使民初民營企業(yè)家的興業(yè)之路更為艱險(xiǎn)曲折。國民黨時(shí)期的國進(jìn)民退,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的崩潰并使其最終喪失了民意的支持。
  張鳴:國民黨的失敗是不是跟它對(duì)民營企業(yè)的收購、不支持、打擊有關(guān)系。
  傅國涌:當(dāng)然有關(guān)系,而且關(guān)系很大。當(dāng)時(shí)榮德生在他自訂年譜里面就說,國民黨是與民爭(zhēng)利,這樣的政府是不會(huì)長(zhǎng)的。他說政府本來只要收稅就行,把企業(yè)交給企業(yè)家去辦,絕大部分非國防性質(zhì)的都可以交給民間去經(jīng)營,讓民間生產(chǎn)產(chǎn)品造福社會(huì),政府只要抽稅就行。你現(xiàn)在直接來辦紡織業(yè)就是與民爭(zhēng)利,把最優(yōu)質(zhì)的資源壟斷起來。企業(yè)到了政府手里就成了虧損企業(yè),讓本來有能力辦好紡織企業(yè)的企業(yè)家干不下去。到了上個(gè)世紀(jì)40年代后期,整個(gè)中國的民營企業(yè)都不行了。
  張鳴:所以,國民黨失敗是先從經(jīng)濟(jì)崩潰開始的。
  傅國涌:經(jīng)濟(jì)崩潰是一個(gè)最大的問題,軍事崩潰是經(jīng)濟(jì)崩潰所帶來的人心崩潰的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)崩潰、人心崩潰、軍事崩潰是一個(gè)鏈條,中間環(huán)節(jié)是人心崩潰。人心崩潰是通過經(jīng)濟(jì)崩潰引發(fā)的。國民黨忽略甚至打壓了最有思路、最有能力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的力量,包括整個(gè)民營企業(yè)家階層,這不是一個(gè)人兩個(gè)人的感受,而是當(dāng)時(shí)整個(gè)中國大大小小企業(yè)家共同的感受,數(shù)以幾十萬計(jì)、幾百萬計(jì)的經(jīng)濟(jì)精英在精神上被壓制著,在經(jīng)營上走不下去了。
  張鳴:國民黨還是有一點(diǎn)利人主義的思路,一直都沒有斷過。它還是想國家搞經(jīng)濟(jì),直接插手經(jīng)營。
  傅國涌:它有一種國家權(quán)威的傾向,但是它又搞不好,它的力量也很弱。
  張鳴:其實(shí)國民黨1924年改組以后一直就有這個(gè)味道,失敗也就在這里,它還不如放手讓資本家去做,經(jīng)濟(jì)還不至于崩潰。
  傅國涌:這就是國進(jìn)民退的結(jié)果,最后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩盤、民心喪盡。國進(jìn)民退不是一件好事。如果當(dāng)時(shí)國民黨只是把一些戰(zhàn)略性資源保持在自己手里,把大部分的普通工業(yè)都放手地讓民間去做,全力支持民間,反而是能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的。當(dāng)時(shí)從國際背景看,沒有遭遇大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)波。
  張鳴:我覺得很吊詭的—件事是,當(dāng)時(shí)的資源委員會(huì)掌握了很多資源性的大國企,資源委員會(huì)最后沒有成為國民黨政權(quán)的支撐者,反而很快就投共了。這種官僚壟斷始終是沒有操守的。
  傅國涌:因?yàn)樗鼪]有主心骨,沒獨(dú)立性。凡是沒獨(dú)立性的東西,在快速變革時(shí)期,它是要找一個(gè)安落點(diǎn)的,所以反而它們?cè)綍?huì)變。官企在社會(huì)當(dāng)中擴(kuò)張過猛,地位越壟斷,對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的摧毀性越大,傷害越大,因?yàn)樗菐е鴻?quán)力來的,裹挾著行政權(quán)

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