廣東巨星影業(yè)公司總裁鄧建國因欠巨債不還、違反限制高消費令乘坐飛機參加活動時被拘留。社會上對有清償能力但拒不履行義務的被執(zhí)行人，形象地稱之為“老賴”。在過去的很長一段時間里，“老賴”成為法院執(zhí)行難的代名詞，無論無意還是故意，鄧建國成為詮釋“老賴”的最新樣本。
　　目前，國內的征信體系正在形成之中，無法對“老賴”形成有效的監(jiān)督與制約，這是“老賴”生存的歷史基礎；而對“老賴”的懲戒，單有法院一家主事還不行，法院與工商、金融、稅務、國土、房管等部門的聯動，方為良策。但現在的情況是，有些地方根本聯動不起來，這是治理“老賴”頑癥的現實難題；做“老賴”的違規(guī)、違法成本比較低，是一部分人蓄意拖欠債務的根源。
　　為此，一些地方法院相繼出臺了關于限制被執(zhí)行人高消費的相關規(guī)定。早在2001年，廣州市原東山區(qū)人民法院就出臺了《限制高消費令》，摸索出了一套相對成熟的操作經驗。最高人民法院希望就此建立執(zhí)行長效機制，通過限制被執(zhí)行人高消費，避免惡意逃債，迫使其主動履行義務，保護申請執(zhí)行人的合法權益。2010年7月，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》（下稱“《規(guī)定》”）的司法解釋，該司法解釋于當年10月1日實施。
　　根據《規(guī)定》，有清償能力但拒不履行義務的被執(zhí)行人，被確定為限制高消費的對象。被執(zhí)行人有拒不申報財產或者申報不實、拒不配合法院查找財產等消極履行的行為、規(guī)避執(zhí)行的行為或者抗拒執(zhí)行的行為，法院即可以對其采取限制高消費措施?！兑?guī)定》具體列舉了8種被禁止的具體高消費行為：乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位；在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費；購買不動產或者新建、擴建、高檔裝修房屋；租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；購買非經營必需車輛；旅游、度假；子女就讀高收費私立學校；支付高額保費購買保險理財產品。其他非生活和工作必需的消費行為都屬于高消費行為。
　　在程序方面，限制高消費一般由申請執(zhí)行人提出書面申請，必要時法院也可以依職權決定，向被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令，同時可以向有義務協助調查、執(zhí)行的單位送達協助執(zhí)行通知書，也可以在媒體上進行公告。
　　被執(zhí)行人違反限制高消費令進行消費，構成拒不履行人民法院已經發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，法院將依照《民事訴訟法》的規(guī)定予以拘留、罰款等處罰，情節(jié)嚴重構成犯罪的，將追究其刑事責任。
　　鄧建國參加活動，其活動本身無可厚非，但其選擇飛機作為交通工具時，就違反了《規(guī)定》的條文限制。
　　誠然，法院動真格對治理“老賴”是一劑猛藥，但人們更渴望社會征信體系的早日建立與完善，當全社會對欠債“積極還錢”而非“消極應對”的認知達成共識之時，便是“老賴”消失之日。
　　
　　2007年5月，鄧建國因為拍攝影視劇《野蠻公主》第二部而向黃某借款200萬元，利息25%。因欠款久未歸還，2009年6月，經廣州市仲裁委員會裁定鄧建國、廣東巨星影業(yè)共同還給黃某本息250萬元及違約金60萬元。鄧建國仍未還款，黃某因此向法院申請強制執(zhí)行。
　　法院對鄧建國及廣東巨星影業(yè)名下的財產進行了查詢，結果在銀行只發(fā)現存款1.8萬元。
　　在此背景下，鄧建國一面是欠債不還，一面又宴清親朋。應申請執(zhí)行人的要求，廣州市中級人民法院向鄧建國發(fā)出了《限制高消費令》，并禁止鄧建國舉行酒宴。無奈之下，鄧建國主動找到黃某，達成還款計劃和《和解協議書》。鄧建國當時表示對欠債一事沒有異議，保證在7月4日之前還10萬元、12月31日還50萬元、明年繼續(xù)還款等。法院因而同意雙方履行和解協議，允許了擺酒一事。后來，鄧建國再次玩失蹤，此前的保證不但沒兌現，還宣稱要投資1800萬拍攝新劇。