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穆巴拉克們的“鐵籠”

2011-12-29 00:00:00于海洋
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2011年32期


  在電視轉(zhuǎn)播鏡頭前,這位曾經(jīng)執(zhí)權(quán)柄24年的埃及前總統(tǒng)被關(guān)在鐵籠之內(nèi),面色頹唐、衰老不堪,但氣勢(shì)猶存。
  8月3日上午,在1000多名軍警的嚴(yán)密看護(hù)下,穆巴拉克出庭受審。面對(duì)腐敗、槍殺示威群眾等嚴(yán)重指控,穆巴拉克通過(guò)律師之口一下子就要求1600多名前黨政官員出庭作證。老總統(tǒng)的意思很明白:穆巴拉克不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗,穆巴拉克的背后是執(zhí)政60余年的前埃及民族民主黨,是人數(shù)達(dá)500余萬(wàn)的龐大官僚機(jī)構(gòu)。
  出身軍界、多年來(lái)對(duì)軍人優(yōu)容有加的穆巴拉克被由軍政府主導(dǎo)成立的法庭審判,別說(shuō)老總統(tǒng)不服氣,庭外的憤怒民眾也未必信服。埃及境內(nèi)的青年運(yùn)動(dòng)再次風(fēng)起云涌展示了這個(gè)民族的焦慮:如果老總統(tǒng)成為埃及權(quán)勢(shì)集團(tuán)拋出來(lái)的替罪羊,那么埃及人流血而成的“肯飛亞運(yùn)動(dòng)”則可能喪失意義。
  許多專(zhuān)家也據(jù)此認(rèn)為,審判穆巴拉克在政治上是不正確的。因?yàn)閺氐浊逅隳掳屠说摹皞€(gè)人罪惡”會(huì)使埃及國(guó)內(nèi)及其他中東威權(quán)國(guó)家的既得利益者因害怕而拒絕改革。
  這樣的說(shuō)法在法治和現(xiàn)代政治的話語(yǔ)體系內(nèi)是荒謬的。街頭政治固然不是現(xiàn)代國(guó)家穩(wěn)定與發(fā)展所需要的,但是“肯飛亞運(yùn)動(dòng)”用850多名民眾的犧牲把一個(gè)選舉中號(hào)稱(chēng)有88.6%支持率的總統(tǒng)拉下馬,已經(jīng)說(shuō)明了所謂的高壓統(tǒng)治是何等脆弱和不堪一擊。
  埃及自1952年以來(lái)建立的政治體制,雖然不可能被一場(chǎng)世紀(jì)審判徹底顛覆,但審判本身起碼也能表明,埃及國(guó)內(nèi)的權(quán)勢(shì)集團(tuán)做出了讓步和反思的姿態(tài)。現(xiàn)代司法審判的意義不在于報(bào)復(fù),而在于公正。世紀(jì)審判恰恰是要在曾經(jīng)鐵板一塊的埃及權(quán)勢(shì)集團(tuán)內(nèi)部打開(kāi)裂痕,尋找一般民眾所期待的公正。如果從埃及社會(huì)變革的宏觀視野出發(fā),世紀(jì)審判無(wú)疑應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。
  民眾為什么會(huì)走向街頭,推翻一個(gè)曾經(jīng)帶領(lǐng)埃及實(shí)現(xiàn)多年安定與發(fā)展的老總統(tǒng)呢?普遍貧困、貧富不均自然是導(dǎo)火索。但是從深層次看,埃及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的嚴(yán)重失衡更是動(dòng)蕩可能反復(fù)出現(xiàn)的根本原因。
  如果單從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,埃及的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有外界想象的那么糟糕。在穆巴拉克統(tǒng)治下,埃及在1991—2000年和2005—2010年完成了兩個(gè)快速發(fā)展階段,特別是從2005年開(kāi)始,埃及經(jīng)濟(jì)開(kāi)放力度和自由化程度已經(jīng)達(dá)到了很高的水平,2007—2009年埃及的GDP一度超過(guò)了7%。
  但是,發(fā)展的經(jīng)濟(jì)如何惠及民眾,如何增加民眾的幸福指數(shù),則是自納賽爾革命以來(lái)埃及一直沒(méi)有解決的問(wèn)題。很多人習(xí)慣性地把這些問(wèn)題歸結(jié)為貧富差距擴(kuò)大,這種描述最起碼是不全面的。
  埃及的人口總數(shù)200年間增長(zhǎng)了30多倍,平均每25年就要翻一番,埃及的經(jīng)濟(jì)在中東地區(qū)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中缺乏比較優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)只能局促于尼羅河三角洲一隅、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無(wú)法與歐洲抗衡、能源儲(chǔ)藏又不及鄰國(guó),這些結(jié)構(gòu)性缺陷使埃及想縮小貧富差距先天就有困難。
  所謂貧富不均,不過(guò)是埃及社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡的一個(gè)表象而非原因。埃及真正的問(wèn)題在于,無(wú)論納賽爾時(shí)代的國(guó)有化還是穆巴拉克時(shí)代的自由化政策,都被玩弄于一個(gè)封閉的官僚集團(tuán)及其同盟者手中,而這些世俗的權(quán)勢(shì)集團(tuán)又沒(méi)有辦法提出有關(guān)社會(huì)良性發(fā)展的有效辦法。
  今天的埃及,穆斯林兄弟會(huì)贏得總統(tǒng)選舉的可能性大增,其根本原因就在于伊斯蘭教從誕生之初就提出了完整而系統(tǒng)的社會(huì)組織方式。而納賽爾、薩達(dá)特還有穆巴拉克們所代表的世俗主義政治家們,卻從來(lái)沒(méi)有說(shuō)明白過(guò)埃及的社會(huì)結(jié)構(gòu)怎樣才是公平和公正的。
  看似經(jīng)濟(jì)政策失誤,實(shí)質(zhì)是政治無(wú)能,這才是埃及乃至中東地區(qū)世俗政府的最大問(wèn)題。世紀(jì)審判所要清算的,就是傳統(tǒng)權(quán)勢(shì)集團(tuán)的這種無(wú)能及其后果。但是清算是否會(huì)導(dǎo)致伊斯蘭原教旨主義占據(jù)政治舞臺(tái)中心,則要看世俗主義和伊斯蘭力量博弈的結(jié)果。
  審判與清算,不是世俗主義的失敗,只是穆巴拉克式的世俗主義的失敗。埃及的世紀(jì)審判注定無(wú)法像許多激進(jìn)者期望的那樣,消滅整個(gè)權(quán)勢(shì)階層。但是在宗教勢(shì)力大興的今日埃及,這個(gè)階層確實(shí)有自己消滅自己的可能。既得利益階層能否具有足夠的反思精神,提出能吸引民眾的社會(huì)建設(shè)方案,才是它們繼續(xù)存在及埃及局勢(shì)未來(lái)走向的核心所在。
  
  進(jìn)鐵籠受審是埃及法庭的一種傳統(tǒng)。鐵籠的大小與同時(shí)受審的人數(shù)相關(guān)。鐵籠審判應(yīng)該不是穆巴拉克執(zhí)政時(shí)期的發(fā)明,因?yàn)樵谝恍╆P(guān)于埃及前總統(tǒng)薩達(dá)特(穆巴拉克的前任)時(shí)期的紀(jì)錄片中,也能看到鐵籠審判的鏡頭。

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