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誰激怒了英國青年

2011-12-29 00:00:00張璐晶
中國經(jīng)濟周刊 2011年32期


  英國爆發(fā)25年來最嚴重社會動蕩
  
  直到今天,也沒有人能準確還原出29歲的黑人青年馬克·杜根那晚的死亡經(jīng)歷。
  8月4日,杜根乘坐的一輛出租車被托特納姆警方攔截,隨后身中兩槍身亡。 在警方公布的案件版本中,牙買加移民杜根是當?shù)赜忻暮趲颓嗄?,警察當時攔車的目的是懷疑他非法持有槍支,隨后杜根率先向警方開槍,導(dǎo)致槍戰(zhàn)并被當場擊斃。而杜根的家人則堅稱,杜根是一個“善良、誠實”的青年。
  對警方不利的是,在隨后警方獨立監(jiān)察委員會公布的初步調(diào)查中顯示,在現(xiàn)場檢獲一支不屬警方的手槍仍插在槍袋內(nèi),這意味著物主當時可能無意拔槍。
  接下來發(fā)生的事情,超過了事件本身。
  8月6日,杜根的家人和朋友一起組織了示威游行。一名16歲的女孩向警方扔石頭,事件從和平示威轉(zhuǎn)向暴力事件。
  不到一周,暴力事件層層升級,騷亂范圍從倫敦蔓延到西南部的布里斯托、中部的伯明翰和西北部的利物浦。
  全球多個國家政府已向本國公民發(fā)出警告,盡量遠離騷亂的英國。 《紐約時報》也將這起騷亂定義為“25年來英國爆發(fā)的最嚴重社會動蕩”。
  而此前聲稱不會提前中止休假的英國首相卡梅倫和倫敦市長約翰遜,也都迫于壓力紛紛回國。
  此時,騷亂早已超出了“種族紛爭”。誰激怒了英國青年人?政府財政緊縮造成的影響,正朝著不可控的方向延展。
  
  財政緊縮是在“自殘”
  
  2008年金融危機爆發(fā)以來,英國經(jīng)濟遭到重創(chuàng)。
  卡梅倫組成的聯(lián)合政府從2010年上臺以后就大幅削減公共開支,以減少巨額財政赤字。數(shù)據(jù)顯示,英國今年二季度的GDP增長率僅為0.2%。
  去年10月20日,英國政府公布的削減開支計劃中顯示,將減少約兩成開支,包括裁撤工作崗位、大幅削減各種福利支出等合830億英鎊(約合8580億元人民幣)的計劃。
  此次爆發(fā)暴亂的托特納姆,屬于倫敦哈靈蓋行政區(qū)。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示,在倫敦33個行政區(qū)中,該區(qū)貧困程度中排名第4,在全英排名第13,55%的當?shù)鼐用裨谌儆谧钬毨У娜巳骸?br/>  倫敦城市大學(xué)卡斯商學(xué)院教授勞恩·布斯告訴《中國經(jīng)濟周刊》:“在政府實行財政緊縮政策后,哈靈蓋區(qū)在有關(guān)青年、教育方面的相關(guān)開支剛被一下子削減了75%,民怨早就存在?!?br/>  2011年6月的數(shù)據(jù)表明,哈靈蓋區(qū)盜竊和搶劫從去年同期的884起升至1204起。當?shù)爻^1萬名當?shù)鼐用褚款I(lǐng)取政府的失業(yè)救濟金度日。托特納姆每開放一個新的職位,就會吸引54名應(yīng)征者。
  騷亂之前,英國《衛(wèi)報》在對該區(qū)受財政緊縮政策影響的調(diào)查報道中稱,哈靈蓋區(qū)共有13家青年活動中心,由于政府削減支出,其中的8家已經(jīng)被迫關(guān)閉,社區(qū)警力也受到經(jīng)費削減的影響?!半S著失業(yè)率上升,政府削減財政支出,青年活動中心和其他社區(qū)服務(wù)被迫暫?;蚩s小規(guī)模,年輕人越發(fā)感覺被社會排斥,犯罪率在不斷攀升”。
  倫敦政經(jīng)學(xué)院政府學(xué)教授羅德尼·巴卡爾在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者電話采訪時指出,政府大幅削減教育、醫(yī)療公共開支政策,首先打擊的就是這些最貧困、最艱辛、最被邊緣化的群體。這些犯罪行為反映了目前聯(lián)合政府財政緊縮政策的失敗。破壞英國經(jīng)濟復(fù)蘇進程的“是一種自殘式的經(jīng)濟政策”。
  
  “受害者”警察局
  
  西班牙《國家報》批評倫敦警察:“在騷亂發(fā)生的最初幾小時內(nèi),也是最關(guān)鍵的幾小時,警察未能及時作出反應(yīng),以致錯失了平息暴亂的良機。”
  倫敦警察局也自稱是財政緊縮的“受害者”。據(jù)悉,政府計劃到2014—2015年削減警察經(jīng)費20%。另據(jù)BBC的報道顯示,英國警長協(xié)會對英格蘭和威爾士的評估預(yù)測顯示,由于英國政府削減開支,將導(dǎo)致12000名警員以及16000名文員失業(yè)。
  而有關(guān)警察工資待遇的報告建議,削減1.8億英鎊的年紅利。大曼徹斯特地區(qū)警察局長Peter Fahy向《衛(wèi)報》承認,未來大約有現(xiàn)崗位12%的職員將被減員,一些地區(qū)可能會出現(xiàn)警力不足。
  除了警力不足外,這場騷亂還發(fā)生在倫敦警察局的混亂期。因為默多克新聞集團的竊聽丑聞,包括倫敦警察局局長保羅·斯蒂芬森在內(nèi)的兩位高級官員相繼辭職,警察局目前正在尋找新的長官。同時,還有少數(shù)警員正在接受因為收受《世界新聞報》記者賄賂而進行的內(nèi)部調(diào)查。
  
  砸向脆弱的英國經(jīng)濟
  
  據(jù)英國媒體報道,這次騷亂中遭劫掠的商家,以運動服飾店和電器用品店最多,包括JD Sports和Comet等連鎖店都損失不小。8月9日,英國零售協(xié)會估計,這次暴亂對英國零售業(yè)所造成的經(jīng)濟損失,將多達數(shù)千萬英鎊。
  英國《獨立報》8月10日稱,騷亂給正在從經(jīng)濟危機中恢復(fù)的脆弱的倫敦經(jīng)濟以重創(chuàng)。中小零售商遭受的打擊最嚴重,大工廠和旅游業(yè)也受到牽連。因各國政府警告而銳減的旅游業(yè)損失還無法計算。而這座即將在2012年舉辦奧運會的城市受到質(zhì)疑,恐怕是更讓卡梅倫政府擔憂的問題。
  人們擔心倫敦能否安全舉辦奧運會。騷亂發(fā)生地托特納姆,距離位于哈克尼區(qū)的奧運會場館核心區(qū)奧林匹克公園僅8公里,8月 8日晚發(fā)生在倫敦東區(qū)的騷亂地點,距離奧林匹克公園僅6.5公里。
  倫敦警方代理長官哥德溫日前表示,現(xiàn)在并不代表著未來,對倫敦奧運仍持樂觀態(tài)勢。但9日英格蘭足總官方聲明,原定于8月10日在倫敦溫布利大球場進行的英格蘭與荷蘭的熱身賽取消。而本場比賽已經(jīng)售出了7萬張門票,單是賠償費又將達到百萬英鎊。
  目前國際奧委會發(fā)言人發(fā)表官方聲明,表示對倫敦奧運會的前景仍有信心。不過倫敦警察局卸任指揮官約翰·奧康納在接受天空電視臺采訪時表示:“奧運臨近,這不是倫敦的好兆頭?!?br/>  據(jù)美國CNN 8月11日報道,此次騷亂已經(jīng)讓英國損失1.61億英鎊(約16.68億元人民幣),這個數(shù)字還在不斷攀升??穫?月11日在議會宣布,政府將提供2000萬英鎊幫助受影響的商家盡快恢復(fù)營業(yè),并出臺1000萬英鎊的恢復(fù)計劃。因騷亂受害的個人和商家,即使沒有投保,也可根據(jù)騷亂損失法案申領(lǐng)保險金。據(jù)英國保險公司協(xié)會估計,此次賠償?shù)谋kU金總額將超過2億英鎊。

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