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“品質好的GDP”長什么樣?

2011-12-29 00:00:00張世賢
中國經濟周刊 2011年31期


  在政治評價體系不能根本改變的今天,我們只能無奈地、眼睜睜地看著GDP裸奔。
  
  最近媒體上出現(xiàn)了兩則關于GDP的報道很值得關注。
  一是7月28日,全國各省區(qū)市今年上半年國內生產總值(GDP)數(shù)據(jù)已全部公布。有媒體計算得出,各省GDP之和超出國家統(tǒng)計局發(fā)布的上半年全國GDP數(shù)據(jù)2萬多億元。
  二是7月29日,首份中國GDP發(fā)展質量的報告——《中國科學發(fā)展報告2011》正式出爐。該報告所稱的中國GDP質量指數(shù),采用了“經濟質量、社會質量、環(huán)境質量、生活質量、管理質量”五大子系統(tǒng),通過數(shù)量維(發(fā)展度)、質量維(協(xié)調度)和時間維(持續(xù)度)三者本質疊加的最大化構成了“GDP質量指數(shù)”。
  在中國,從中央到地方,從官員到學者,都有著濃重的GDP情結。這不能不引起我們的思考:為什么總是GDP?一個不爭的事實是:官出數(shù)字,數(shù)字出官。
  GDP及其增長率不僅是地方經濟發(fā)展的基礎和依據(jù),更關乎地方領導的政績,當然就極其重要了。然而,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差方面,又讓多少人跌破眼鏡!
  2010年各省GDP的總和超出全國統(tǒng)計3.2萬億,今年上半年又達到2.2萬億,全年4萬億看來肯定打不住。這還只是中央和省之間的誤差;各省和市縣之間的誤差比這個還要大得多。這恐怕已經不僅僅是對統(tǒng)計科學的嘲弄,還是對實事求是原則的褻瀆!
  以絕對值形式出現(xiàn)的GDP在中國已經成為一面哈哈鏡,它無情地扭曲了我們的經濟生活的本來面目。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長可以把每棵樹按照評估的價值或50元或100元報到GDP里面,縣市長同樣也可以把地價和房價的上漲報到GDP 里面,一級一級的加碼就帶來皆大歡喜的GDP總量的上漲,普通勞動者的工資收入和賣糧食的收入也就被暴漲的GDP所淹沒,被房價、物價的暴漲所淹沒。
  我們大家似乎都生活在一個GDP 的世界里,永遠也擺脫不了GDP的困擾。既然如此,那我們確實應該尋找優(yōu)質的GDP,并把它作為我們經濟生活中值得追尋的目標。
  也許正是基于這樣的考慮,中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、《中國科學發(fā)展報告2011》主編、首席科學家牛文元教授接受記者采訪時表示,之所以要在此時公布這一報告,主要目的在于,“讓公眾科學地認識GDP,既不盲目崇拜GDP,也不盲目拋棄GDP。”他強調,“我國各地區(qū)應當不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境,綜合降低自然成本、生產成本、社會成本、制度成本前提下‘品質好的GDP’”。
  我們應該首先肯定牛教授在GDP質量研究方面所做的努力和取得的成就。作為一項研究課題,這確實是一個很值得關注的,關系未來我們發(fā)展質量的重大課題。牛教授所設立的關于GDP質量指標的五大子系統(tǒng),也是我們在科學發(fā)展觀指導下應該努力踐行的重要方面。如果真的在這五個方面能夠實現(xiàn)理性的指標,也是全社會從官員到百姓都樂見的結果,至少我們有可能不再只看到各地GDP指標毫無羞恥地“裸奔”。
  但問題在于,報告所稱的中國GDP質量指數(shù)采用的五大子系統(tǒng),除了經濟質量以外,其他社會質量、環(huán)境質量、生活質量、管理質量四大子系統(tǒng)都不是GDP 這樣的經濟數(shù)據(jù)所能夠涵蓋的。
  GDP的基本含義是指一個國家或地區(qū)在一定時期內所生產的增加值的總和,它可以分解為折舊、稅收、工資(勞動者收入)、利潤和地租等幾個部分。作為產出的結果,它根本無法減除社會成本、環(huán)境成本等。
  因此,這五大子系統(tǒng)的后四個方面只是外在的附加在GDP身上的華麗的外衣,僅僅使之免于裸奔的尷尬,并掩蓋其丑陋,并不能從根本上改進GDP。真正的GDP質量應該是在能夠科學減除能源消耗和碳排放等環(huán)境成本之后的“綠色GDP”。
  牛教授的五大子系統(tǒng)是經濟社會科學發(fā)展的綜合質量評價系統(tǒng),其指標本身具有科學性,但是如果真的由獨立第三方來完成評價,在目前的中國缺乏實施的可行性。在政治評價體系不能根本改變的今天,我還需要無奈地眼睜睜地看著GDP裸奔。
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