高端制造業(yè)是衡量一個國家或地區(qū)綜合實力和國際競爭力的重要標志，決定著國際產(chǎn)業(yè)分工格局，引領(lǐng)著現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展方向，對加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)具有不可替代的重要作用。近年來，威海立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境優(yōu)勢，確立了建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展思路，著力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略后，根據(jù)省級規(guī)劃建設(shè)方案，威海成為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域，是膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的重點城市?！皟蓞^(qū)”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)定位，同時把高端制造作為發(fā)展方向和重點，與威?！八{色休閑之都，人居范例城市”的城市定位相銜接，在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面找到了最佳結(jié)合點。從工業(yè)化進程看，威海的工業(yè)增加值占GDP的比重達52%，高于全國40%的水平；從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，威海的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展，高端產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，已經(jīng)具備了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，發(fā)展高端制造的條件趨于成熟，但建設(shè)國內(nèi)重要的高端制造基地，是一個長期復雜的過程，還有大量的工作要做。
　　 一、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
　　 （一）要彰顯整體性和集聚性
　　 高端制造業(yè)是一個整體，它由研發(fā)機構(gòu)、加工制造系統(tǒng)、生產(chǎn)性服務(wù)體系及相關(guān)配套企業(yè)構(gòu)成。最典型的例子當數(shù)美國硅谷，在那里，聚集了幾十家全球IT巨頭和數(shù)不清的中小型高科技公司。截至上世紀末，硅谷的年銷售收入就已經(jīng)超過3000億美元，超過我國當年全國GDP的1/4。因此，要以骨干企業(yè)為核心，整合資源，優(yōu)化配置，加快推進地毯、醫(yī)療器械、家紡制品、海產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集散地建設(shè)，形成“集聚效應(yīng)”。
　　 （二）要強化先進性和創(chuàng)新性
　　 從制造業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律看，制造業(yè)總是從無到有，從低端到高端，這個過程的核心是創(chuàng)新突破和科技推動。沒有核心技術(shù)的制造業(yè)不能稱之為“高端制造業(yè)”。要加快構(gòu)建支撐高端制造業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體系，就要以企業(yè)為主體，以大專院校和科研院所為依托，重點抓好公共研發(fā)平臺、行業(yè)研發(fā)平臺和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，努力實現(xiàn)重大技術(shù)專項、工業(yè)設(shè)計、管理模式等方面的創(chuàng)新。高度重視科技成果轉(zhuǎn)化，加快信息化與工業(yè)化深度融合，推動高新技術(shù)和先進適用技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透。
　　 （三）要突出實力性和擴張性
　　 “規(guī)模效應(yīng)”理論表明，當企業(yè)的產(chǎn)量規(guī)模達到一定水平后，由于各生產(chǎn)要素的有機結(jié)合產(chǎn)生了“1＋1＞2”的效應(yīng)，單位產(chǎn)品成本就會下降，企業(yè)的銷售利潤率就會上升。不斷培育壯大骨干企業(yè)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)勢企業(yè)加大重組整合、兼并聯(lián)合的力度，促進高端產(chǎn)業(yè)向骨干企業(yè)集聚，延伸和膨脹產(chǎn)業(yè)鏈條，是發(fā)展壯大高端制造業(yè)的有效途徑。
　　 二、在政府服務(wù)方面
　　 高端制造具有周期長、風險大、lcyiQ4bHs/Y3cPIkVZRXAQ==利潤高的特點，但受資金、人才、技術(shù)等要素制約，企業(yè)進入難度大，需要政府的引導和支持，為高端制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
　　 （一）要突出規(guī)劃的前瞻性
　　 堅持科學論證，規(guī)劃先行，統(tǒng)籌處理好高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)與威海藍色經(jīng)濟區(qū)、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城市總體規(guī)劃等重大布局的關(guān)系，搞好相關(guān)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接。編制《威海高端制造業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，根據(jù)威海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源稟賦和科技人才優(yōu)勢，明確高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和重點。要強化規(guī)劃的權(quán)威性、指導性和約束力，加強對規(guī)劃實施的分析、監(jiān)督和評估，建立嚴格的規(guī)劃落實機制。
　　 （二）要強化政策的導向性
　　 本著務(wù)實高效的原則，研究制定《關(guān)于加快高端制造業(yè)發(fā)展的若干政策》，搞好各類政策的深化、細化、延伸與創(chuàng)新，探索建立高端技術(shù)創(chuàng)新、引進及產(chǎn)業(yè)化扶持機制和獎勵機制，進一步推動人才、資金、技術(shù)等要素向高端制造業(yè)傾斜，盡快形成有利于高端制造業(yè)加快發(fā)展的政策體系。
　　 （三）要力求服務(wù)的便捷性
　　 深化行政審批制