摘要：高質(zhì)量的人力資源不僅可以替代自然資源，緩解資源短缺，而且能深度開發(fā)和有效利用自然資源，創(chuàng)造出新的物質(zhì)資源以彌補(bǔ)原有的不足。研究測算了濱州市在業(yè)人口數(shù)量與質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，結(jié)論為人力資源的數(shù)量投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要小于人力資源的教育水平對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)；提出通過加大教育投資、進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生改革、完善人事機(jī)制等措施來提高濱州市人力資源素質(zhì)的建議。
　　關(guān)鍵詞：人力資源 濱州市 貢獻(xiàn)度 開發(fā)途徑
　　
　　依據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新理論，除了資本、勞動力、土地等會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響外，人力資源也是經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。而且現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡證明，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中高質(zhì)量的人力資源不僅可以替代自然資源，緩解資源短缺，而且能深度開發(fā)和有效利用自然資源，創(chuàng)造出新的物質(zhì)資源以彌補(bǔ)原有的不足。另外，高質(zhì)量的人力資源對經(jīng)濟(jì)增長可以發(fā)揮倍數(shù)效應(yīng)。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家測算，1900—1957 年，美國物質(zhì)資本投資增加415倍，利潤只增加3155倍，人力資本投資增加315倍，利潤卻增加17155倍，利潤增加是前者的5倍。由此可見，人力資源作為一個重要的經(jīng)濟(jì)增長因素和經(jīng)濟(jì)資源已經(jīng)開始引起人們的重視，在自然資源、環(huán)境（自然和社會）條件相對固定的前提下，人力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長的動力和源泉。2011年１月４日，國務(wù)院批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，濱州成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要一員?！包S河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”兩大國家戰(zhàn)略疊加，給濱州市帶來了一個千載難逢的歷史機(jī)遇，要想抓住這次機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛，就必須重視人力資源的開發(fā)與利用。
　　一、濱州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源的影響
　?。ㄒ唬y量辦法
　　筆者依據(jù)濱州市統(tǒng)計年鑒，采用李若建提出的測算辦法簡單測算在業(yè)人口數(shù)量與質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。文中用在業(yè)人口數(shù)量表示人力資源的數(shù)量，用國內(nèi)生產(chǎn)總值表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，用區(qū)域人均受教育年限表示人力資源的質(zhì)量，來比較濱州市的人力資源對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況（見表1），其計算公式如下：
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　　其中，Lo表示初期在業(yè)人口數(shù)，Lt表示末期在業(yè)人口數(shù)，Lr表示在業(yè)人口增長率，Eo表示初期人均受教育年限，Et代表末期人均受教育年限，Er代表人均受教育年限增長率，Go表示初期國內(nèi)生產(chǎn)總值，Gt表示末期國內(nèi)生產(chǎn)總值，Gr表示國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率，Cl表示在業(yè)人口數(shù)量變化對國民生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率，Ce為在業(yè)人口教育水平變化對國民生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率，Ct為在業(yè)人口數(shù)量與教育水平變化對國民生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率。
　?。ǘy量結(jié)果
　　依據(jù)上面的數(shù)據(jù)和公式計算的在業(yè)人口變動對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，是由在業(yè)人口數(shù)量與教育水平兩個方面構(gòu)成。公式必須滿足在計算期內(nèi)的每一在業(yè)人口的勞動生產(chǎn)率不變的假設(shè)， 在該假設(shè)下， ΔL×Go / Lo就是在業(yè)人口變動引致的國民生產(chǎn)總值的變化。對于教育水平的變化對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率的測算，是根據(jù)隨著人均教育水平的增長會引起勞動生產(chǎn)率的增長，勞動生產(chǎn)率的增長與在業(yè)人口的總量的乘積就是在業(yè)人口教育水平的提高對國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。
　　依據(jù)上面的數(shù)據(jù)和公式得出的濱州市人力資源對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度為：人力資源的數(shù)量對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度Cl＝5.18%，人力資源的教育水平對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度Ce＝15.24%，人力資源對濱州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的總貢獻(xiàn)度Ct＝20.42%。
　?。ㄈ┙Y(jié)論
　　測算結(jié)果表明，濱州市人力資源的數(shù)量投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要小于人力資源的教育水平對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，要使濱州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長，就必須要加大教育投資。
　　二、對濱州市人力資源開發(fā)和利用的幾點(diǎn)建議
　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展各類教育事業(yè)
　　第一，增加教育投資。一方面，加大公共財政對教育的投資力度；另一方面，可以采取多渠道的資金籌集方式、多樣化的辦學(xué)方式來吸引社會力量投資教育，推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
　　第二，應(yīng)把基礎(chǔ)教育、中等教育、成人教育作為教育投資的重點(diǎn)，把提高全社會勞動者的整體素質(zhì)作為教育的重心。從實(shí)際情況看，濱州市由于受著資源稀缺和資金短缺的約束，政府對教育的投入重點(diǎn)應(yīng)放在九年義務(wù)教育，而不是目前的高等教育。
　　第三，要大力發(fā)展職業(yè)教育和中等教育，特別要強(qiáng)化對農(nóng)民的文化科技教育，提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)和科技水平。濱州市應(yīng)緊緊把握“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”帶來的大好機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范學(xué)校管理，把職業(yè)教育做大做強(qiáng)。在項目研究中要把握濱州經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展現(xiàn)狀、濱州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和濱州職業(yè)教育發(fā)展的地域優(yōu)勢，要把課題研究和社會需求結(jié)合起來，突出為黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)提供高素質(zhì)的技能人才這一中心工作服務(wù)。
　　第四，濱州市高等院校應(yīng)在提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的前提下，主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，調(diào)整學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，開展成人高等教育，建立教育培養(yǎng)與人才需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的有效機(jī)制，使更多的人接受高等教育，提高人力資源的素質(zhì)和質(zhì)量。
　?。ǘ┡ν晟迫耸鹿芾頇C(jī)制
　　人力資本和其它資本一樣，其流動遵循個人價值和利益最大化原則。目前，人才流動已經(jīng)成為趨勢，國家間的人才流動存在不平衡的問題，總體趨勢是：從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家，從較發(fā)達(dá)國家流向更發(fā)達(dá)國家，從社會和政治不穩(wěn)定的國家流向社會相對穩(wěn)定、政治氣候?qū)捤傻膰摇Ｎ覈貐^(qū)間人才流動的總體趨勢是：中西部人才向東南部地區(qū)流動。人力資本在不同國家（地區(qū)）間的轉(zhuǎn)移和流動完全是一種正?，F(xiàn)象，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。人才流失是人力資源管理中的最大失敗。人才流失意味著人力資源微觀投入“血本無歸”。尤其是那些優(yōu)秀的管理人才，公司如果不留住，就要付出難以想象的昂貴代價。據(jù)測算，僅替換雇員的物質(zhì)成本就高達(dá)辭職者工資的150％，而存在于員工頭腦里的知識資本就更沒法衡量。因此現(xiàn)代企業(yè)都在絞盡腦汁增加企業(yè)對員工流動的“粘滯度”，精心設(shè)計企業(yè)薪酬福利系統(tǒng)，就是增加這種“粘滯度”的重要舉措。
　　無論是一個地方還是一個企業(yè)，要想吸引人才、留住人才，關(guān)鍵是要建立完善的人事管理機(jī)制。一個完善的管理機(jī)制主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先要為人才創(chuàng)造一個舒心的、寬松的生活工作環(huán)境。人都是有情感的，如果你給人才提供的人際關(guān)系環(huán)境相當(dāng)融洽，則無疑將會勝過增加數(shù)倍工資帶來的效果。其次，要正確地做出選擇，使每一個人才都能發(fā)揮其最大的長處，甚至是其潛在的能力。如果能做到人盡其才，將對人才流失產(chǎn)生有效的防范作用。第三，對人才給予信任。以誠相待，可以消除人們精神上的種種疑慮，使他們解放思想，在良好的氛圍中成長，發(fā)揮創(chuàng)造力。最后，對人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)募睢?shí)踐證明，人才流失最主要的原因就在于激勵問題。有資料表明，如果企業(yè)激勵工作做到位的話，至少有90%以上的人才流失現(xiàn)象不會發(fā)生。當(dāng)然，這里所說的激勵問題，并不是單單指物質(zhì)方面的激勵，而是多種激勵的總和。濱州市面臨著歷史發(fā)展的大機(jī)遇，更應(yīng)該采取吸引人才的措施，留住人才，吸引全國乃至全世界的人才到濱州來為濱州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　①徐斌，馬金．區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源開發(fā)與管理研究[J]．人口學(xué)刊，2000（4）
　　② 高強(qiáng)．關(guān)于我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的報告．中華人民共和國衛(wèi)生部網(wǎng)站，http://www.moh.gov.cn/
　　③郝壽義．區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]．經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004
　?。ㄩZ興榮，1973年生，山東濟(jì)寧人，濱州職業(yè)學(xué)院講師、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。研究方向：市場營銷）