30多年來中國長期持續(xù)的高增長主要得益于“要素紅利、市場化改革紅利和全球化紅利”的巨大貢獻。然而隨著這三大紅利的逐步衰減，中國主要依靠低成本優(yōu)勢的超高速增長逐漸回歸常態(tài)，“大進大出”式的循環(huán)發(fā)展模式似乎走到了盡頭。2011年是中國新的“五年規(guī)劃”的開端，也是中國經(jīng)濟轉型的岔路口，中國新的增長源泉會在哪里？中國還有哪些優(yōu)勢可以挖掘？是擺在我們面前最重大的戰(zhàn)略性議題。
　　一、中國經(jīng)濟高增長的傳統(tǒng)動力正在逐步衰減
　　今年“兩會”上，中國政府表示，“十二五”規(guī)劃確定我國經(jīng)濟發(fā)展速度是7%。7%不僅僅是一個數(shù)字的調整，也意味著中國經(jīng)濟將步入一個由高速向常規(guī)發(fā)展的“新時期”。7%的增速不是主觀臆斷的，更不是經(jīng)濟預測的簡單外推，而是由中國經(jīng)濟的潛在增長率決定的。潛在增長率是指一國（或地區(qū)）經(jīng)濟所生產(chǎn)的最大產(chǎn)品和勞務總量的增長率，或者說一國（或地區(qū)）在各種資源得到最優(yōu)和充分配置條件下，所能達到的最大經(jīng)濟增長率，而決定我國經(jīng)濟潛在增長率的供給要素正在發(fā)生改變。
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　　過去30年改革期間，勞動力優(yōu)勢是催生中國出口導向模式的主要原因，較低的勞動力價格和特定的經(jīng)濟制度導致產(chǎn)出分配趨于懸殊，衍生出高儲蓄、低消費的結構特征。1978年GDP中間儲蓄率占38%，2007年的時候占到了51%。經(jīng)濟的高速增長得益于低勞動力成本、高儲蓄、高投資、高資本形成。然而隨著全球經(jīng)濟危機和供給沖擊的影響，依靠人口紅利、土地成本、能源成本和環(huán)境成本形成的所謂“投資成本洼地”效應，逐步減弱， “低要素成本”時代一去不返。
　　今年以來“用工荒”出現(xiàn)已由區(qū)域性向“全局性”轉變，“人口紅利”正在被提前透支?！叭丝诩t利”被認為是造就“中國經(jīng)濟增長奇跡” 的重要源泉。據(jù)世行估計，“人口紅利”的結構性優(yōu)勢對中國經(jīng)濟高增長的貢獻度達到了30%以上。然而，“人口紅利”從來不是永久性的增長因素。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國國家都無法回避老齡化本身這一客觀的歷史必然。隨著人口結構轉變的完成，從事經(jīng)濟活動的人口不斷提高而帶來的高生產(chǎn)率與高儲蓄率導致較高的資本積累現(xiàn)狀將不復存在。根據(jù)瑞銀研究，中國勞動人口增速將在2015年后進入下降通道，直接的“人口紅利”由此出現(xiàn)下降。傳統(tǒng)意義上的數(shù)量型“人口紅利”的逐步消失預示著，僅僅依靠增加生產(chǎn)要素投入的方式將不能維系經(jīng)濟的持續(xù)增長，中國必須謀求經(jīng)濟增長方式的轉變。
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　　按照標準的經(jīng)濟學理論，決定一國增長的不僅有勞動和資本、技術等要素，而且還有制度驅動的經(jīng)濟增長。而中國改革進程帶來的就是制度化變革產(chǎn)生的強大溢出效應。改革開放30年來，中國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉折。從建立以家庭承包經(jīng)營為基礎的統(tǒng)分結合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制開始，到以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，到按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，再到在國家宏觀調控下市場對資源配置發(fā)揮基礎性作用的經(jīng)濟管理制度，可以說社會經(jīng)濟體制改革帶來的政策性和體制性需求，為中國經(jīng)濟30年持續(xù)的高增長釋放了巨大的活力空間。
　　但是從未來優(yōu)勢潛力看，中國經(jīng)濟體制轉軌的完成和市場經(jīng)濟體制的基本確立標志著中國市場化改革對于中國資源配置效率提高的作用已達到頂點，未來進一步市場化所帶來的制度紅利對于未來中國經(jīng)濟增長的拉動作用將步入強烈的遞減區(qū)域。計量表明，市場化改革是30年來中國經(jīng)濟增長的核心要素之一，其平均貢獻率達到15.89%。但隨著中國市場化改革全面的推進，它對中國經(jīng)濟增長和資源配置效率改善的作用開始步入遞減區(qū)域。其貢獻率從1990—1999年的23.69%下降到2000—2008年的8.56%。
　　（三）全球化紅利的衰減
　　改革開放30年以來，中國正趕上了全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易分工體系重組的浪潮。美國將傳統(tǒng)的制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，甚至部分低端服務業(yè)大規(guī)模向外轉移，特別是有資源優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、市場潛力和產(chǎn)業(yè)配套能力強的新興市場地區(qū)。越來越多的發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化浪潮中被不斷地納入由發(fā)達國家跨國公司所主導的全球分工體系和生產(chǎn)鏈條中。改革開放外向型發(fā)展戰(zhàn)略的提出，一方面使我國的外源性增長效率得到提高；另一方面，對外依存度大幅提高和對國際市場的依賴程度，其中進出口比值占GDP比重從改革開放初期的9.7%上升到66.2%，中國外貿(mào)依存度高達60%，中國全面融入全球經(jīng)濟體系中。
　　中國高達60%的外貿(mào)依存度已超過歷史上任何大國經(jīng)濟的極限。然而在整個“十二五”時期，在全球外部不平衡逆轉、全球分工體系格局日趨穩(wěn)定、中國出口產(chǎn)品集中度不斷上升所逐步界定的國際市場容量、勞動和資源成本上升和匯率升值的壓力、逆周期的貿(mào)易政策盛行以及中國主動實施貿(mào)易平衡戰(zhàn)略等六大因素的影響，未來出口作為中國經(jīng)濟增長的核心動力和主要源泉難以維持，并將步入遞減區(qū)域，中國很難像入世的頭十年一樣享有全球化對中國經(jīng)濟增長的強大拉動作用。
　　二、未來五年經(jīng)濟發(fā)展模式轉型將會釋放新的增長勢能
　　“十二五”時期是中國經(jīng)濟轉型的重要戰(zhàn)略節(jié)點。當前全球經(jīng)濟格局之變讓我們重新審視和調整未來的增長之路。從外部發(fā)展環(huán)境看，全球經(jīng)濟貨幣寬松、政府透支、結構失衡、美元走勢、大宗商品價格、通縮通脹、資本流動等多種因素交織，這將使未來全球經(jīng)濟面臨更為復雜的形勢，特別是在主要發(fā)達經(jīng)濟體嚴重依賴政策刺激，并且沒有有效跟進促進中期增長和長期結構調整后續(xù)政策的前提下，未來全球經(jīng)濟依舊難以擺脫低速增長的軌道，中國依舊會遭受來自外部的不斷沖擊和挑戰(zhàn)。
　　但就危機帶來的機遇而言，金融危機對于中國，除了經(jīng)濟結構的調整、發(fā)展引擎的轉向，以及全球再平衡格局的形成。因此機遇也就來自于全球經(jīng)濟和中國經(jīng)濟生態(tài)重建的過程中，這恰恰是中國發(fā)展戰(zhàn)略的由外向內三個重大調整和轉變的重要機遇期。
　?。ㄒ唬┯赏庋有徒?jīng)濟增長向內涵型經(jīng)濟增長轉變
　　低成本時代漸行漸遠意味著中國過分依賴增加勞動、資本等生產(chǎn)要素投入的增長方式已經(jīng)難以持續(xù)了，中國需要通過產(chǎn)業(yè)結構升級、加速人力資本形成、技術進步以及制度化改革對經(jīng)濟增長的溢出作用，由粗放型的斯密增長向熊彼特式的內涵增長轉變。
　　值得指出的是，對于“劉易斯”拐點所帶來的“人口紅利”衰減的問題，除了加大人力資本投資以提高人口素質，促進產(chǎn)業(yè)轉移、結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級外，還應重視民工短缺的“制度缺陷”因素影響。在具體安排上，加大教育制度、就業(yè)制度、戶籍制度和養(yǎng)老保障制度的改革，為人力資本可持續(xù)發(fā)展掃除制度障礙，要通過教育深化提高勞動生產(chǎn)率，保持和延伸中國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，通過養(yǎng)老保障制度安排創(chuàng)造新的儲蓄源泉，以及通過勞動力市場制度安排，擴大人口老齡化時期的勞動力資源和人力資本存量。因此，只有從“供給管理”的角度，提高勞動力資源配置效率才能預防民工短缺等類似現(xiàn)象的出現(xiàn)和造成的沖擊，并為產(chǎn)業(yè)結構的調整、優(yōu)化、升級提供人力資源準備，促進產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構的良性互動。
　?。ǘ┯赏庀蛐徒?jīng)濟增長向內需型經(jīng)濟增長轉變
　　全球失衡的系統(tǒng)中，“中國儲蓄、美國消費”，美國成為中國的消費主體，中國成為美國的儲蓄主體，本應在本國內部實現(xiàn)的均衡發(fā)展在經(jīng)濟全球化的推動下，被按照各自的比較優(yōu)勢，將“生產(chǎn)、消費、投資”運行環(huán)節(jié)在全球范圍內進行了重組。在這種情況下，生產(chǎn)與消費的矛盾就通過全球化體系表現(xiàn)為順差國與逆差國（資本輸入國與資本輸出國）之間的矛盾，一國的內部失衡也就表現(xiàn)為各自的對外失衡。
　　金融危機后全球儲蓄-消費格局必定發(fā)生重大改變，其非常顯著的特征和趨勢就是中美都將向有利于本國均衡的方向收斂，現(xiàn)在由中國生產(chǎn)，美國消費變成由中國自己消費來替代出口，替代美國消費！這實際是發(fā)達國家的消費權部分讓渡給發(fā)展中國家。
　?。ㄈ┯芍饕蕾噰H資本向培育壯大本土資本轉變
　　應該說，國際資本集聚能力的形成和大量國際資本在中國的使用，是中國加速工業(yè)化、市場化進程，迅速融入全球經(jīng)濟的重要原因。30 年前開始的對外開放，是從勞動密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易、外資引進、資源開發(fā)、補償貿(mào)易等方式開始的。這些方式是從當時中國低發(fā)展水平出發(fā)現(xiàn)實可行和最具效率的戰(zhàn)略選擇，也正是當時中國缺乏資本、先進技術和融入全球經(jīng)濟的能力的階段性特征，決定了中國走上了以本國低級要素吸引外國高級資本要素的道路，然而這也決定了在國際資本流動的利益分配上，高端資本發(fā)達國家可以通過資本輸出、通過直接投資和間接投資獲得大部分利益。一國的經(jīng)濟發(fā)展歸根到底取決于本國資本的積累能力和資源使