政策動態(tài)
　　工業(yè)和信息化部公布“十二五”工業(yè)節(jié)能減排約束性指標(biāo)。3月28日，工業(yè)和信息化部公布了“十二五”期間和2011年我國工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)，明確2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右；明確今年這四項(xiàng)指標(biāo)同比要分別降低4%、4%以上、7%左右以及提高2.2個百分點(diǎn)。
　　國家發(fā)展改革委下放境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。國家發(fā)展改革委近期下發(fā)通知，進(jìn)一步下放境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目（特殊項(xiàng)目除外），由省級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)；中央管理企業(yè)實(shí)施的上述境外投資項(xiàng)目，由企業(yè)自主決策并報國家發(fā)展改革委備案。中方投資額3億美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。前往未建交、受國際制裁國家，或前往發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂等國家和地區(qū)的投資項(xiàng)目，以及涉及基礎(chǔ)電信運(yùn)營、跨界水資源開發(fā)利用、大規(guī)模土地開發(fā)、干線電網(wǎng)、新聞傳媒等特殊敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，不分限額，由省級發(fā)展改革部門或中央管理企業(yè)初審后報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，或由國家發(fā)展改革委審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。
　　國家上調(diào)稀土資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。財政部、國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，決定自4月1日起統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的稀土資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)為：輕稀土包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦，60元/噸；中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦，30元/噸。而現(xiàn)行的資源稅暫行條例規(guī)定，稀土金屬礦屬于“其他有色金屬礦原礦”稅目，應(yīng)按“0.50—3.00元/噸或立方米”繳納資源稅。
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)
　　前兩個月工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。1—2月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.1%，增速比去年12月加快0.6個百分點(diǎn)。其中，輕、重工業(yè)分別增長13.3%和14.4%。分行業(yè)看，39個大類行業(yè)全部保持增長；分產(chǎn)品看，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的468種產(chǎn)品中，85%的產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)同比增長；分地區(qū)看，中、西部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)增速分別高于全國平均水平2.3和1.2個百分點(diǎn)，東部地區(qū)增速低于平均水平1.1個百分點(diǎn)。在生產(chǎn)較快增長的同時，銷售也保持良好勢頭，1—2月工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為97.7%，同比提高0.4個百分點(diǎn)；工業(yè)品出口交貨值同比增長20.2%。
　　前兩個月工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長34.3%。國家統(tǒng)計(jì)局日前公布，1—2月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6455億元，同比增長34.3%。在39個工業(yè)大類行業(yè)中，38個行業(yè)利潤同比增長，1個行業(yè)虧損下降。
　　今年以來我國煤炭需求趨旺。1—2月，全國原煤產(chǎn)量5.16億噸，同比增長13.5%；銷量4.97億噸，增長7.1%。受經(jīng)濟(jì)較快增長和主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量回升較快等影響，煤炭市場需求趨旺。前兩個月全國火力發(fā)電量同比增長9.1%，粗鋼產(chǎn)量增長12.6%，水泥產(chǎn)量增長9.1%，均呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢。進(jìn)入3月份以來，電廠耗煤快速回升，全國重點(diǎn)電廠前24天的日均耗煤量接近1月份用煤旺季的水平。從市場煤價看，也呈現(xiàn)趨升態(tài)勢。3月24日，秦皇島港5500大卡動力煤市場價770—780元/噸，與1月末持平，比2月末增加5元/噸。
　　2010年我國風(fēng)電裝機(jī)大幅增長。據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計(jì)， 2010年我國新安裝風(fēng)電機(jī)組12904臺，裝機(jī)容量18928兆瓦，比上年增長37 .1%；累計(jì)安裝風(fēng)電機(jī)組34485臺，裝機(jī)容量44733兆瓦。截至去年末，我國風(fēng)電裝機(jī)容量前三位的地區(qū)分別為內(nèi)蒙古、甘肅、河北，2010年新增裝機(jī)分別為4662兆瓦、3756兆瓦和2133兆瓦。
　　地方動態(tài)
　　各地加快出臺鼓勵民間投資的政策措施。廣東、四川、廣西、河南、江西、陜西等地陸續(xù)出臺了本地區(qū)鼓勵民間投資發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。2010年底，《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)布實(shí)施。2011年1月，《江西省人民政府關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》發(fā)布實(shí)施。2月，四川省印發(fā)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》，廣西區(qū)印發(fā)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，廣東省印發(fā)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資的若干意見》，河南省印發(fā)《省人民政府關(guān)于創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵引導(dǎo)社會投資的意見》。加上此前已經(jīng)出臺貫徹落實(shí)意見的江蘇、浙江、安徽、福建等省份，已有10個省份正式出臺了鼓勵民間投資發(fā)展的實(shí)施意見。此外，甘肅省、青海省分別印發(fā)了鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作的分工意見，提出了詳細(xì)的貫徹落實(shí)方案。
　　
　?。▏野l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局供稿）