一、財稅體制改革
　　財政部印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，公務(wù)用車是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，分為一般公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車。《辦法》明確，中央和國家機(jī)關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車配備更新計劃，分別歸口由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國人大常委會辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)編制；中央和國家機(jī)關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃，由各部門負(fù)責(zé)編制；中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計劃，由各主管部門負(fù)責(zé)編制；地方各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新計劃，由地方各有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制?！掇k法》還對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的配備更新計劃、購置費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用等方面提出了具體要求。
　　國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，對企業(yè)納稅環(huán)節(jié)相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行治理規(guī)范。通知要求，從2011年4月1日起，取消增值稅防偽稅控系統(tǒng)培訓(xùn)費(fèi)，禁止增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備生產(chǎn)或服務(wù)單位向初始用戶收取培訓(xùn)費(fèi)、證書費(fèi)、換證費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)；取消增值稅防偽稅控系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)；嚴(yán)格清理技術(shù)服務(wù)類收費(fèi)，各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門要會同有關(guān)部門對本地區(qū)提供電子納稅服務(wù)過程中涉及的各類服務(wù)費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)和維護(hù)費(fèi)進(jìn)行清理和規(guī)范，不符合規(guī)定的一律取消。有關(guān)技術(shù)服務(wù)單位在提供服務(wù)時，要與用戶簽署服務(wù)合同，嚴(yán)格履行合同中約定的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，否則不得收取費(fèi)用；未經(jīng)企業(yè)要求上門提供具體技術(shù)維護(hù)服務(wù)的，不得強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)；供貨和技術(shù)服務(wù)單位不得以任何理由，向用戶強(qiáng)行推銷、搭售掃描儀、計算機(jī)、打印機(jī)等通用設(shè)備，否則以亂收費(fèi)查處。
　　二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》。根據(jù)《工作安排》，公立醫(yī)院主要以“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”為核心開展重大體制機(jī)制改革綜合試點(diǎn)，爭取有所突破?！豆ぷ靼才拧访鞔_，將從優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局、優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣級醫(yī)院、建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制、加快推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)四方面促進(jìn)醫(yī)療資源的合理配置?！豆ぷ靼才拧诽岢?，在全國推行改善群眾看病就醫(yī)感受、控制醫(yī)藥費(fèi)用、加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量監(jiān)管三大方面的惠民便民措施，讓群眾盡快享受到改革帶來的實(shí)惠?！豆ぷ靼才拧愤€提出了調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的措施。
　　三、涉外體制改革
　　《商務(wù)部實(shí)施外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度有關(guān)事項的暫行規(guī)定》發(fā)布?！稌盒幸?guī)定》明確，外國投資者并購屬于《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》明確的并購安全審查范圍的境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)向商務(wù)部提出并購安全審查申請。兩個或者兩個以上外國投資者共同并購的，可以共同或確定一個外國投資者向商務(wù)部提出并購安全審查申請。《暫行規(guī)定》對申請人應(yīng)提交的文件、商務(wù)部進(jìn)行審查的程序等作出了明確規(guī)定?！稌盒幸?guī)定》自2011年3月5日起實(shí)施，有效期至2011年8月31日。
　　四、綜合改革試點(diǎn)
　　國務(wù)院正式批復(fù)《浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》。國務(wù)院批復(fù)指出，國家有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極支持義烏市開展相關(guān)專項改革，先行試驗一些重大的改革開放措施。特別是擬推出的與國際貿(mào)易相關(guān)的改革事項，要優(yōu)先放在義烏市先行試驗。根據(jù)《方案》，義烏將承擔(dān)起探索建立新型貿(mào)易方式、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)義烏市場建設(shè)、探索現(xiàn)代流通新方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、進(jìn)一步開拓國際市場、加快“走出去”步伐、推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展、妥善應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦和壁壘等9個方面的主要試點(diǎn)任務(wù)。
　　五、地方改革
　　河南省出臺《關(guān)于創(chuàng)新投融資機(jī)制鼓勵引導(dǎo)社會投資的意見》?！兑庖姟反_定，河南省新增基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)等資源，凡能夠利用社會資本投入的將優(yōu)先考慮由社會資本投入，政府性資金主要通過補(bǔ)助、貼息、獎勵、購買服務(wù)等方式保障投資者獲得合理收益。在拓寬社會投資的領(lǐng)域和范圍方面，《意見》確定將充分利用PPP（公私合作伙伴關(guān)系）等模式，鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入十大領(lǐng)域，即城鄉(xiāng)建設(shè)、水利建設(shè)、交通建設(shè)、能源建設(shè)、保障性住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會養(yǎng)老和福利、文化、科技研發(fā)等領(lǐng)域。根據(jù)《意見》，河南省將進(jìn)一步加強(qiáng)社會融資服務(wù)體系建設(shè)，為社會投資提供良好服務(wù)。在完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面，將力爭到2015年全省各縣（市）至少有1家資本金在億元以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加入行業(yè)協(xié)會、商會的民營企業(yè)可在國家法律、法規(guī)許可下出資建立行業(yè)內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)解決會員融資擔(dān)保問題。在擴(kuò)大直接融資規(guī)模方面，將大力實(shí)施企業(yè)上市培育工程，對符合條件的上市后備企業(yè)，財政涉企資金將優(yōu)先扶持。
　　湖北省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)債券融資工作的意見（試行）》?！兑庖姟诽岢?，大力支持符合發(fā)債條件的投融資平臺公司發(fā)行企業(yè)債券。暫時達(dá)不到發(fā)債條件的，要按照行業(yè)性質(zhì)相近，產(chǎn)業(yè)鏈條密切的原則整合重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類債券和中小企業(yè)集合債券發(fā)行工作。加大政策扶持力度，切實(shí)降低企業(yè)債券融資成本。比照企業(yè)上市支持政策，減免債券融資在資產(chǎn)重組中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購、財產(chǎn)登記過戶的交易稅費(fèi)和其他費(fèi)用。建立獎勵激勵機(jī)制，對債券融資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)獎勵。
　?。▏野l(fā)展改革委體改司供稿）