隨著航空運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，機(jī)場特別是大型樞紐機(jī)場的集聚效應(yīng)使得經(jīng)濟(jì)空間的資源要素呈現(xiàn)出向機(jī)場周邊地區(qū)逐步集中的態(tài)勢，由此形成特有的“臨空經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象或新經(jīng)濟(jì)型態(tài)。近年來長沙黃花機(jī)場航空運(yùn)量增長迅猛，一些具有明顯航空運(yùn)輸指向性特征的產(chǎn)業(yè)也開始在其附近出現(xiàn)和聚集。要發(fā)展長沙臨空經(jīng)濟(jì)，必須在發(fā)展初期對其周邊地區(qū)的臨空產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和周密規(guī)劃。
　　一、臨空經(jīng)濟(jì)形成的基本特征
　　臨空經(jīng)濟(jì)是以航空運(yùn)輸為指向的產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將形成具有自我增強(qiáng)機(jī)制的聚集效應(yīng)，不斷引致周邊產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與趨同，這些產(chǎn)業(yè)在機(jī)場周邊形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊、臨空型產(chǎn)業(yè)集群以及各類與航空運(yùn)輸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的集群，進(jìn)而形成以臨空指向產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)關(guān)聯(lián)的獨特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式①。臨空經(jīng)濟(jì)主要有以下三方面的特征：
　　首先是空間相關(guān)性特征。臨空經(jīng)濟(jì)是依托和利用機(jī)場資源形成臨空產(chǎn)業(yè)在其周邊一定區(qū)域范圍內(nèi)的集聚和布局，這種產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局模式具有高度的機(jī)場空間相關(guān)性特征，一般集中在機(jī)場周圍6—30千米范圍內(nèi)，或在機(jī)場交通走廊沿線15分種車程范圍內(nèi)，這一區(qū)域范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到機(jī)場的規(guī)劃發(fā)展和功能定位、區(qū)域資源稟賦以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的多重影響。
　　其次是規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征。臨空經(jīng)濟(jì)是在機(jī)場客流量和貨流量達(dá)到一定規(guī)模（國際上普遍認(rèn)為機(jī)場年客流量達(dá)到1000萬人次規(guī)模），機(jī)場周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定的發(fā)展高度之后才有可能出現(xiàn)的一種新型規(guī)模經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并隨著其規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展，使得這種新型規(guī)模經(jīng)濟(jì)從“形成期”初級階段向“發(fā)展期”中級階段和“成熟期”高級階段逐步演進(jìn)。這一特征也說明機(jī)場因素并非臨空經(jīng)濟(jì)形成的充分必要條件。
　　第三是產(chǎn)業(yè)布局“磁化”效應(yīng)特征。以臨空產(chǎn)業(yè)為內(nèi)核的臨空經(jīng)濟(jì)在機(jī)場輻射的“磁場”作用影響下，與機(jī)場和航空運(yùn)輸直接相關(guān)或間接關(guān)聯(lián)的臨空產(chǎn)業(yè)將以機(jī)場為中心從內(nèi)至外按照其“磁場”影響力遞減效應(yīng)，形成航空運(yùn)輸業(yè)、航空配套產(chǎn)業(yè)、空港餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸和物流產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)等臨空指向性依次衰減的臨空產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)。同時，被機(jī)場“磁化”的臨空產(chǎn)業(yè)又與機(jī)場發(fā)展形成互相關(guān)聯(lián)和互相依存的正向互動關(guān)系。
　　二、長沙臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判定
　　臨空經(jīng)濟(jì)分為形成期、成長期、成熟期三個階段。國內(nèi)有學(xué)者②曾以臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐因素、發(fā)展表現(xiàn)、發(fā)展作用、發(fā)展環(huán)境四個評價指標(biāo)值對應(yīng)于臨空經(jīng)濟(jì)三個發(fā)展階段的數(shù)值區(qū)間進(jìn)行劃分，應(yīng)用物元模型方法對國內(nèi)七個城市的臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行綜合判定并得出結(jié)論。本文就長沙黃花機(jī)場的旅客吞吐量、貨郵吞吐量、航班起降架次和長沙市生產(chǎn)總值等關(guān)鍵指標(biāo)與上述城市進(jìn)行對比，數(shù)據(jù)顯示長沙黃花機(jī)場的旅客吞吐量已超過1000萬人次，達(dá)到了國際上公認(rèn)的開始形成臨空經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象轉(zhuǎn)折點的關(guān)鍵性指標(biāo)（如表1）。
　　由此可判定長沙黃花機(jī)場周邊地區(qū)剛剛步入臨空經(jīng)濟(jì)形成期階段。在臨空經(jīng)濟(jì)形成期，機(jī)場周邊區(qū)域的原有產(chǎn)業(yè)中的無臨空指向性產(chǎn)業(yè)將隨著資源獲取和使用成本的增加等市場因素的影響而逐步被邊緣化。為加快臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和避免造成資源浪費(fèi)，政府部門要結(jié)合黃花機(jī)場周邊地區(qū)的發(fā)展條件和特點予以引導(dǎo)。
　　三、長沙黃花機(jī)場周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況
　　臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的腹地經(jīng)濟(jì)的支持，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹地是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)賴以存在的基礎(chǔ)。長沙市作為黃花機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的腹地，2009年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3744.76億元，人均GDP達(dá)56620元。目前長沙市的工程機(jī)械、汽車及零部件、新材料等6個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，體現(xiàn)了長沙工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的特色。長沙黃花機(jī)場緊鄰國家級長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、瀏陽國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)園區(qū)，其醫(yī)藥制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等具有較強(qiáng)臨空指向性產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為長沙臨空經(jīng)濟(jì)的崛起奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
　　長沙黃花機(jī)場所在地長沙縣在2010年的全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣排名中位列第25位，其工業(yè)總量占長沙市的三分之一，已形成了以長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭，覆蓋暮云、榔梨、干杉等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的“一區(qū)七園”產(chǎn)業(yè)布局，聚集了LG、可口可樂、博世等17家世界500強(qiáng)企業(yè)和三一重工、遠(yuǎn)大、長豐汽車等國內(nèi)知名企業(yè)，形成了工程機(jī)械、汽車及零部件、電子信息及家用電器三大產(chǎn)業(yè)集群。長沙縣的星沙商圈擁有中南汽車世界、通程商業(yè)廣場、星沙汽配市場、茶葉大市場等八大專業(yè)市場，中南地區(qū)最大的蔬菜交易批發(fā)市場也將落戶在機(jī)場附近的長沙縣黃興鎮(zhèn)。同時，長株潭三城緊鄰且產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，均為長沙黃花機(jī)場的核心服務(wù)輻射區(qū)域，長株潭城市群區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展也為助推長沙臨空經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁的發(fā)展動力。
　　四、長沙臨空經(jīng)濟(jì)形成期的產(chǎn)業(yè)布局
　　臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的分布遵從增長極、點軸和網(wǎng)絡(luò)三種布局模式，在臨空經(jīng)濟(jì)形成期可采取以機(jī)場為增長極的圈層布局模式③。根據(jù)長沙黃花機(jī)場周邊區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)特征以及國內(nèi)外臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗，按距離黃花機(jī)場的遠(yuǎn)近及機(jī)場的影響程度不同可分為三個圈層：第一圈層為臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，半徑一般在6千米范圍；第二圈層為臨空經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，半徑一般在10千米范圍；第三圈層為臨空經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)，輻射半徑一般在30千米范圍。這三個圈層在空間上并無清晰的界限，而且在功能上也是相互滲透的。
　?。ㄒ唬┡R空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)
　　臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的范圍為黃花機(jī)場周邊6千米左右半徑覆蓋的區(qū)域，為北起長永高速公路，南至長沙市南繞城線，西至長沙市繞城線東線，東止京珠高速東線的合圍范圍。該范圍包括黃花機(jī)場、黃花工業(yè)區(qū)、干杉工業(yè)區(qū)等地區(qū)，空間相對廣闊且可開發(fā)用地較多，可重點發(fā)展航空客運(yùn)和航空物流等臨空經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，以及為航空運(yùn)輸直接服務(wù)的產(chǎn)業(yè)（如航空食品加工、飛機(jī)維修等）與為機(jī)場工作人員和乘客服務(wù)的產(chǎn)業(yè)（賓館、餐飲、商店、汽車租賃等），使臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)成為帶動長沙臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
　?。ǘ┡R空經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)
　　臨空經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的范圍通常為機(jī)場周邊6—10千米半徑范圍內(nèi)，或在機(jī)場交通走廊沿線15分鐘車程范圍內(nèi)。沿著黃花機(jī)場對外交通走廊對外輻射存在三條廊道：一是結(jié)合長永高速公路與機(jī)場高速公路向西輻射廊道；第二條是結(jié)合長永高速公路向東輻射廊道；第三條是結(jié)合京珠高速東線與長株高速公路向南輻射廊道。這三條廊道輻射的區(qū)域包括與黃花機(jī)場具有便捷交通聯(lián)系的長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、永安制造產(chǎn)業(yè)基地、星沙鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、榔梨鎮(zhèn)等地區(qū)。這些地區(qū)在對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整升級的基礎(chǔ)上，可重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、商務(wù)旅游和房地產(chǎn)業(yè)等臨空產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，成為臨空經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展的重點區(qū)域。
　?。ㄈ┡R空經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)
　　一般指機(jī)場周邊半徑30千米范圍內(nèi)的區(qū)域。這一區(qū)域包含了長沙市及周邊地區(qū)具有臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特征的部分功能區(qū)，包括長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、株洲云龍新城臨空產(chǎn)業(yè)園、瀏陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、長沙青竹湖生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園等地區(qū)。這些地區(qū)雖然與黃花機(jī)場相距較遠(yuǎn)，但它們既有產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中有一部分極具臨空指向性特征，如長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)、瀏陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)等已形成一定的發(fā)展規(guī)模，并在黃花機(jī)場到發(fā)的航空貨運(yùn)量中占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。這些地區(qū)可利用其產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和交通條件與機(jī)場建立便捷的物流渠道，吸引更多的臨空類企業(yè)入駐，延伸臨空產(chǎn)業(yè)鏈條，形成積聚化的相關(guān)臨空產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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