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為西藏“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局起好步

2011-12-29 00:00:00金世洵
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2011年4期


  一、“十一五”時期西藏經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就
  “十一五”時期在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民特別是對口援藏省市、中央和國家機關(guān)及企事業(yè)單位的無私援助下,西藏自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實中央關(guān)于西藏工作指導(dǎo)思想和方針政策,抓住機遇,艱苦奮斗,經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域取得了重大成就,西藏站在了新的歷史起點上。
  一是經(jīng)濟建設(shè)取得重大進展,發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。經(jīng)濟總量不斷擴大,“十一五”時期全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度,年均增長12.4%,先后突破300億元和400億元,達到507.46億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.7萬元,均超過“十一五”規(guī)劃預(yù)期目標。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌,“十一五”規(guī)劃項目方案全面實施,全社會固定資產(chǎn)投資達到1656億元,比“十五”增長1.4倍,保持了跨越式發(fā)展良好態(tài)勢。二是民生建設(shè)取得重大進展,各族群眾生活進一步改善。全面推進以安居樂業(yè)為突破口的社會主義新農(nóng)村建設(shè),27.48萬戶、140萬農(nóng)牧民住進安全適用的房屋,解決發(fā)153萬農(nóng)牧民的飲水安全問題,農(nóng)牧民人均純收入翻了一番,年均增長14.8%,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著改善?;竟卜?wù)水平顯著提高,教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項社會事業(yè)進一步發(fā)展,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,社會保障體系建設(shè)全面推進。三是生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展,可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。大力實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃,加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)投入。生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)進入科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進、持續(xù)發(fā)展的P2KWe/gNj9keiJitnKyVmdVuts7xRstB0ddYTI3uyaw=新階段。四是改革開放取得重大進展,體制活力進一步增強。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,行政機構(gòu)改革初顯成效,政府職能進一步轉(zhuǎn)變,投資、財稅、金融、糧食流通體制改革繼續(xù)深化,宏觀調(diào)控體系逐步健全。農(nóng)牧區(qū)基本經(jīng)濟制度不斷完善,招商引資成效明顯,對外貿(mào)易不斷擴大。
  二、完成好西藏“十二五”開局之年各項任務(wù)
  2011年1月,西藏自治區(qū)人民代表大會第四次會議審議通過了《西藏自治區(qū)“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求是:堅持加快發(fā)展,著力在增強自我發(fā)展能力上取得突破;堅持共享發(fā)展,著力在保障和改善民生上取得突破;堅持可持續(xù)發(fā)展,著力在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)上取得突破;堅持和諧發(fā)展,著力在長治久安能力建設(shè)上取得突破;堅持統(tǒng)籌發(fā)展,著力在優(yōu)化空間發(fā)展布局上取得突破;堅持創(chuàng)新發(fā)展,著力在體制機制完善上取得突破。
  2011年,西藏自治區(qū)將重點做好九個方面的工作:一是鞏固和發(fā)展跨越式發(fā)展的良好勢頭,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把進一步鞏固和發(fā)展跨越式發(fā)展的良好勢頭作為抓好經(jīng)濟工作的重中之重,把促進長治久安擺在更加突出的位置,通過加快發(fā)展來穩(wěn)定預(yù)期、增強信心,鞏固發(fā)展成果,通過加快發(fā)展來調(diào)整結(jié)構(gòu)、夯實基礎(chǔ)、化解各種深層次矛盾。二是毫不放松地抓好重點項目建設(shè),開工一批急需項目,加快在建項目進度,強化重點項目儲備,力爭全年落實國家投資260億元,抓緊出臺和落實促進民間投資的實施意見。三是大力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,繼續(xù)推進以安居樂業(yè)為突破口的社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力抓好“八到農(nóng)家”配套建設(shè),開展1000個行政村的人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作,千方百計增加農(nóng)牧民收入。四是充分挖掘消費潛力,加強市場建設(shè)和管理,繼續(xù)做好家電、家具、摩托車等下鄉(xiāng)工作,全面加強價格調(diào)控監(jiān)管,穩(wěn)定市場物價,努力擴大城鄉(xiāng)消費。五是大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,完善企業(yè)集團運行機制,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化步伐,抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,走品牌化的發(fā)展道路。六是加快發(fā)展以保障和改善民生為重點的社會事業(yè),促進發(fā)展成果人民共享。七是加快實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃,落實好森林生態(tài)效益補償基金,全面建立草原生態(tài)補助獎勵機制,開展生態(tài)效益補償和資源開發(fā)補償試點,大力開展植樹造林,加強環(huán)境綜合整治,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。八是加快邊境地區(qū)發(fā)展,研究制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度,著力改善邊境地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,千方百計增加邊民收入,推進國家安全屏障建設(shè)。九是堅定不移地抓好各項維穩(wěn)工作,推動平安西藏、和諧西藏建設(shè)?!?br/>

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