一、綠色GDP的涵義
　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是指在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值總和，常被公認(rèn)為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo)。它不但可反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，更可以反映一國(guó)的國(guó)力與財(cái)富。
　　上世紀(jì)中葉開(kāi)始，隨著環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的興起，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家們，嘗試將環(huán)境要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，以發(fā)展新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，這便是綠色GDP。綠色GDP是指綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，它是對(duì)GDP指標(biāo)的一種調(diào)整，是扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的環(huán)境成本后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，用以衡量各國(guó)扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實(shí)國(guó)民財(cái)富的總量核算指標(biāo)。簡(jiǎn)單地講，就是從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)的GDP中，扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、教育低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本，從而得出真實(shí)的國(guó)民財(cái)富總量。
　　人類(lèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，不僅依賴(lài)GDP的增長(zhǎng)，還依賴(lài)自然資源環(huán)境和諧統(tǒng)一度的提高。綠色GDP不僅能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，而且能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然保護(hù)和諧統(tǒng)一的程度，可以很好地表達(dá)和反映可持續(xù)發(fā)展觀的思想和要求。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低。
　　人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括兩方面的活動(dòng)。一方面在為社會(huì)創(chuàng)造著財(cái)富，即所謂“正面效應(yīng)”，但另一方面又在以種種形式和手段對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著阻礙作用，即所謂“負(fù)面效應(yīng)”。這種負(fù)面效應(yīng)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是無(wú)休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使生態(tài)資源從絕對(duì)量上逐年減少；其二是人類(lèi)通過(guò)各種生產(chǎn)活動(dòng)向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物或砍伐資源使生態(tài)環(huán)境從質(zhì)量上日益惡化?，F(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度只反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正面效應(yīng)，而沒(méi)有反映負(fù)面效應(yīng)的影響，是不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的。
　　二、實(shí)施綠色GDP的難點(diǎn)
　　盡管綠色GDP的環(huán)境核算體系在發(fā)達(dá)國(guó)家取得了很大進(jìn)展，但對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，實(shí)施綠色GDP核算體系仍面臨著很多難點(diǎn)與障礙，主要表現(xiàn)在技術(shù)和觀念方面。
　　首先從技術(shù)方面來(lái)看。GDP通常是以市場(chǎng)交易為前提的，產(chǎn)品和勞務(wù)一進(jìn)入市場(chǎng)，其價(jià)值就由市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定，它傳達(dá)出來(lái)的是以貨幣為手段的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)。市場(chǎng)供求規(guī)律所決定的自由市場(chǎng)價(jià)格，是GDP權(quán)威性的惟一來(lái)源。但我們?nèi)绾蝸?lái)衡量環(huán)境要素的價(jià)值呢？環(huán)境要素并沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)。例如砍伐一片森林，賣(mài)掉原木，原木的銷(xiāo)售價(jià)，即可表現(xiàn)出價(jià)格，即可以納入GDP統(tǒng)計(jì)。但因?yàn)樯挚撤ザ鴮?dǎo)致依賴(lài)森林生存的許多哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)或微生物的滅絕，這個(gè)損失是多大呢？再加上森林砍伐而造成的大面積水土流失，這個(gè)賬又該如何算呢？這些野生的鳥(niǎo)類(lèi)、哺乳動(dòng)物、微生物與流失的水土并沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格，也沒(méi)有貨幣符號(hào)，我們的確不知用什么數(shù)據(jù)來(lái)確定它們的價(jià)值。專(zhuān)家們提出過(guò)許多辦法，其中一個(gè)是倒算法，按市場(chǎng)成本來(lái)估算一個(gè)專(zhuān)題。例如，使黃河變清要花多少錢(qián)？恢復(fù)一片原始森林要花多少錢(qián)？如果做不到，那就是價(jià)值無(wú)限，就不準(zhǔn)砍伐、不準(zhǔn)破壞。因此，要解決技術(shù)統(tǒng)計(jì)方面的難題還需多方面共同努力。
　　再說(shuō)說(shuō)觀念的難點(diǎn)。綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變，意味著全新的發(fā)展觀。GDP是一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，它只反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入總量，它不統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染，不統(tǒng)計(jì)生態(tài)破壞，不反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。綠色GDP則力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來(lái)，綜合性地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià)，包括生活環(huán)境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念之上。一旦實(shí)施綠色GDP，人們心中的發(fā)展內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)就變了，扣除了環(huán)境損失成本，當(dāng)然會(huì)使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)大大下降。但任何觀念的轉(zhuǎn)變都有一個(gè)艱難漸進(jìn)的過(guò)程，因?yàn)檫@是一項(xiàng)改革，是公平與效率雙贏的一個(gè)創(chuàng)新，更是我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的一次重大升華?？梢韵胍?jiàn)，隨著綠色GDP的研究和實(shí)施，環(huán)境的保護(hù)或破壞，必將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。
　　三、關(guān)于實(shí)施綠色GDP的思考
　　綠色GDP的啟動(dòng)實(shí)施，雖面臨著許多技術(shù)、觀念方面的障礙，但沒(méi)有這樣的指標(biāo)體系，我們就無(wú)法衡量我們的真實(shí)發(fā)展水平，我們就無(wú)法用科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)支撐可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，我們就無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的綜合統(tǒng)籌與平衡發(fā)展。因此，無(wú)論有多少困難，我們都應(yīng)當(dāng)積極探索，可以先從具體項(xiàng)目到局部地區(qū)進(jìn)行不斷的試點(diǎn)，逐步建設(shè)起符合中國(guó)國(guó)情的綠色GDP指標(biāo)體系。同時(shí)要善于吸收國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和最新研究成果，把定性研究和定量分析結(jié)合起來(lái)。
　　現(xiàn)階段，應(yīng)在完善GDP核算和建立起資源、環(huán)境實(shí)物量核算基礎(chǔ)之后，協(xié)調(diào)農(nóng)林、水利、礦產(chǎn)、土地、環(huán)保等部門(mén)，逐步建立起我國(guó)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系，開(kāi)展綠色GDP核算。由于資源、環(huán)境的產(chǎn)權(quán)明晰是與市場(chǎng)化的進(jìn)程密不可分的，因此，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，資源、環(huán)境市場(chǎng)的逐漸形成，實(shí)行綠色GDP的可能性會(huì)越來(lái)越大。
　　當(dāng)前，通過(guò)開(kāi)展綠色GDP試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)是建立我國(guó)綠色GDP核算體系的重要步驟。通過(guò)試點(diǎn)，一方面進(jìn)行綠色GDP的理論和實(shí)踐的探索，積累經(jīng)驗(yàn)，為深化這項(xiàng)工作打下基礎(chǔ)；另一方面，通過(guò)綠色GDP的試點(diǎn)、示范，以點(diǎn)帶面，逐漸推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)我國(guó)綠色GDP實(shí)施工作的發(fā)展。
　　此外，實(shí)施綠色GDP，要有一個(gè)公眾參與的社會(huì)氛圍。認(rèn)真收集與了解公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)收入和環(huán)境破壞的主觀評(píng)價(jià)應(yīng)成為綠色GDP的重要補(bǔ)充。因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)的公眾參與，直接表現(xiàn)了社會(huì)主義民主的發(fā)育程度，也直接體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家公民素質(zhì)的高低水平。人民既需要經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，更需要一個(gè)公正和諧的社會(huì)?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)，本身就包含著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)涵。
　　總之，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。在這樣的背景下，實(shí)行綠色GDP的重要性和迫切性就更為突出。把資源成本和環(huán)境成本納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，將會(huì)從根本上推動(dòng)粗放型增長(zhǎng)模式向低消耗、高利用、低排放的集約型模式轉(zhuǎn)變，真正把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。可以說(shuō)，實(shí)行綠色GDP是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的全新發(fā)展思路的最佳切入點(diǎn)。
　?。ê閯偅?971年生，西安郵電學(xué)院人文社科學(xué)院講師。研究方向：國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)）