近年來。黨和國家不斷加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的優(yōu)惠和扶持力度，尤其是2008年世界金融危機(jī)暴發(fā)以來，國家出臺“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策，加大對農(nóng)村的資金投入，然而國家的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金成了一些不法官員和不法企業(yè)眼中的“唐僧肉”。涉農(nóng)職務(wù)犯罪頻發(fā)，這不僅直接侵害了農(nóng)民的利益，妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策貫徹落實(shí)，甚至使黨和政府形象在人民群眾心目中大打折扣。筆者結(jié)合近年來我院查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，對當(dāng)前涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、成因進(jìn)行了一些調(diào)查與分析，在此基礎(chǔ)上提出預(yù)防和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對策。
　　 一、強(qiáng)化教育引導(dǎo)。提升綜合素質(zhì)
　　 首先對涉農(nóng)管理人員進(jìn)行思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)其公仆意識和服務(wù)意識。其次對涉農(nóng)管理人員進(jìn)行形式多樣的法治教育。進(jìn)而增強(qiáng)其責(zé)任意識和法治意識，提高免疫力。再次對涉農(nóng)管理人員進(jìn)行生動的反腐倡廉教育，使其牢固樹立清廉、為民思想。通過以上堅(jiān)持不懈的教育，提高涉農(nóng)管理人員的綜合素質(zhì)，促其真正做到依法辦事，依法行政。
　　 二、完善監(jiān)督制約機(jī)制，使不發(fā)分子不能犯罪
　　 國家支農(nóng)惠農(nóng)政策涉及領(lǐng)域廣、部門多，環(huán)節(jié)多，從某種程度上造成了公開不及時(shí)、透明度不高的現(xiàn)象，這也是造成涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件多發(fā)的原因之一，因此要大力推進(jìn)“政務(wù)公開”和“財(cái)務(wù)公開”制度，建立健全財(cái)務(wù)制度，實(shí)行審計(jì)制度。強(qiáng)化民主監(jiān)督，建立農(nóng)民群眾評議干部制度，使黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)方針、政策請請群眾參與，讓群眾知情；請群眾監(jiān)督，讓群眾檢驗(yàn)：請群眾評價(jià)，讓群眾滿意；
　　 三、加大監(jiān)管力度。對涉農(nóng)工作多管齊下。形成合力
　　 國家支農(nóng)惠農(nóng)政策在建立完善各種規(guī)章制度的基礎(chǔ)上。為使政策與制度落到實(shí)處，財(cái)政、審計(jì)、各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門要組織力量，對國家支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行定期實(shí)地檢查和不定期實(shí)地抽查，不要只停留在對報(bào)表和數(shù)字的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。檢察機(jī)關(guān)要與涉農(nóng)部門建立信息共享制度，定期不定期相互通報(bào)涉農(nóng)工作開展情況和涉農(nóng)案件查處情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)通報(bào)。檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)涉農(nóng)部門要形成合力，監(jiān)管涉農(nóng)工作。
　　 四、充分發(fā)揮檢察建議的作用
　　 檢察建議是檢察機(jī)關(guān)向發(fā)案單位或有關(guān)主管部門提出的完善、改進(jìn)機(jī)制，健全制度，加強(qiáng)管理等具有一定法律效力的意見和建議。檢察建議能夠最大限度地剖析罪犯的心理和犯罪生成的深層次原因，進(jìn)而提出針對性的防腐措施，既能亡羊補(bǔ)牢、又可未雨綢繆，不失為預(yù)防腐敗的有效之舉。因此，在辦理涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件過程中有針對性地對該案件反映出來的問題提出檢察建議，就能做到有的放矢。同時(shí)。發(fā)案單位必須真正落實(shí)檢察建議中提出的建議，整章建制，堵塞漏洞，充分發(fā)揮檢察建議的作用，而不能對檢察建議柬之高閣。
　　 五、完善職務(wù)犯罪的偵查措施，確保準(zhǔn)確、及時(shí)打擊涉農(nóng)職務(wù)犯罪
　　 檢察機(jī)關(guān)目前基本上沿用傳統(tǒng)的“一張紙、一支筆、一張嘴”的辦案模式，科技強(qiáng)檢雖然給檢察機(jī)關(guān)辦案帶來一些變化，諸如，有了“辦案電腦”、有了“同步錄音錄像”、有了“便攜式拍照”等設(shè)備，但這些只是從形式上發(fā)生了變化，這些變化根本就沒法適應(yīng)職務(wù)犯罪日新月異的變化，根本就不能適應(yīng)查辦職務(wù)犯罪的需要。檢察機(jī)關(guān)要想適應(yīng)當(dāng)前反腐形式和要求。就必須爭取憲法和法律賦予技術(shù)偵查權(quán)，明確具體偵查措施和審批程序，以完善檢察機(jī)關(guān)的偵查權(quán)。同時(shí)，正確運(yùn)用技術(shù)偵查權(quán)，達(dá)到“魔高一尺道高一丈”的打擊和震懾職務(wù)犯罪的效果?！皟稍喝俊甭?lián)合下發(fā)的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》第35條之規(guī)定：偵查機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定采用特殊偵查措施所收集的物證、書證及其他證據(jù)材料，經(jīng)法庭調(diào)查屬實(shí)?？梢宰鳛槎ò傅母鶕?jù)。這就為檢察機(jī)關(guān)享有技術(shù)偵查權(quán)提供了依據(jù)，這無疑給檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪打了一針“強(qiáng)心針”，但是，檢察機(jī)關(guān)辦案一線人員熱切希望盡快出臺相關(guān)配套規(guī)定，以期查辦職務(wù)犯罪案件時(shí)有法可依，確保準(zhǔn)確，及時(shí)、更有效地打擊涉農(nóng)職務(wù)犯