【摘 要】 財(cái)務(wù)集約化的推進(jìn),對(duì)財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求,必須夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ),大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,建設(shè)符合集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展的財(cái)務(wù)隊(duì)伍,以提高公司管理水平,推動(dòng)公司跨越發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)集約化; 財(cái)務(wù)管理; 管理創(chuàng)新
2010年7月23日,國(guó)資委召開(kāi)了中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,要求各中央企業(yè)從著力資源整合、提高運(yùn)行質(zhì)量入手,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源整合,進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)管控能力,提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流、資金流、信息流的集成和統(tǒng)一,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)家電網(wǎng)公司年中工作會(huì)議上,劉振亞總經(jīng)理再次強(qiáng)調(diào),構(gòu)建“三集五大”體系是公司從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代一流企業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路,指出“三集”工作的重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的決策權(quán)、調(diào)配權(quán)、監(jiān)督權(quán)的集約管控,統(tǒng)一調(diào)配公司核心資源,充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),提高經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)集約化管理作為“三集”的重要內(nèi)容,核心是全面推進(jìn)“六統(tǒng)一”、“五集中”管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與其他業(yè)務(wù)縱向集約、橫向融合、重點(diǎn)集中,進(jìn)而建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度需要、科學(xué)高效的財(cái)務(wù)集約化管理體系。為促進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化建設(shè),推動(dòng)公司工作再上新臺(tái)階,省網(wǎng)公司廣大財(cái)務(wù)工作者必須大力加強(qiáng)如下工作。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化工作的責(zé)任感
山西省電力公司自2009年9月啟動(dòng)財(cái)務(wù)集約化工作以來(lái),經(jīng)過(guò)公司廣大干部員工特別是財(cái)務(wù)工作者的不懈努力,取得了階段性成果。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)對(duì)399個(gè)會(huì)計(jì)主體的全覆蓋,賬務(wù)集中部署已具備了核算“一本賬”和報(bào)表“一鍵式”生成的條件;基本建成涵蓋省、市、縣三級(jí)的資金集團(tuán)賬戶(hù)管控體系,資金歸集率由95.3%提高到98.87%;建立了電網(wǎng)檢修運(yùn)維和管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)成本體系并全面推廣應(yīng)用;通過(guò)提前還貸和融資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資金管理和運(yùn)作效益2 230萬(wàn)元;重大資產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性突破;全面清理對(duì)外投資,處置對(duì)外擔(dān)保9.2億元;研究提出并實(shí)施了財(cái)務(wù)與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的集成方案,橫向融合與重點(diǎn)集中效果明顯。但是也要看到,與當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)公司“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的新要求相比,公司財(cái)務(wù)集約化工作推進(jìn)還存在較大的差距。會(huì)計(jì)主體仍較多,管理基礎(chǔ)還不牢固,內(nèi)控制度尚不完善,風(fēng)險(xiǎn)管控有待加強(qiáng),公司各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)口徑、業(yè)務(wù)流程、管理要求還存在差異,信息平臺(tái)支撐能力仍需加強(qiáng),一體化運(yùn)作水平還需進(jìn)一步提高等等。這些問(wèn)題都將影響和制約公司進(jìn)一步規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展,需要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、集中力量,加快實(shí)施財(cái)務(wù)集約化,以提高公司核心資源的集中度和調(diào)控力,全面提升公司經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、加大溝通,強(qiáng)化協(xié)同,以財(cái)務(wù)管理為中心促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的全面提升
實(shí)施集約化是集團(tuán)公司成功的標(biāo)志。集團(tuán)公司的健康發(fā)展首先是以財(cái)務(wù)集約化為主線增強(qiáng)整體控制的,資金的統(tǒng)一調(diào)度和集中管理,以及財(cái)務(wù)管控能力的高低,決定著集團(tuán)公司整體效益的提升。集約化也是科學(xué)管理的必由之路。財(cái)務(wù)集約化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及公司各層級(jí)、各相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域在管理方法、流程、職責(zé)界面、組織機(jī)構(gòu)等方面的變更,工作內(nèi)容多、涉及面廣、調(diào)整改革力度大,是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的變革和創(chuàng)新。集約化不僅對(duì)財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)部門(mén)的工作提出了新的要求,而且對(duì)各部門(mén)各專(zhuān)業(yè)都提出了學(xué)習(xí)新規(guī)則、適應(yīng)新變化、服從新流程、執(zhí)行新制度的要求。
?。ㄒ唬┴?cái)務(wù)集約化工作的推進(jìn),對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)能力提出了更高的要求
一要提高協(xié)同能力。財(cái)務(wù)集約化使財(cái)務(wù)管理從原先獨(dú)立的工作通過(guò)網(wǎng)絡(luò)成為集團(tuán)管控中的一個(gè)核心內(nèi)容,從單純的處理賬務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰舷伦笥覝贤▍f(xié)調(diào)的控制中心。因此,財(cái)務(wù)人員要根據(jù)工作內(nèi)容和工作方式的變化,提高溝通協(xié)調(diào)能力,加快角色轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管控中心的作用。
二要提高盈利能力。財(cái)務(wù)集約化為財(cái)務(wù)運(yùn)作提供了更大的空間,使原來(lái)僅靠實(shí)物運(yùn)作實(shí)現(xiàn)增值的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟赝ㄟ^(guò)財(cái)務(wù)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)資金的時(shí)間價(jià)值,達(dá)到增值和盈利。因此,迫切需要財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)變思想觀念,開(kāi)拓視野,加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握多元化的資本運(yùn)作手段,提高資金集中管理和資本協(xié)同運(yùn)作的能力,拓展資金運(yùn)作空間,增強(qiáng)資金的控制力,不斷開(kāi)辟新的利潤(rùn)增值點(diǎn)。
三要提高執(zhí)法能力。規(guī)則意識(shí)是財(cái)務(wù)人員頭腦中始終要繃緊的一根弦,依法合規(guī)是對(duì)財(cái)務(wù)管理最重要最根本的要求,尤其是在當(dāng)前各種監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格的形勢(shì)下,財(cái)務(wù)人員一定要認(rèn)真執(zhí)行制度,嚴(yán)格規(guī)范行為,使每一筆賬務(wù)處理都符合財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求;要以推行財(cái)務(wù)集約化“六統(tǒng)一”為契機(jī),強(qiáng)化財(cái)務(wù)執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。
四要提高避險(xiǎn)能力。要加大與財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等政府相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取電價(jià)、財(cái)稅政策支持,合理避稅、避虧,增強(qiáng)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障經(jīng)營(yíng)安全,提高經(jīng)營(yíng)效益。
五要提高服務(wù)能力。財(cái)務(wù)人員要樹(shù)立為中心工作服務(wù)的意識(shí),為公司中心工作、重點(diǎn)工程提供資金保證,把資金用在最需要的地方。要善于抓主要矛盾,厘清資金供給與需求的關(guān)系,合理疏導(dǎo),保證重點(diǎn),促進(jìn)發(fā)展。
?。ǘ┴?cái)務(wù)集約化工作的推進(jìn),對(duì)財(cái)務(wù)管理的中心站位提出了更高的要求
為公司管好家、理好財(cái)是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)所在。財(cái)務(wù)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中心,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程;公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平最終都將體現(xiàn)在財(cái)務(wù)成果上。因此,財(cái)務(wù)部門(mén)要樹(shù)立中心意識(shí),自覺(jué)提高站位,實(shí)現(xiàn)管理觸角和視角的“兩個(gè)”延伸,以財(cái)務(wù)管理帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提升。要將管理觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié),深入了解公司的運(yùn)營(yíng)狀況,全面掌握項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,充分發(fā)揮資金流對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和管控作用,促進(jìn)項(xiàng)目管理的合法合規(guī),確保資金使用的安全性和有效性。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的服務(wù)與指導(dǎo),促進(jìn)公司整體資金使用效益的最大化,體現(xiàn)管理價(jià)值。要將管理觸角延伸到公司發(fā)展全局,在做好預(yù)算管理、資金管理、成本管理、電價(jià)管理、會(huì)計(jì)核算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的同時(shí),更加注重經(jīng)營(yíng)效益預(yù)測(cè)和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量分析,不斷延伸、拓展財(cái)務(wù)價(jià)值鏈,增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。
?。ㄈ┴?cái)務(wù)集約化工作的推進(jìn),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)同配合提出了更高的要求
財(cái)務(wù)集約化工作涉及每一個(gè)部門(mén),各部門(mén)高度協(xié)作、有效銜接、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整集成等工作尤為重要,需要有高度的全局意識(shí)和協(xié)同配合意識(shí)。各部門(mén)要樹(shù)立關(guān)注財(cái)務(wù)工作就是關(guān)注自身發(fā)展的觀念,通過(guò)財(cái)務(wù)管理這條主線自覺(jué)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理,增強(qiáng)工作的協(xié)作性,為財(cái)務(wù)集約化管理提供堅(jiān)強(qiáng)的業(yè)務(wù)保障,促進(jìn)公司管理水平和運(yùn)營(yíng)效益的整體提升。各部門(mén)首先要嚴(yán)格項(xiàng)目審核,確保項(xiàng)目的必要可行;同時(shí),要善于運(yùn)用資金調(diào)控功能,驗(yàn)證項(xiàng)目運(yùn)作的合法合規(guī)性,這既是配合財(cái)務(wù)部門(mén)賬務(wù)處理的需要,也是促進(jìn)自身規(guī)范運(yùn)作、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。各部門(mén)、各單位要以財(cái)務(wù)集約化建設(shè)為推動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)與專(zhuān)業(yè)管理的融合度,推動(dòng)運(yùn)作規(guī)范,促進(jìn)管理增值。要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)集約化在各相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理要求,配合財(cái)務(wù)集約化對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和再造,主動(dòng)研究業(yè)務(wù)管控系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的集成路徑與措施;要按照綜合計(jì)劃、預(yù)算、項(xiàng)目、資金“四位一體”的管控模式,將預(yù)算分解、過(guò)程控制、分析評(píng)價(jià)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)從財(cái)務(wù)后臺(tái)推向業(yè)務(wù)前臺(tái),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)成本體系應(yīng)用與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化緊密結(jié)合;要充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、設(shè)備管理和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)三者之間的聯(lián)動(dòng),解決好工程項(xiàng)目跨部門(mén)協(xié)作問(wèn)題,以一體化信息平臺(tái)建設(shè)為帶動(dòng),確保各業(yè)務(wù)部門(mén)的集約化管理與財(cái)務(wù)集約化管理保持同步,消除集成融合中的“壁壘”和系統(tǒng)運(yùn)行中的“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的理解,認(rèn)識(shí)到有時(shí)資金支付滯后是為了確保資金使用的安全。在這種情況下,一方面要積極做好自身工作,為財(cái)務(wù)工作創(chuàng)造好的條件;另一方面要主動(dòng)地做好與供應(yīng)商、施工方等的交流溝通,爭(zhēng)取理解支持,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利推進(jìn)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理,全力推動(dòng)公司財(cái)務(wù)工作晉級(jí)突破
財(cái)務(wù)是企業(yè)最核心的資源,財(cái)務(wù)管控也是企業(yè)最有效的管控手段。各部門(mén)、各單位要以財(cái)務(wù)集約化管理為帶動(dòng),持續(xù)夯實(shí)管理基礎(chǔ),大力推動(dòng)管理創(chuàng)新,為深入、扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。
(一)以財(cái)務(wù)集約化建設(shè)為載體,全面夯實(shí)管理基礎(chǔ)
近年來(lái),公司在建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度上做了大量工作,會(huì)計(jì)核算、資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管控等基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)。但也要看到,隨著“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的不斷深入,原有的財(cái)務(wù)管理模式已難以適應(yīng)高速發(fā)展的公司運(yùn)營(yíng)需要,必須加快構(gòu)建集中、統(tǒng)一、精益、高效的財(cái)務(wù)集約化管理體系。各單位要以財(cái)務(wù)集約化“六統(tǒng)一”、“五集中”為要求,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)一內(nèi)部財(cái)務(wù)政策,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。同時(shí),要依托財(cái)務(wù)集約化管理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,推動(dòng)管理水平不斷提升。
?。ǘ┮载?cái)務(wù)集約化建設(shè)為契機(jī),加快推進(jìn)管理創(chuàng)新
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。財(cái)務(wù)集約化既是適應(yīng)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展的產(chǎn)物,也是推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)革新的重要舉措。要以財(cái)務(wù)集約化建設(shè)為推動(dòng),改變各單位各自為政、資源不共享的落后管理方式,實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范、信息共享、精干高效的新型管控模式;要改變靜態(tài)的、過(guò)于簡(jiǎn)化、種類(lèi)單一、主要限于財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、種類(lèi)齊全、范圍覆蓋財(cái)務(wù)部門(mén)和各業(yè)務(wù)部門(mén)的全面預(yù)算管理;要改變事后記錄型、隨機(jī)被動(dòng)的核算型財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)事前有標(biāo)準(zhǔn)、事中有控制、事后有評(píng)價(jià)的控制型財(cái)務(wù)管理;要以財(cái)務(wù)集約化建設(shè)為帶動(dòng),加大科技投入力度,改變?nèi)伺c人之間彈性的管理為人機(jī)交互式的剛性管理,建設(shè)全新的工作關(guān)系,全面推進(jìn)管理現(xiàn)代化。
?。ㄈ┮载?cái)務(wù)集約化建設(shè)為推動(dòng),建設(shè)符合集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍
財(cái)務(wù)是一個(gè)受人尊重的職業(yè),財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)是員工個(gè)人的能力也是公司集體的財(cái)富,有財(cái)務(wù)意識(shí)的干部是好干部,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理都會(huì)起到非常重要的作用。各單位要按照“三專(zhuān)”隊(duì)伍建設(shè)要求,把提高上述“五種能力”作為財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,加強(qiáng)適應(yīng)集約化、信息化管理要求的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。各級(jí)財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要眼睛向外學(xué)習(xí)政策法規(guī)、財(cái)經(jīng)法律、電力專(zhuān)業(yè)等理論知識(shí),也要眼睛向內(nèi)通過(guò)財(cái)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)審計(jì)案例、對(duì)標(biāo)交流等形式,向?qū)嵺`一線學(xué)習(xí),向典型先進(jìn)學(xué)習(xí),向管理規(guī)范學(xué)習(xí),不斷提升規(guī)范履職能力。要注重職業(yè)道德、理想信念和廉潔自律教育,提高財(cái)務(wù)人員自重、自省、自警、自勵(lì)的能力,努力建設(shè)一支品德高尚、誠(chéng)信守法、業(yè)務(wù)精通的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),財(cái)務(wù)工作強(qiáng)度高、壓力大、任務(wù)重,各單位領(lǐng)導(dǎo)要加大人文關(guān)懷,體諒大家的辛苦,關(guān)心大家的工作、生活和個(gè)人進(jìn)步,營(yíng)造友愛(ài)、和諧、奮進(jìn)的工作環(huán)境。
總之,財(cái)務(wù)集約化是推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、提升管理水平、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,廣大財(cái)務(wù)人員肩上承擔(dān)的責(zé)任重大,使命光榮,應(yīng)以更加奮發(fā)有為的精神,更加卓有成效的工作,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理,加快實(shí)施財(cái)務(wù)集約化,為提高公司管理水平和運(yùn)營(yíng)效益、推動(dòng)公司晉級(jí)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!●