【摘要】 文章從如何鑒別假發(fā)票入手，提出了防范對(duì)策，以供借鑒。
　　【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)核算； 假發(fā)票； 對(duì)策
　　
　　發(fā)票，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中財(cái)務(wù)支出的法定憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是會(huì)計(jì)稽查的重要依據(jù)。但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)交往中，假發(fā)票滲透了經(jīng)濟(jì)交往的各個(gè)領(lǐng)域，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)家的稅收制度。
　　
　　一、假發(fā)票的表現(xiàn)形式
　　
　?。ㄒ唬┛肇洶l(fā)票（也稱空頭發(fā)票）
　　空貨發(fā)票即買賣雙方根本沒有發(fā)生商品或勞務(wù)交易，而“賣方”即給“買方”開出發(fā)票，“買方”則憑借空發(fā)票虛列支出或者列報(bào)后私分。
　?。ǘ┨摌?gòu)業(yè)務(wù)騙取的發(fā)票
　　虛構(gòu)業(yè)務(wù)騙取的發(fā)票即舞弊者為了使非法開支達(dá)到合法報(bào)銷的目的，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)騙取發(fā)票。
　?。ㄈ┵徤賹懚嗟陌l(fā)票（大頭小尾）
　　購少寫多的發(fā)票即實(shí)購物品的數(shù)量或單價(jià)與發(fā)票上所填寫的數(shù)量或單價(jià)不一致，發(fā)票聯(lián)和存根聯(lián)差距很大，從而達(dá)到偷稅的目的。
　?。ㄋ模┦褂脗卧斓陌l(fā)票
　　使用偽造的發(fā)票商家為偷逃稅款購買、使用偽造的發(fā)票，實(shí)施偷稅活動(dòng)。在使用定額發(fā)票的餐飲、娛樂和商品零售業(yè)中比較常見。
　?。ㄎ澹┯≌虏蝗陌l(fā)票
　　印章不全的發(fā)票包括無稅務(wù)專用章、無供貨單位公章、無經(jīng)手人簽章的發(fā)票。這種發(fā)票常是不法者為了偷稅漏稅或虛報(bào)冒領(lǐng)而偽造的單據(jù)。
　?。┗煜暵犘?br/>　　有一些行政事業(yè)單位及其所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從事應(yīng)稅經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，為了逃避納稅義務(wù)，開具財(cái)政部門監(jiān)制的行政事業(yè)性票據(jù)或行政事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)算票據(jù)。
　　
　　二、學(xué)會(huì)鑒別假發(fā)票
　　
　　目前發(fā)票分為增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和專業(yè)發(fā)票3種。增值稅專用發(fā)票統(tǒng)一由稅控機(jī)開出，除了代開票造假外，其余造假的可能性很小。專業(yè)發(fā)票由政府主管部門自行管理，不套印稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章，主要使用專業(yè)發(fā)票的有國(guó)有金融、保險(xiǎn)企業(yè)的存貨、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證及保險(xiǎn)憑證等，造假的可能性也很小。普通發(fā)票使用范圍比較廣泛，造假的可能性大，在此著重介紹其鑒別方法。首先，拿到發(fā)票后，通常從紙張質(zhì)量、制版水平、印刷工藝、印章仿真效果、水紋印等幾個(gè)外觀特征上即可識(shí)別其真?zhèn)?。其次，查?yàn)發(fā)票代碼。普通發(fā)票代碼統(tǒng)一印制在發(fā)票右上角，由12個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字組成，從左至右排列順序?yàn)椋旱?位為國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局代碼；第2、3、4、5位為地區(qū)代碼（地、市級(jí)），以全國(guó)行政區(qū)域統(tǒng)一代碼為準(zhǔn)；第6、7位為年份代碼；第8位為統(tǒng)一的行業(yè)代碼；第9、10、11、12位由各省國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局自行編制。如取得的發(fā)票明顯不符合發(fā)票代碼規(guī)律的，就可認(rèn)定為假發(fā)票。還有一種最常用的方法是上網(wǎng)認(rèn)證查詢，可登錄發(fā)票所屬地的國(guó)稅或地稅網(wǎng)站查詢發(fā)票的真?zhèn)?。此外，還可以通過各地稅務(wù)局的服務(wù)熱線“12366”，按照語音提示進(jìn)入發(fā)票查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢。
　　
　　三、防范假發(fā)票的對(duì)策
　　
　?。ㄒ唬┨岣邔?duì)假發(fā)票危害性的認(rèn)識(shí)
　　雖然使用假發(fā)票只是發(fā)生在個(gè)別單位、少數(shù)人身上，有的并非有意所為，但其后果卻不容小覷。假發(fā)票的直接危害是造成國(guó)家稅收流失和財(cái)政資金損失。對(duì)于會(huì)計(jì)核算來說，會(huì)造成會(huì)計(jì)核算資料失真，給內(nèi)外監(jiān)督加大難度。
　?。ǘ?qiáng)化單位負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)
　　使用假發(fā)票的后果應(yīng)該由誰負(fù)責(zé)？《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人是單位的法定代表人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)行為負(fù)責(zé)”、“單位責(zé)任人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。以上規(guī)定明確了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任主體地位?！稌?huì)計(jì)法》同時(shí)規(guī)定：“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告?！?br/>　　（三）加強(qiáng)內(nèi)部管控，規(guī)范報(bào)銷流程
　　應(yīng)制定嚴(yán)格的費(fèi)用報(bào)銷內(nèi)控制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，財(cái)會(huì)人員要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。一方面單位財(cái)會(huì)人員要審查發(fā)票的基本構(gòu)成要素是否正確填寫，主要包括：開票時(shí)間、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、單價(jià)、規(guī)格、數(shù)量、金額、開具發(fā)票單位蓋章、經(jīng)辦人簽字、收款人簽字、發(fā)票使用有效期限等；另一方面要審查發(fā)票的邏輯關(guān)系是否合理，如普通發(fā)票中發(fā)票專用章上的名稱與其納稅號(hào)應(yīng)存在對(duì)應(yīng)關(guān)系；根據(jù)發(fā)票上記載的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，審查發(fā)生業(yè)務(wù)的真實(shí)性。根據(jù)發(fā)票上的單價(jià)、數(shù)量，查驗(yàn)總金額的正確性等。對(duì)虛假的、內(nèi)容不完整的發(fā)票應(yīng)拒絕入賬列支。通過工作實(shí)踐，大致歸納有這樣幾種類型的發(fā)票不能報(bào)銷：
　　1.沒有財(cái)政或稅務(wù)監(jiān)制章的“白頭”票據(jù)。
　　2.未加蓋發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章的發(fā)票。
　　3.開票日期填寫不完整或經(jīng)涂改的發(fā)票。
　　4.大小寫數(shù)字不一致的發(fā)票。
　　5.商務(wù)活動(dòng)開具的財(cái)政票據(jù)。財(cái)政票據(jù)專門用于行政事業(yè)性收費(fèi)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目都是經(jīng)過國(guó)家或有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，不需要交稅；而商事活動(dòng)都是要按章納稅的，所以都要開具稅務(wù)發(fā)票。
　　6.開票的內(nèi)容與稅務(wù)發(fā)票適用范圍不符合的。例如國(guó)稅局的發(fā)票開具住宿費(fèi)、餐費(fèi)、打印費(fèi)等；地稅局的發(fā)票開具修汽車、電腦配件、辦公用品等。
　　7.外地開來的建筑業(yè)發(fā)票。因?yàn)榻ㄖI(yè)發(fā)票是屬地管理，工程結(jié)算發(fā)票只能由工程所在地方稅務(wù)局開票才能報(bào)銷。招商引資的建筑業(yè)發(fā)票也不能報(bào)銷，因?qū)俚夭煌?br/>　　8.過路、過橋費(fèi)收據(jù)與車型不一致的。小汽車或七座以下是1型車或客1；11座以下是客2；貨車是3型車；4型車是半掛車；5型車是自卸車。單位駕駛員開的是哪種型號(hào)的車，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)清楚。
　　9.過期作廢的發(fā)票。國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別從2009年1月1日、2011年1月1日起啟用新版普通發(fā)票，新版、舊版普通發(fā)票有3個(gè)月的換版過渡期，過渡期內(nèi)新舊版普通發(fā)票可同時(shí)使用，過渡期以后使用新版普通發(fā)票，舊版普通發(fā)票一律停止使用。
　　以上幾種不能報(bào)銷的發(fā)票僅是從快捷辨認(rèn)的角度歸納的，提法是否準(zhǔn)確以稅務(wù)部門解釋為準(zhǔn)。還有其他類型不能報(bào)銷的發(fā)票，請(qǐng)各單位財(cái)務(wù)人員在工作中注意分析和歸納。
　?。ㄋ模┱莆兆R(shí)別假發(fā)票的常用知識(shí)
　　為盡可能地減少假發(fā)票給個(gè)人、單位帶來的麻煩，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)會(huì)人員及有關(guān)人員的廉政建設(shè)教育，普及國(guó)家稅收政策知識(shí)和發(fā)票管理知識(shí)，提高財(cái)會(huì)人員鑒別真假發(fā)票的能力?！?br/>