【摘 要】 會計信息失真越來越成為公眾關(guān)注的焦點。會計信息失真擾亂了市場經(jīng)濟秩序,破壞了上市公司的社會形象,挫傷了廣大投資者的積極性,使信息使用者產(chǎn)生一種不信任的感覺。因此,提高會計信息質(zhì)量、保證會計信息的可靠性和真實性,對促進我國市場經(jīng)濟發(fā)展和維持社會穩(wěn)定有著重要的意義。
【關(guān)鍵詞】 會計信息; 信息質(zhì)量; 風險防范與控制
《經(jīng)濟日報》2006年12月23日報道了財政部抽審百戶國有企業(yè)2005年會計報表情況,多數(shù)企業(yè)主要會計要素核算存在偏差。其中,81%的企業(yè)存在資產(chǎn)不實問題,共虛列資產(chǎn)37.61億元;83%的企業(yè)存在所有者權(quán)益不實問題,共虛列所有者權(quán)益26.12億元;89%的企業(yè)存在損益不實問題,共虛列利潤27.47億元;27%的企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實、不合規(guī)的問題。從國外的“雙安”事件到國內(nèi)的“瓊民源”、“銀廣廈”,會計信息失真擾亂了市場經(jīng)濟秩序,破壞了上市公司的社會形象,挫傷了廣大投資者的積極性,使信息使用者產(chǎn)生一種不信任的感覺。因此,提高會計信息質(zhì)量、保證會計信息的可靠性和真實性,對促進我國市場經(jīng)濟發(fā)展和維持社會穩(wěn)定有著重要的意義。
如何從企業(yè)自身提高會計信息質(zhì)量?歸納一句話就是要加強“人員、制度、技能”的建設(shè)。
一、增強相關(guān)人員的素質(zhì)
增強相關(guān)人員的素質(zhì),這里的人員主要指企業(yè)領(lǐng)導、財務人員、會計信息操作人員,這里的素質(zhì)是指全面素質(zhì),既包括政治素質(zhì),又包括業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德。
?。ㄒ唬┰鰪娖髽I(yè)領(lǐng)導的素質(zhì)
保證會計信息的真實可靠,是企業(yè)領(lǐng)導責無旁貸的義務和神圣職責。企業(yè)領(lǐng)導要做好表率,嚴把審核關(guān),不能讓審核流于形式。同時,企業(yè)領(lǐng)導應尊重財務人員的意見,支持財務人員的工作,不能以權(quán)謀私,以權(quán)壓人,更不能縱容、指使財務人員造假。
?。ǘ┰鰪娯攧杖藛T的素質(zhì)
“誠信為本,操守為重,遵循準則,不做假賬”是每個財務人員必須遵守的鐵定法則。財務人員要樹立愛崗敬業(yè)的精神,要提高自身的職業(yè)道德,要堅持原則,實事求是,要抱著對國家、對人民負責的高度責任感投入到會計核算工作中去。
財務人員要虛心學習,熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,不斷提高自身的業(yè)務技能,切實貫徹財務會計方面的政策法規(guī)和核算細則,及時、準確地提供會計信息,以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
隨著我國企業(yè)信息化程度的提高,財務人員必須提高自身的信息技術(shù)水平,掌握一定的計算機、網(wǎng)絡、電子商務和信息系統(tǒng)方面的知識和技能。
(三)增強會計信息系統(tǒng)管理人員的素質(zhì)
會計信息系統(tǒng)由系統(tǒng)管理人員進行管理和維護。隨著社會的發(fā)展,管理越來越專業(yè)化,信息系統(tǒng)越來越復雜,要不斷提高會計信息系統(tǒng)管理人員的業(yè)務素質(zhì),加強操作環(huán)節(jié)的控制。同時,會計信息系統(tǒng)的管理和維護人員還應具備一定的會計知識,不斷提高自身的職業(yè)道德品質(zhì),符合會計職業(yè)操守方面的要求。
二、通過完善企業(yè)內(nèi)部控制機制提高會計信息質(zhì)量
?。ㄒ唬┩晟破髽I(yè)內(nèi)部控制環(huán)境
控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標和整體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),直接影響到企業(yè)會計信息的質(zhì)量。加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制,首先應完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,使企業(yè)內(nèi)部管理相互制衡,防止內(nèi)部人為控制。其次,全體員工尤其是管理層要樹立內(nèi)部控制理念。只有在企業(yè)管理層的帶動下,才能促使全體員工樹立內(nèi)部控制觀念,自覺執(zhí)行內(nèi)部控制,才能防止包括財務報告在內(nèi)的舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
?。ǘ┲贫ㄟm合本單位的內(nèi)部控制制度
對會計信息的真實性,一直是依靠會計核算及會計信息內(nèi)部的鉤稽關(guān)系或邏輯關(guān)系來維系的,事實證明,僅僅這樣做很難保證會計信息中的掩蓋與欺詐。
會計信息質(zhì)量控制工作涉及一個單位的方方面面,會計信息質(zhì)量問題往往不只是財務人員的問題,假如僅僅停留在財務部門內(nèi)部,停留在財務人員自身不做假賬的層面,是遠遠不夠的。財務人員應大力宣傳依法理財、科學理財?shù)睦砟?,使這種理念貫穿于規(guī)章制度中,深入企業(yè)全體員工內(nèi)心中。公司領(lǐng)導應該在深刻理解國家財經(jīng)法規(guī)、行業(yè)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)自身情況,制定適合本企業(yè)的內(nèi)控制度。
首先,企業(yè)應當實行嚴格的職責劃分和授權(quán)控制,使各部門、崗位、員工明確自己的職責,同時,企業(yè)還應當明確規(guī)定實物接觸和保護制度、內(nèi)部稽核制度。其次,制定各種作業(yè)程序、管理辦法和工作目標,并訂立明確的控制標準,定期進行考核,以便員工按照規(guī)定的標準正確處理各項業(yè)務,實現(xiàn)預定的目標。再次,做好會計基礎(chǔ)工作,完善企業(yè)的會計信息系統(tǒng)。制定企業(yè)財務會計規(guī)章制度,明確賬務處理的權(quán)限,在實行電算化會計條件下,應特別加強職責劃分,以防止一個人可以操縱整個財務處理過程,并加強對有關(guān)數(shù)據(jù)文件的保護。同時還應當建立良好的信息溝通體系,使管理人員及時了解企業(yè)的運行、債權(quán)債務的管理等。最后,內(nèi)部控制制度不能只寫在紙上,掛在墻上,而要落實到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)中去。對那些違反內(nèi)部控制的員工應當嚴格按照有關(guān)控制規(guī)定進行懲罰,以保證內(nèi)部控制制度的嚴肅性。
?。ㄈ┘訌娖髽I(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督
國內(nèi)外實踐經(jīng)驗表明:健全的內(nèi)部會計控制制度及其有效的運行,為會計信息的質(zhì)量提供了保證。因此,各單位應建立健全內(nèi)部會計控制制度。首先,科學設(shè)置會計崗位,合理配置財務人員,明確各崗位職責和權(quán)限,對不相容職務進行分離,建立內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部稽核制度,防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。其次,建立崗位定期輪換制度,會計崗位定期輪換,不但可以讓財務人員全面掌握會計業(yè)務,提高業(yè)務素質(zhì),還能將會計業(yè)務中的漏洞在崗位輪換過程中暴露出來,有利于內(nèi)部控制制度的完善。最后,充分發(fā)揮內(nèi)部崗位的牽制作用,從會計憑證到賬表的合法性、資產(chǎn)的完整性、成本費用的可靠性及內(nèi)部控制制度等方面,把一些違法、違紀行為消滅在萌芽狀態(tài)。
?。ㄋ模┩晟破髽I(yè)內(nèi)部審計制度
內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的一種特殊形式,是對其他內(nèi)部控制的再控制,它可幫助管理當局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性,為改進內(nèi)部控制提供建設(shè)性意見。內(nèi)部審計部門可以對企業(yè)各種財務資料的可靠性和完整性、企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)濟有效性等進行再審核,有助于減少會計信息失真。
三、認真做好會計確認、計量、記錄和披露等方面的工作
會計信息的質(zhì)量要求涵蓋整個會計核算工作,具體包括會計事項的確認、計量、記錄和披露等環(huán)節(jié)。
會計確認就是對會計初始信息的定性,即按會計信息發(fā)生的時間認定它們屬于哪類會計項目。原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務事項發(fā)生或完成情況的書面證明,在經(jīng)濟活動中,非法取得或填制、偽造或變造原始憑證致使財務人員依據(jù)不真實的原始憑證進行核算,會導致一系列的會計信息失真。因此,保證會計信息質(zhì)量,應從原始憑證這一源頭抓起。嚴格落實《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,深入分析影響原始憑證真實性、合法性、準確性的各種不利因素,理順單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟業(yè)務往來關(guān)系,規(guī)范各種經(jīng)濟業(yè)務的治理控制流程,夯實會計基礎(chǔ)工作,通過深化、細化全面預算治理,將財務治理與專業(yè)治理、會計核算與基礎(chǔ)資料治理有機結(jié)合在一起,降低會計信息源頭失真的各種風險。
會計計量就是以統(tǒng)一的計量單位、按規(guī)定的計量模式和計量的時間坐標給各類經(jīng)濟業(yè)務以特定的數(shù)值。新會計準則體系在計量屬性上要求大多數(shù)經(jīng)濟業(yè)務應當采用歷史成本計量,如確有必要采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值計量的,應當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量,這是我國會計計量屬性的重大變革。這些計量屬性各有優(yōu)劣,但并不完全排斥,往往可以在會計計量時同時使用兩種或兩種以上屬性,以加大會計信息組合的有用性。計量屬性的選擇,是為了更準確地反映資產(chǎn)或負債的真實價值,應當從特定計量對象、計量內(nèi)容和計量的目的出發(fā),而不能以“操作”為目的,濫用會計計量屬性。
會計記錄和會計披露就是經(jīng)濟數(shù)據(jù)進入會計系統(tǒng)后,經(jīng)過憑證、賬簿對其進行處理;然后以報表的方式將信息傳遞給使用者。財務報告充分反映企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量,是企業(yè)財務決策的語言,及時、準確、完整地披露會計信息,是企業(yè)管理層作出正確決策的基本依據(jù)。
四、加強對會計信息系統(tǒng)的風險防范與控制
隨著企業(yè)業(yè)務流程自動化程度的提高,對業(yè)務的傳統(tǒng)控制活動逐漸被嵌入到計算機程序中,計算機逐步代替員工來完成對業(yè)務的各種控制,業(yè)務控制的有效性也就越來越依賴于信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性。
加強對會計信息系統(tǒng)的風險控制,是提高會計信息質(zhì)量的保障。管理層重視是會計信息系統(tǒng)風險控制的重要前提。會計信息系統(tǒng)控制需要企業(yè)上下各級組織機構(gòu)和各類員工的參與,需要制定并實施嚴格的規(guī)章制度;除系統(tǒng)自動記錄操作日志外,對重要事項的授權(quán)人、授權(quán)內(nèi)容、操作人、執(zhí)行結(jié)果等事項要有書面記錄;會計信息系統(tǒng)管理人要加強業(yè)務環(huán)節(jié)的控制。
五、著力抓好會計隊伍建設(shè)
當今時代,經(jīng)濟全球化浪潮勢不可擋,知識經(jīng)濟方興未艾,信息技術(shù)、通信技術(shù)與電子商務蓬勃w73Co0B6IFPE+pxbC+SrTQ==發(fā)展。面對形勢的發(fā)展,會計信息提供者,是否具備應對經(jīng)濟全球化和規(guī)避風險的能力,是否具備對知識資本確認、計量與管理的本領(lǐng),是否清楚電子商務的游戲規(guī)則,這些都是提高會計信息質(zhì)量的重要技能。因此只有與時俱進,不斷地學習探索,提高自身的綜合素質(zhì),熟練掌握駕馭會計信息的技能,跟上時代發(fā)展步伐,才能為社會提供真實、有益的會計信息。
首先,加強法制與職業(yè)道德警示教育,強化財務從業(yè)人員的法制觀念,培育良好的道德素養(yǎng)。職業(yè)道德教育是財務人員繼續(xù)教育的基石,應使之經(jīng)常化、制度化,通過定期接受職業(yè)道德教育,提高會計工作在全社會的誠信品質(zhì)和信用度,使全體財務人員形成“誠信為本,操守為重,遵守準則,不做假賬”的職業(yè)理念。
其次,會計知識更新快,新準則、新制度、新法規(guī)不斷推出,對從業(yè)人員綜合素質(zhì)要求越來越高。應針對廣大財會人員不同業(yè)務層次的狀況,辦好財務人員的業(yè)務技術(shù)培訓,不斷提高其業(yè)務技術(shù)水平。
最后,要依法保護財務人員的合法權(quán)益,嚴懲那些對財務人員進行打擊報復的人員,避免“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 钡膬呻y境況,保證財務人員依法進行會計核算,確保會計信息的真實可靠。
市場是殘酷的,競爭是無情的,會計信息質(zhì)量的建設(shè)要求是迫切的,企業(yè)管理層只有真正了解自己的家底,因地制宜,量體裁衣,不斷創(chuàng)新管理,才能使企業(yè)立于不敗之地?!?br/>