【摘要】 西部地區(qū)企業(yè)會計(jì)信息化總體水平低，大致處于全國末位。在世界各國正通過營造信息化環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢下，西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省區(qū)實(shí)際，從牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇、健全會計(jì)信息化管理體系、創(chuàng)造信息化建設(shè)資金多渠道融資環(huán)境、實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)三大工程、加快普及進(jìn)程等方面，推進(jìn)會計(jì)信息化又好又快發(fā)展。
　　【關(guān)鍵詞】 西部地區(qū)；會計(jì)信息化；發(fā)展思考
　　
　　一、引言
　　
　　會計(jì)信息化是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的客觀要求，是會計(jì)發(fā)展的必然趨勢。我國會計(jì)信息化發(fā)展30多年來，取得了巨大的成績。但從全國來看，各地區(qū)發(fā)展不平衡，尤其是西部地區(qū)，因思想觀念陳舊、資金投入不足等原因的影響，導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)信息化發(fā)展慢、總體水平低。信息化是我國持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，“十五大”、“十六大”和“十七大”分別提出了“推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化”、“大力推進(jìn)信息化”和“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”，全國掀起了發(fā)展信息化的熱潮。在這種背景下，企業(yè)會計(jì)信息化作為企業(yè)信息化的重要組成部分，必須加快發(fā)展。而我國西部地區(qū)，需更新觀念，加大投入，大力發(fā)展企業(yè)會計(jì)信息化。筆者以廣西為例，通過現(xiàn)狀分析，提出加快西部地區(qū)企業(yè)會計(jì)信息化發(fā)展的若干建議。
　　
　　二、西部地區(qū)企業(yè)會計(jì)信息化的現(xiàn)狀
　　
　?。ㄒ唬┪鞑康貐^(qū)企業(yè)信息化分析
　　我國西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古十二個(gè)省、市和自治區(qū)，是我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、需要加強(qiáng)開發(fā)的地區(qū)。
　　調(diào)查數(shù)據(jù)表明，企業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)成正方向變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)信息化水平比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的要高。韓康（2007）指出，我國西部地區(qū)與東、中部地區(qū)的發(fā)展差異在信息化方面有著明顯的反映。20世紀(jì)80年代以來，西部地區(qū)的信息資源豐裕系數(shù)（指人均信息產(chǎn)品生產(chǎn)量和信息設(shè)施擁有的綜合數(shù)值）一直低于東部和中部地區(qū)，這種趨勢一直沒有得到改觀。
　　國家統(tǒng)計(jì)信息中心的研究表明，1998年全國31個(gè)省區(qū)的信息化水平總指數(shù)中，西部地區(qū)各省區(qū)的總指數(shù)及其在全國的排名分別是：陜西36.94，第7名；重慶30.18，第12名；寧夏27.92，第15名；內(nèi)蒙古22.83，第19名；新疆22.78，第20名；青海21.54，第23名；四川21.31，第24名；廣西19.05，第27名；甘肅17.74，第28名；貴州17.66，第29名；云南16.37，第30名；西藏13.03，第31名。從信息化水平總指數(shù)的平均值看，全國為25.89，而西部地區(qū)為22.28，僅達(dá)到全國平均水平的86.06%，低于全國平均水平13.94%；從全國各省信息化水平總指數(shù)的排名看，西部地區(qū)除陜西、重慶、寧夏三省區(qū)排在全國前15名外，其他九個(gè)省區(qū)基本上是排在全國后10名。可見，西部地區(qū)的信息化水平總體上低于全國平均水平。此外，西部地區(qū)各省區(qū)的信息化水平不平衡，如陜西排在全國第7名，而西藏則排在全國最后一名。
　?。ǘ┪鞑康貐^(qū)企業(yè)會計(jì)信息化現(xiàn)狀分析
　　會計(jì)信息化是企業(yè)信息化的重要組成部分。張廣沛（2008）的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，資金匱乏普遍被認(rèn)為是制約本單位信息化發(fā)展的主要阻力。其原因主要是信息化建設(shè)需要大量資金投入，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可用于投入信息化的資金相對較少，信息化的程度和水平就較低。從這個(gè)角度看，結(jié)合上文分析，西部地區(qū)企業(yè)會計(jì)信息化呈現(xiàn)兩個(gè)特征：一是西部地區(qū)的會計(jì)信息化水平總體上低于全國平均水平，排在全國后列；二是西部地區(qū)各省區(qū)的會計(jì)信息化水平發(fā)展不平衡，極少數(shù)省區(qū)發(fā)展好，排在全國前10位，而絕大多數(shù)省區(qū)處于全國后10位。
　　以廣西為例，國家統(tǒng)計(jì)信息中心的研究表明，1995—1998年全國各省份（共31個(gè)省）信息化水平總指數(shù)與位次中，廣西是信息化水平總指數(shù)在全國排位下降的9個(gè)省區(qū)之一，該指標(biāo)排位呈下降趨勢。1998年全國各省份該指標(biāo)排名中，廣西排第27位，低于全國平均值26.42個(gè)百分點(diǎn)。2005年，廣西區(qū)企業(yè)調(diào)查隊(duì)在全區(qū)抽取了171家企業(yè)進(jìn)行信息化應(yīng)用情況調(diào)查，結(jié)果顯示，廣西企業(yè)信息化建設(shè)初具規(guī)模，但僅有15.48%的企業(yè)建立了自己的互聯(lián)網(wǎng)站。2006年，廣西區(qū)人事廳等單位的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，廣西有35.9%的單位無信息管理部門，30.9%的企業(yè)沒有制定企業(yè)信息管理制度，45.1%的單位未建成外部網(wǎng)，54.6%的企業(yè)未實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)，78.8%的企業(yè)未建成生產(chǎn)、經(jīng)營計(jì)劃控制系統(tǒng)。2008年中國企業(yè)信息化500強(qiáng)中，廣西僅有6家企業(yè)入圍，占500強(qiáng)總數(shù)的1.2%，而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的企業(yè)入圍家數(shù)遠(yuǎn)大于廣西，如北京市87家，廣東省51家，上海市38家，分別占500強(qiáng)總數(shù)的17.33%、10.16%、7.57%?？梢姡瑥V西信息化發(fā)展水平較低。
　　劉紅霞（2006）的調(diào)查研究顯示，就“企業(yè)是否使用財(cái)務(wù)軟件”調(diào)查項(xiàng)目而言，企業(yè)使用財(cái)務(wù)軟件的比例，全國平均約為45.73%；而沒有使用財(cái)務(wù)軟件的比例，全國平均約為48.76%。就廣西而言，如果按照國家統(tǒng)計(jì)信息中心《中國各地區(qū)信息化水平測算與比較研究》中的廣西信息化水平指數(shù)值約低于全國平均水平26.42個(gè)百分點(diǎn)，那么廣西會計(jì)信息化的平均普及率大約為33.65%。從人均生產(chǎn)總值看，2007年廣西全區(qū)人均生產(chǎn)總值為12 408元，同年全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為18 665元，廣西人均生產(chǎn)總值僅達(dá)到全國平均水平的66.5%，低于全國平均水平33.5%?；趶V西人均國內(nèi)生產(chǎn)總值這一數(shù)據(jù)，依據(jù)信息化水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度成正方向變動(dòng)的關(guān)系，廣西企業(yè)會計(jì)信息化普及率約為30.4%。
　　綜上所述，廣西作為西部地區(qū)省份之一，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，而會計(jì)信息化的水平和進(jìn)程往往與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)，因此，無論是會計(jì)信息化發(fā)展水平，還是會計(jì)信息化進(jìn)程，廣西與東、中部地區(qū)特別是與發(fā)達(dá)省市還有較大差距?？傮w現(xiàn)狀是：廣西信息化基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)程度不高，發(fā)展水平低，普及率低于全國平均數(shù)，在全國會計(jì)信息化建設(shè)中處于落后行列。
　　分析其原因，主要有以下幾方面：
　　一是信息化意識淡薄。不少企業(yè)管理者對會計(jì)信息化的認(rèn)識還存在很多偏見和誤區(qū)，信息化意識不高，缺乏樂于接受新事物的精神，認(rèn)為不搞會計(jì)信息化企業(yè)也能發(fā)展，對會計(jì)信息化的重要性認(rèn)識不夠充分。
　　二是信息化資金投入不足。盡管近年來廣西對信息產(chǎn)業(yè)資金的投入增長較快，但仍顯不足，尤其在資金投入的結(jié)構(gòu)上，不盡合理。由于思想認(rèn)識不到位，企業(yè)自身對會計(jì)信息化的資金投入也不足。
　　三是信息化人才缺乏、知識結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)偏低。廣西的教育水平在全國來說相對落后，特別在信息技術(shù)教育方面，由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工資水平相對較低，在一定程度上留不住具有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的信息化人才，造成信息化人才緊缺。此外，信息化人才知識結(jié)構(gòu)與企業(yè)要求不符，整體素質(zhì)低下，直接影響信息化的建設(shè)和發(fā)展。
　　
　　三、加快西部地區(qū)企業(yè)會計(jì)信息化發(fā)展的建議
　　
　?。ㄒ唬屪グl(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)企業(yè)會計(jì)信息化
　　搶抓機(jī)遇促發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略。西部地區(qū)各省區(qū)應(yīng)牢牢抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，充分利用國家所給予的政策，加強(qiáng)地方企業(yè)會計(jì)信息化發(fā)展的研究，出臺地方企業(yè)會計(jì)信息化發(fā)展的系列優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)企業(yè)會計(jì)信息化工作，提高企業(yè)會計(jì)工作水平。就廣西而言，更應(yīng)抓住北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略以及永久落戶廣西南寧的中國—東盟博覽會的歷史機(jī)遇，制定發(fā)展廣西企業(yè)會計(jì)信息化的一系列政策措施，并加強(qiáng)落實(shí)，為信息化發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，大力推進(jìn)廣西企業(yè)會計(jì)信息化工作。
　　
　?。ǘ┲贫ǖ胤椒ㄒ?guī)，建立健全會計(jì)信息化管理體系
　　財(cái)政部自1989年開始發(fā)布若干會計(jì)電算化（會計(jì)信息化）的有關(guān)規(guī)定、管理辦法等文件，這些文件的頒發(fā)和執(zhí)行對促進(jìn)我國會計(jì)電算化（會計(jì)信息化）工作快速、健康地發(fā)展以及推動(dòng)我國會計(jì)軟件行業(yè)發(fā)展起到了重要的作用。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，企業(yè)信息化要求的不斷提高，相關(guān)的會計(jì)信息化地方性法規(guī)需要進(jìn)一步完善和補(bǔ)充。因此，應(yīng)當(dāng)從廣西的實(shí)際情況出發(fā)，在國家法規(guī)政策范圍內(nèi)，政府部門要盡快出臺各級企業(yè)事業(yè)單位開展會計(jì)信息化的辦法、規(guī)定、措施及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策等，建立健全會計(jì)信息化管理體系，充分發(fā)揮法規(guī)、制度對會計(jì)信息化的推動(dòng)作用，形成激勵(lì)應(yīng)用會計(jì)信息化的機(jī)制與環(huán)境，促進(jìn)廣西會計(jì)信息化上臺階、上水平。
　?。ㄈ﹦?chuàng)新機(jī)制體制，培育信息化建設(shè)資金多渠道融資環(huán)境
　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，影響財(cái)務(wù)軟件推行的主要障礙因素中，“資金不足”為第一大障礙因素。企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)資金籌資渠道主要是企業(yè)自有資金的投資，融資渠道單一。在我國會計(jì)信息化發(fā)展進(jìn)程中，政府的推動(dòng)作用功不可沒。因此，在今天推進(jìn)企業(yè)會計(jì)信息化過程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，創(chuàng)新機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)資金融資渠道多樣化。例如，提高地方財(cái)政性建設(shè)資金用于企業(yè)的比例，各級政府在一些新建項(xiàng)目中安排會計(jì)信息化配套資金；鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對東部地區(qū)在西部地區(qū)投資設(shè)立的企業(yè)開展擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)；加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，完善市場競爭機(jī)制和管理體制等等。以廣西為例，自治區(qū)政府辦公廳2009年4月28日印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的意見》，該意見提出發(fā)揮信貸投入主渠道作用、推進(jìn)信貸品種和服務(wù)方式創(chuàng)新等十七項(xiàng)措施支持中小企業(yè)融資，極大改善了企業(yè)的融資環(huán)境。
　?。ㄋ模?shí)施三大工程，大力加強(qiáng)會計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
　　完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新機(jī)制體制，充分利用廣西人才小高地的平臺，實(shí)施三大過程，吸引和培養(yǎng)會計(jì)信息化人才，大力加強(qiáng)會計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施會計(jì)信息化人才引進(jìn)工程，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。對有突出成就的優(yōu)秀人才的引進(jìn)要打破常規(guī)，采取切實(shí)可行的措施，鼓勵(lì)資本、技術(shù)等要素參與收益分配，以此吸引和穩(wěn)定人才隊(duì)伍，形成有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境。二是實(shí)施會計(jì)信息化領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。遴選一批會計(jì)信息化領(lǐng)軍人才，建立開放式教育培訓(xùn)機(jī)制，C/53CAvjthFCEcVJc5M38CkPCKjNNmP4pAeMup/BcOw=完善會計(jì)信息化培養(yǎng)體系，每年選派領(lǐng)軍人才到國內(nèi)著名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)接受專門培訓(xùn)和開展項(xiàng)目合作研究；鼓勵(lì)高校、行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)面向市場需求，積極推進(jìn)人才合作培養(yǎng)試點(diǎn)工作，不斷提升會計(jì)信息化人才教育培訓(xùn)的層次。三是實(shí)施會計(jì)信息化人才知識更新工程。以培養(yǎng)復(fù)合型會計(jì)信息化人才為重點(diǎn)，開展大規(guī)模的繼續(xù)教育活動(dòng)，更新知識，不斷提高會計(jì)信息化人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
　?。ㄎ澹┳プ∪齻€(gè)重點(diǎn)，加快開展會計(jì)信息化普及工作
　　大力開展會計(jì)信息化普及工作，將極大地推動(dòng)企業(yè)會計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展。會計(jì)信息化普及工作涉及的內(nèi)容廣而大，在實(shí)際工作中，必須結(jié)合各地區(qū)的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好三方面工作：一是重點(diǎn)抓好提高各級政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識工作；二是重點(diǎn)抓好會計(jì)信息化的普及培訓(xùn)工作；三是重點(diǎn)抓好政府與財(cái)務(wù)軟件廠商聯(lián)合推進(jìn)會計(jì)信息化普及工作。
　　
　　四、結(jié)束語
　　
　　信息化的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。但是，西部地區(qū)企業(yè)信息化水平低，跟不上信息化發(fā)展步伐，失去了由信息化應(yīng)用直接帶來的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高的機(jī)會。在這種形勢下，會計(jì)信息化作為企業(yè)信息化的核心，必須加快建設(shè)和發(fā)展。因此，西部地區(qū)各省區(qū)應(yīng)當(dāng)更新觀念，搶抓機(jī)遇，采取有效措施，大力推進(jìn)企業(yè)會計(jì)信息化工作，發(fā)揮會計(jì)信息化在經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)有的作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展?！?br/>　　
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