【摘要】 文章通過(guò)對(duì)江西省部分高校大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,并運(yùn)用SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。研究發(fā)現(xiàn),江西高校大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的原因主要集中在個(gè)人層面(經(jīng)濟(jì)和心理因素)、學(xué)校層面(懲治措施與管理因素)和社會(huì)層面(國(guó)家制度因素)等方面,并據(jù)此提出了相應(yīng)的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】 因子分析法; 欠費(fèi); 問(wèn)卷調(diào)查
一、問(wèn)題的提出
目前,大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)是全國(guó)高校普遍存在的問(wèn)題,大學(xué)生欠費(fèi)情況呈逐年上升趨勢(shì),成為困擾高校發(fā)展的瓶頸之一。高校大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重,部分高校拖欠學(xué)費(fèi)金額高達(dá)千萬(wàn)元以上,已經(jīng)嚴(yán)重影響學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展。本文從江西省大學(xué)生欠費(fèi)的具體情況入手,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與走訪,運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行因子分析探求原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并提出對(duì)策,以期為學(xué)校順利收繳學(xué)費(fèi)提供參考依據(jù)。
二、研究設(shè)計(jì)
?。ㄒ唬﹩?wèn)卷設(shè)計(jì)
根據(jù)現(xiàn)有學(xué)者的相關(guān)研究成果,如孫占利(2005)認(rèn)為欠費(fèi)的學(xué)生大部分來(lái)自農(nóng)村;郭梅芳(2007)認(rèn)為,國(guó)家出臺(tái)“不讓一個(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的政策以及為此而開(kāi)通的“綠色通道”導(dǎo)致高校接受了一批潛在的欠費(fèi)群體;黃杭(2007)認(rèn)為,國(guó)家強(qiáng)調(diào)不允許一個(gè)大學(xué)生因貧困交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué),影響了學(xué)生的心理平衡,在一定程度上助長(zhǎng)了惡意欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生;李愛(ài)良(2007)認(rèn)為大學(xué)生欠費(fèi)與收費(fèi)制度之間存在內(nèi)在關(guān)聯(lián);同時(shí),結(jié)合課題組的前期研究,最終設(shè)計(jì)了20個(gè)題項(xiàng)(你認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)根據(jù)受益原則繳納一定學(xué)費(fèi)、你欠費(fèi)是因?yàn)閷W(xué)費(fèi)用于自己消費(fèi)、你欠費(fèi)是因?yàn)閷W(xué)費(fèi)用于投資、你欠費(fèi)是因?yàn)閷W(xué)費(fèi)用于找工作、你欠費(fèi)是因?yàn)橥瑢W(xué)之間相互效仿、你欠費(fèi)是因?yàn)閷W(xué)校能提供補(bǔ)助、你欠費(fèi)是因?yàn)閬?lái)自農(nóng)村、你欠費(fèi)是因?yàn)楦改赶聧?、你欠費(fèi)是因?yàn)樽约簛?lái)自單親家庭、你欠費(fèi)是因?yàn)橥话l(fā)性事件、你欠費(fèi)是因?yàn)楹茈y申請(qǐng)助學(xué)貸款、你欠費(fèi)是因?yàn)閲?guó)家資助體系不完善、你欠費(fèi)是因?yàn)閷W(xué)費(fèi)太高、你欠費(fèi)會(huì)影響學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、你有錢會(huì)立即繳清欠款、你認(rèn)為學(xué)校會(huì)因?yàn)榍焚M(fèi)而不能擔(dān)任學(xué)生會(huì)干部、你認(rèn)為學(xué)校會(huì)因?yàn)榍焚M(fèi)而不給注冊(cè)、你認(rèn)為學(xué)校會(huì)因?yàn)榍焚M(fèi)而不能參加考試、你欠費(fèi)是因?yàn)閷W(xué)校收費(fèi)手續(xù)麻煩、你欠費(fèi)是因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有催繳)。題項(xiàng)的評(píng)價(jià)是利用李克特五點(diǎn)量表的原理,把指標(biāo)評(píng)價(jià)劃分為5個(gè)等級(jí)(“1”表示完全不符合,“2”表示基本不符合,“3”表示不能確定,“4”表示基本符合,“5”表示完全符合)。
?。ǘ┭芯抗ぞ吲c研究方法
本次數(shù)據(jù)分析用SPSS12.0軟件對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。利用因子分析法的有關(guān)原理,對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的20個(gè)題項(xiàng)進(jìn)行分析。
三、調(diào)查結(jié)果分析
?。ㄒ唬颖镜姆植?br/> 為了全面揭示高校大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題,組織課題組成員對(duì)江西6所高校進(jìn)行調(diào)查。其中,綜合性大學(xué)1所,工科院校1所,師范類本科院校1所,醫(yī)學(xué)類本科學(xué)院1所,民辦高校1所,??圃盒?所,同時(shí),還走訪了部分學(xué)校的財(cái)務(wù)處、學(xué)工處、教務(wù)處、團(tuán)委及個(gè)別院系。這次調(diào)查具有較強(qiáng)的代表性和針對(duì)性,基本能反映江西省目前高校大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題的全貌。通過(guò)手工發(fā)放600份問(wèn)卷給欠費(fèi)或曾經(jīng)欠費(fèi)的大學(xué)生,收回510份問(wèn)卷,刪除39份無(wú)效問(wèn)卷,獲得有效問(wèn)卷471份,有效問(wèn)卷回收率為78.5%。樣本構(gòu)成如表1所示。
根據(jù)表1可看出,從欠費(fèi)學(xué)生的性別來(lái)看,男生(76%)比女生(24%)欠費(fèi)的比例更高;從欠費(fèi)學(xué)生的年級(jí)來(lái)看,大二(25.69%)和大三(32.27%)學(xué)生欠費(fèi)比例更高;從欠費(fèi)學(xué)生的專業(yè)來(lái)看,理工科(43.52%)和特殊類(37.37%)比文科(19.11%)欠費(fèi)的比例更高。
?。ǘ┮蜃臃治?br/> 根據(jù)因子分析的具體步驟,在初步確定了研究問(wèn)題(高校大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi))的原始變量(共20個(gè))之后,首先要判斷本次調(diào)查問(wèn)卷的20個(gè)題目是否適合進(jìn)行因子分析,本文將考慮Cronbach’s Alpha信度系數(shù)、KMO值和Bartlett球形檢驗(yàn)值這三個(gè)指標(biāo)。
樣本的可信度檢驗(yàn)主要是采用克朗巴哈的(Cronbach’s)Alpha信度系數(shù)進(jìn)行。一般而言,α值大于0.8表示內(nèi)部一致性極好,α值在0.6~0.8表示較好,而低于0.6表示內(nèi)部一致性較差。通過(guò)分析,Cronbach’s Alpha系數(shù)為0.904,樣本的內(nèi)部一致性極好。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)家Kaiser的觀點(diǎn),通常使用的統(tǒng)計(jì)量為KMO指標(biāo)。通常對(duì)該指標(biāo)值的優(yōu)劣判斷標(biāo)準(zhǔn)為該指標(biāo)值在0.9以上,非常好;0.8~0.9,好;0.7~0.8,一般;0.6~0.5,差;0.5以下,不能接受。通過(guò)分析,KMO的值為0.888,表明這20項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)適宜進(jìn)行因子分析。
對(duì)20個(gè)指標(biāo)進(jìn)行因子分析(見(jiàn)附表4),以方差貢獻(xiàn)值大于1為界限,可以看出,因子1貢獻(xiàn)了36.798%,因子2貢獻(xiàn)了12.157%,因子3貢獻(xiàn)了9.543%,因子4貢獻(xiàn)了6.558%。這4個(gè)因子在20個(gè)因子中的比率為20%(4/20),而貢獻(xiàn)程度超過(guò)65%。通過(guò)觀察旋轉(zhuǎn)的因子載荷矩陣(見(jiàn)附表5),同時(shí)根據(jù)因子分析法的刪除題項(xiàng)原則(即在所有的共同因子中的負(fù)荷量均小于0.50的題項(xiàng);在兩個(gè)或兩個(gè)以上共同因子中的負(fù)荷量均超過(guò)0.5的題項(xiàng)),發(fā)現(xiàn)20個(gè)題項(xiàng)均符合要求,不存在刪減題項(xiàng)。
通過(guò)上面的因子分析,發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)的20項(xiàng)指標(biāo)中,因子1包含的題項(xiàng)(x1、x2、x3、x4、x5、x6、x7、x8、x9、x10、x14、x15),因子2包含的題項(xiàng)(x16、x17、x18),因子3包含的題項(xiàng)(x11、x12、x13),因子4包含的題項(xiàng)(x19、x20)。按照題項(xiàng)所設(shè)計(jì)的內(nèi)容,可以將4個(gè)因子命名為個(gè)人層面(經(jīng)濟(jì)和心理因素)、學(xué)校層面(管理因素)、社會(huì)層面(國(guó)家制度因素)和學(xué)校層面(懲治措施)。
根據(jù)上述4個(gè)因子的貢獻(xiàn)程度不同,可以將其折合為百分比,按4個(gè)因子合計(jì)比率為100%計(jì)算,得出反映高校大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)本質(zhì)的4個(gè)主因素的重要性程度,如表6所示。
高校大學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)影響因素=0.56個(gè)人經(jīng)濟(jì)和心理因素+0.19學(xué)校管理因素+0.15國(guó)家制度因素+0.1學(xué)校懲治措施。
四、對(duì)策
根據(jù)上述問(wèn)卷調(diào)查的分析結(jié)果,筆者提出以下對(duì)策,以期緩解高校大學(xué)生欠費(fèi)問(wèn)題。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育和完善各種貧困生資助體系
針對(duì)個(gè)人層面(經(jīng)濟(jì)和心理因素),首先是加強(qiáng)宣傳教育,通過(guò)宣傳教育,高校學(xué)生管理部門要把催繳學(xué)費(fèi)與貧困學(xué)生自強(qiáng)自立、講誠(chéng)信結(jié)合起來(lái),讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到繳費(fèi)的必然性和重要性,樹立主動(dòng)繳費(fèi)的思想意識(shí),使惡意欠費(fèi)的學(xué)生積極繳費(fèi)。而對(duì)于家境貧困交不起學(xué)費(fèi)的,學(xué)校要完善各種貧困生資助體系,如:設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金制度、勤工儉學(xué)制度等。
?。ǘ┩晟茖W(xué)校收費(fèi)管理體制和加強(qiáng)惡意拖欠學(xué)費(fèi)學(xué)生的懲治力度
針對(duì)學(xué)校層面(管理因素和懲治措施),首先要完善收費(fèi)管理體制,收繳學(xué)費(fèi)是一項(xiàng)整體性工作,不僅僅是學(xué)校財(cái)務(wù)處的工作,學(xué)校應(yīng)從整體管理角度出發(fā),建立以學(xué)院為中心的管理體制,把收費(fèi)管理由財(cái)務(wù)處收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)工處、教務(wù)處和各學(xué)院共同落實(shí)。對(duì)于惡意欠費(fèi)的學(xué)生,則要采取嚴(yán)厲的懲罰措施,如:考試不記成績(jī);取消評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格;取消擔(dān)任學(xué)生干部、入黨的資格;收取高額的滯納金;列入不誠(chéng)信檔案,在就業(yè)時(shí)不推薦單位等。
(三)完善高等教育成本分擔(dān)機(jī)制和改革助學(xué)貸款發(fā)放機(jī)制
針對(duì)社會(huì)層面(國(guó)家制度因素),首先要完善高等教育成本分擔(dān)機(jī)制,提高財(cái)政撥款在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中的比重,以解決政府投入不足,教育資源短缺的問(wèn)題。同時(shí),要解決助學(xué)貸款申請(qǐng)難的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為可以采取生源地貸款的做法。在這種機(jī)制下,銀行能準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況,提高貸款原始信息的準(zhǔn)確性,保證助學(xué)貸款真正用于扶助貧困生,同時(shí)可以降低貸款收回的風(fēng)險(xiǎn)?!?br/>
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