穆迪宣布法國的評級可能遭到調降,美國“驢象兩黨”爭議財赤問題無果而終……一切跡象表明:全球經濟二次衰退,金融危機最終以大規(guī)模的債務重組結束,正變成現(xiàn)實。
面對必然衰退的國際經濟形勢,中國政府如果不是采用適度寬松的政策去“扛”,而是采用緊縮政策去“抗”,那中國的內需會受到嚴厲壓制,經濟增長或突然“失速”。
11月23日,經濟學家、前央行貨幣政策委員會委員、中國社會科學院副院長李揚非常堅定而明確地表態(tài)說:目前政府必須調整政策防止經濟大幅度放緩,在未來兩個月適當放松貨幣流動性緊縮力度,增加銀行貸款,適當增大財政政策力度,采取多種措施減少稅收。
李揚所說的“經濟大幅放緩”和上文所說的“經濟增長失速”實際是同義詞。他透露:中央已經采取了具有前瞻性和靈活性的政策,借以應對經濟增速放緩的現(xiàn)狀,具體為將在未來兩個月適當放松流動性緊縮力度,增加新增貸款。同時,適當增大財政政策力度,采取多種措施減少稅收。
看來,防止“經濟增長失速”已經成為高層共識。11月21日,在廣西調研的中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林指出:當前我國改革發(fā)展進入了新的關鍵階段,保增長、保穩(wěn)定、調結構、轉方式是我們面臨的重要任務。
這是一個非常重要的信號。未來,至少2012年,保增長、保穩(wěn)定、調結構、轉方式——這12個字,更像是中國宏觀經濟政策的主導基調。
問題其實已經比較嚴重了。11月21日,國家外匯管理局以“答記者問”的形式發(fā)表文章解釋了近期“熱錢”流出中國的原因。認為這是外管局加強監(jiān)管、加大打擊力度的結果。
筆者當然希望外管局有能力以技術手段趕走“熱錢”,打住人民幣升值預期,給中國實體經濟以喘息之機,維護中國的國家經濟利益,讓國家主席胡錦濤向奧巴馬所表達的、中國對人民幣升值的態(tài)度變成現(xiàn)實。但人們也有理由心存疑慮:熱錢流出,人民幣貶值預期大增,是不是國際資本看淡中國經濟的表象?是不是國際投機豪客“做空中國”行動的正式啟動?如果是這樣,那我們會面對怎樣的結果?
11月19日,國務院副總理王岐山在地方金融工作座談會指出:當前全球經濟形勢十分嚴峻,不確定之中可以確定的是:國際金融危機引發(fā)的世界經濟衰退將長期化。這個基本判斷太重要了——在中央經濟工作會議即將召開之際,它體現(xiàn)了中央高層的共識。
11月21日,王岐山在第22屆中美商貿聯(lián)委會成都會議上指出:當前全球經濟形勢依然嚴峻,確保經濟復蘇是壓倒一切的任務,不平衡的復蘇比平衡的衰退要好。中美兩國作為世界主要經濟體,自身經濟平穩(wěn)發(fā)展就是對世界的積極貢獻。
筆者認為,在這樣的政策基調之下,緊縮貨幣政策必然盡快變成“過去時”。就算依然用所謂的“穩(wěn)健貨幣政策”的提法,那么“穩(wěn)健”的內涵也將變成“不要過度寬松”。而與前次“保增長”不同的是:這次勢必通過拉動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的盡快發(fā)育為主體,以民生保障,增加收入為重點。