從3月18日敘利亞軍警在德拉省逮捕涂寫抗議標(biāo)語的中學(xué)生開始,一直強(qiáng)大無比的執(zhí)政黨復(fù)興社會(huì)黨和擁眾20萬的敘利亞軍隊(duì)已經(jīng)聲譽(yù)掃地、面目可憎。舉目四望,敘利亞已經(jīng)是海灣孤城??偨y(tǒng)巴沙爾·阿薩德困頓于大馬士革形若囚徒:所謂“戰(zhàn)斗到死”,究竟緣于勇敢還是恐懼,又有誰能分得清呢?
今天的敘利亞政府,除了伊朗和俄羅斯的有限支持外,就連阿拉伯聯(lián)盟也將其恢復(fù)國內(nèi)秩序的努力定性為“血腥鎮(zhèn)壓”。在統(tǒng)治合法性喪失殆盡后,敘利亞政府所依憑的,除了還算穩(wěn)定的暴力機(jī)器外,就只有獨(dú)特的地緣戰(zhàn)略地位了。
敘利亞地處阿拉伯人、土耳其人、波斯人還有猶太人四大戰(zhàn)略力量的交匯處,只要敘利亞不穩(wěn)定,四大力量就有重組并引發(fā)地區(qū)動(dòng)蕩的可能。巴沙爾敢說自己不重蹈利比亞覆轍的底氣,西方干預(yù)行動(dòng)的猶豫遲疑,都由來于此。
但是,大家津津樂道的國際干預(yù)是否發(fā)生,這個(gè)命題究竟有多大意義,卻很值得懷疑。干預(yù)與否,對(duì)阿薩德家族可能很重要,但對(duì)渴望美好生活的民眾而言,卻不是問題的關(guān)鍵。
那些在街頭上示威與犧牲的青年人,承受著長(zhǎng)年以來20%以上的實(shí)際失業(yè)率和每年30萬新增就業(yè)人口的巨大壓力。那些支持變革的青年家長(zhǎng),忍受的是國內(nèi)1/3人口日收入不足2美元的艱苦生活。這才是敘利亞問題的關(guān)鍵所在。
在這場(chǎng)徹頭徹尾的草根革命中,精英的反對(duì)派人士其實(shí)沒有獲得對(duì)街頭青年及嘩變軍隊(duì)的指揮權(quán)。他們提出的“阿薩德滾蛋”的口號(hào),也無法解決這些草根們的實(shí)際問題。如何實(shí)現(xiàn)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)富分配三者間的平衡,才是敘利亞以及今年以來阿拉伯世界社會(huì)動(dòng)蕩的根本癥結(jié)所在。
就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,自2006年以來實(shí)施十五計(jì)劃以來,敘利亞的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)一直是向好的。僅從2006年到2008年,敘利亞的國內(nèi)生產(chǎn)總值就由240億美元激增至405億美元。2010年敘利亞基本上完成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架的建設(shè),即便發(fā)生了大規(guī)模騷亂,敘利亞的總體通貨膨脹指數(shù)還是控制在4%左右,并沒有出現(xiàn)預(yù)計(jì)的CPI指數(shù)暴漲情況。
但是,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)沒有顯著地改善國內(nèi)就業(yè)率成為敘利亞社會(huì)動(dòng)蕩的一大癥結(jié)。年均20%以上的實(shí)際失業(yè)率還要感謝敘利亞得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),因?yàn)樽匀粭l件得天獨(dú)厚且農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后,許多年輕人選擇務(wù)農(nóng)而避免了失業(yè)。這也意味著敘利亞孱弱的工業(yè)和服務(wù)業(yè)在就業(yè)方面幾乎沒什么貢獻(xiàn)。至于石油產(chǎn)業(yè),它從來就不是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)率居高不下并存,那么敘利亞增加的社會(huì)財(cái)富到哪里去了?有國際組織估計(jì)敘利亞每年國家財(cái)富的1/3被貪腐的權(quán)勢(shì)階層剝奪,這一數(shù)字是否確切還沒有數(shù)據(jù)支持。但是敘利亞國有經(jīng)濟(jì)占主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重惡化了社會(huì)財(cái)富分配狀況確是不爭(zhēng)的事實(shí)。
強(qiáng)大的社會(huì)復(fù)興黨,不僅盤踞在軍警和行政系統(tǒng),更存在于敘利亞大大小小的國營(yíng)企業(yè)中。這些企業(yè)效率低下,但依靠國有銀行(敘利亞直到2001年才允許私有銀行注冊(cè))的輸血,薪酬待遇卻成為國家最沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。他們擠壓了非公有經(jīng)濟(jì)的一切人群的生存空間。
利用不公正、不平衡的手段,將社會(huì)分裂為兩個(gè)待遇截然不同的對(duì)立營(yíng)壘,敘利亞的社會(huì)矛盾就這樣日益激化起來。最終的結(jié)果是,龐大但低效的國有經(jīng)濟(jì)沒能反哺社會(huì),敘利亞匱乏的石油儲(chǔ)備(敘利亞位于海灣石油構(gòu)造的邊緣,25億桶的探明儲(chǔ)量只占阿拉伯世界儲(chǔ)量的3.47%)又沒法給國家提高全民福利水平所需的大筆美元,最終敘利亞撕裂的社會(huì)在青年人的鮮血面前崩潰了。
如何在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)平衡發(fā)展方面做出回應(yīng),這才是把一切勁頭都用來指責(zé)阿薩德家族的反對(duì)派需要認(rèn)真回應(yīng)的問題。如果我們僅僅把敘利亞的問題視為“阿薩德離開”的問題,那么誰能保證明天新的阿薩德不再次出現(xiàn)。阿薩德的背后,那個(gè)龐大的寄生性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才是真正該被詛咒的。因?yàn)檎撬麄兿裎P一樣阻滯了國家的經(jīng)濟(jì)活力,壟斷了國家的權(quán)力分配,最終讓地中海沿岸的明珠光芒不再。
敘利亞經(jīng)濟(jì)
進(jìn)入21世紀(jì),敘利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。2006年至2010年5年間,敘GDP總值年均增長(zhǎng)率為5%。按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,2009年敘GDP總值535.9億美元;農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的占比分別為18%、37%和45%;石油及礦產(chǎn)品出口金額為36億美元,占出口總額的35%。